Twee opmerkingen bij de uitvoering van het kernenergieproject Ninh Thuan

Resolutie nr. 70-NQ/TW over het waarborgen van de nationale energiezekerheid tot 2030, met een visie tot 2045, stelt duidelijk dat de kernenergieprojecten Ninh Thuan 1 en Ninh Thuan 2 met spoed moeten worden uitgevoerd. Om dit project zo snel mogelijk te kunnen uitvoeren, zoals vereist door het Politbureau, moeten de regering, ministeries, afdelingen en lokale overheden aandacht besteden aan twee belangrijke kwesties.

Vroegtijdige goedkeuring van de bouwplaats van de fabriek

De infrastructuur voor de ontwikkeling van kernenergie in een land is een noodzakelijke voorwaarde om het land in staat te stellen het beleid te bepalen en de implementatie van het eerste kernenergieproject te organiseren volgens de richtlijnen van het Internationaal Atoomenergie Agentschap (IAEA). Deze infrastructuur omvat algemene infrastructuur met 19 punten volgens IAEA-NG-G-3.1 en 20 punten voor veiligheidsinfrastructuur volgens IAEA-SSG-16. Deze infrastructuur helpt een land bij de ontwikkeling van kernenergie om de veiligheid, beveiliging en non-proliferatie van kernwapens te waarborgen volgens gemeenschappelijke internationale normen.

Uitzicht op de locatie van het kernenergieproject Ninh Thuan 1. Foto: Tuan Anh

De IAEA heeft het eerste kernenergieproject onderverdeeld in drie mijlpalen: mijlpaal 1 betreft het bepalen van het investeringsbeleid; mijlpaal 2 betreft de selectie van de bouwbedrijven; en mijlpaal 3 betreft de ingebruikname van de eerste generator voor elektriciteitsopwekking. Bij de drie bovengenoemde mijlpalen horen drie voorbereidingsfasen met betrekking tot de onderdelen van de infrastructuur voor de ontwikkeling van kernenergie die bij deze drie mijlpalen aan bepaalde eisen moeten voldoen.

We bereiden ons voor op de uitvoering van de kernenergieprojecten Ninh Thuan 1 en Ninh Thuan 2, zoals gevraagd door het Politbureau . De regering, ministeries, afdelingen en lokale overheden moeten aandacht besteden aan een aantal kwesties.

Allereerst, wat betreft de juridische procedures, moet de locatie worden goedgekeurd voordat er kan worden begonnen met de bouw van een kerncentrale. Locaties van kerncentrales hebben hun eigen specifieke eisen met betrekking tot nucleaire veiligheid en beveiliging, zowel voor de centrale zelf als voor omwonenden. De procedures voor de bouw van een kerncentrale vereisen ook tijd voor beoordeling door het Nationaal Agentschap voor Straling en Nucleaire Veiligheid, nadat de investeerders het dossier voor de bouw van een kerncentrale hebben afgerond. Momenteel hebben de investeerders het dossier voor de bouw van een kerncentrale nog niet afgerond. Als we direct compensatie voor de bouw van een kerncentrale invoeren terwijl de locatie nog niet is goedgekeurd, wat gebeurt er dan als de bouw van een kerncentrale later niet aan de eisen voldoet of als de exacte locatie van de reactor moet worden aangepast?

Daarom is het noodzakelijk om de bouwlocatie van de kerncentrale zo snel mogelijk goed te keuren om een ​​basis te hebben voor hervestiging en terreinruiming in het gebied. Investeerders moeten dit als een prioriteit beschouwen. Concentreer u op het verwerken en invullen van de documenten van de Russische adviseur (E4) en de Japanse adviseur (JAPC) en schakel internationale adviseurs in om deze opnieuw te evalueren voordat ze ter beoordeling en goedkeuring worden ingediend bij het Nationaal Agentschap voor Straling en Nucleaire Veiligheid.

Momenteel ligt de bal bij de investeerders. Nadat de investeerders hun documenten hebben ingediend bij het Nationaal Agentschap voor Straling en Nucleaire Veiligheid, moet dit agentschap deze ook dringend verwerken om de locatie ter goedkeuring voor te leggen, conform de bepalingen van de (gewijzigde) Wet op de Kernenergie en de bijbehorende implementatiedocumenten. Dit omvat ook het inhuren van internationale consultants voor de beoordeling, in de geest van Resolutie nr. 189/2025/QH15 over een aantal speciale mechanismen en beleidslijnen voor investeringen in de bouw van het kernenergieproject Ninh Thuan.

Zorg voor een duidelijk beleid ten aanzien van technologische beheersing en lokalisatie

Dit vormt de basis voor het onderhandelen over EPC-contracten en de uitvoering van gerelateerde projecten en regelingen.

Daarom moet er allereerst een duidelijke nationale strategie komen voor het beheersen en lokaliseren van kernenergietechnologie. Het doel van deze strategie is om een ​​leverancier van kernenergietechnologie te worden zoals Korea, Japan, Frankrijk en China, of om te stoppen bij het veilig en effectief exploiteren van geïmporteerde kerncentrales zoals Taiwan. Deze vraag moet eerst beantwoord worden, omdat deze ons zal helpen bij het onderhandelen met partners over EPC-contracten, het opleiden en ontwikkelen van personeel en het ontwikkelen van aanverwante industrieën.

Bovendien zijn we momenteel bezig met de implementatie van twee kerncentrales tegelijk, met twee verschillende partners en met verschillende technologieën. Hoe kunnen we de technologie dan onder de knie krijgen en lokaliseren? Het beheersen en lokaliseren van beide technologieën zal een kostbare investering zijn en de markt is niet beschikbaar.

De ervaring in Korea leert dat ze aanvankelijk ook twee projecten met twee verschillende partners hebben uitgevoerd, de Verenigde Staten en Canada, maar dat ze alleen het beleid van beheersing en lokalisatie hebben geïmplementeerd om een ​​leverancier van kernenergietechnologie te worden met alleen Westinghouse-technologie (VS). Daarnaast zijn we momenteel, volgens Resolutie nr. 70-NQ/TW, ook geïnteresseerd in kernenergietechnologie met kleine modules (SMR). Deze kwesties moeten worden verduidelijkt in het nationale langetermijnprogramma voor de ontwikkeling van kernenergie (programma).

Nadat we overeenstemming hebben bereikt over de doelstellingen en inhoud van het programma, zullen we beginnen met de uitvoering van gerelateerde projecten en voorstellen, inclusief vereisten voor EPC-contracten om contracten te onderhandelen en te ondertekenen, het juridische kader te voltooien, personeel op te leiden en te ontwikkelen, gerelateerde industrieën te ontwikkelen en internationaal samen te werken met internationale partners.

Korea deed er 16 jaar over, van de start van zijn eerste kernenergieproject in 1971 tot 1987, om EPC-hoofdaannemer te worden voor een kernenergieproject met Koreaanse technologie. De huidige economische situatie in Vietnam en de voorwaarden voor de ontwikkeling van kernenergie zijn beter dan die in Korea in de jaren 70. Daarom zullen we de tijd die nodig is om de technologie volledig onder de knie te krijgen en leverancier van kernenergietechnologie te worden met het Vietnamese merk aanzienlijk verkorten, van 1,5 tot 2 keer ten opzichte van Korea in de jaren 70. Dat wil zeggen dat het 8 tot 10 jaar zal duren om leverancier van kernenergietechnologie te worden.

In de jaren 70 moest Zuid-Korea tien projecten uitvoeren om volledig zelfvoorzienend te worden op technologisch gebied. In de jaren 2010 had China slechts vier projecten nodig om volledig zelfvoorzienend te worden op het gebied van kernenergietechnologie, geïmporteerd van Westinghouse. De kern ligt in het opzetten van een nationaal programma voor de ontwikkeling van kernenergie op lange termijn met duidelijke doelen en taken, gebaseerd op het absorberen van goede ervaringen in de wereld, het garanderen van voldoende middelen en het krachtig organiseren en implementeren ervan.

Bron: https://daibieunhandan.vn/hai-luu-y-khi-trien-khai-du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-10394006.html