Goed begrip leidt tot correcte uitvoering.

Circulaire 29 van het Ministerie van Onderwijs en Training, die extra lessen en bijles regelt, is op 14 februari in werking getreden, maar veel ouders en leerkrachten begrijpen deze nog steeds verkeerd.

Geen verboden, geen beperkingen, maar ook geen dwang.

Tot op heden wordt in veel fora nog steeds betoogd dat de implementatie van Circulaire 29/2024/TT-BGDĐT (Circulaire 29) van het Ministerie van Onderwijs en Training, die het aanvullend onderwijs en leren regelt en op 14 februari 2025 van kracht wordt, en die docenten verbiedt les te geven en leerlingen verbiedt aanvullende lessen te volgen, de kwaliteit van het onderwijs zal beïnvloeden, met name voor eindexamenleerlingen die zich willen aanmelden bij hoogwaardige scholen.

Veel leerkrachten, ouders en leerlingen begrijpen de intentie van Circulaire 29 met betrekking tot aanvullende bijles nog steeds niet volledig. Foto: Thong Nhat

Ter verduidelijking van het beheer van buitenschoolse bijlessen conform Circulaire 29, heeft het Ministerie van Onderwijs en Opleiding nogmaals bevestigd: “ Het doel van deze circulaire is om buitenschoolse bijlessen beter te reguleren, niet om ze te verbieden of te beperken. Buitenschoolse bijlessen mogen de uitvoering van het onderwijsprogramma van de school of het vakcurriculum van de docenten niet belemmeren …”.

Sinds de publicatie ervan (30 december 2024) heeft Circulaire 29 veel publieke aandacht gekregen vanwege de vele punten die direct verband houden met onderwijs en leren, zoals: Geen extra bijlessen of aanvullende lessen voor leerlingen van de basisschool, behalve voor lessen in kunst, lichamelijke opvoeding, sport en levensvaardigheden; en geen extra bijlessen voor leerlingen die al twee lesuren per dag van hun school krijgen.

Daarnaast is het leraren op scholen niet toegestaan ​​om tegen betaling buitenschoolse bijles te geven aan leerlingen die zij volgens het onderwijsplan van de school lesgeven; leraren in het openbaar onderwijs mogen niet betrokken zijn bij het organiseren of begeleiden van buitenschoolse bijlessen, maar mogen wel zelf bijles geven buiten schooltijd.

De doelgroep voor aanvullende bijles omvat: studenten van wie de eindcijfers van het voorgaande semester onder het vereiste niveau lagen; studenten die door de school zijn geselecteerd voor een gevorderde opleiding; en studenten in het laatste jaar die zich vrijwillig inschrijven voor de voorbereiding op het toelatingsexamen of het eindexamen volgens het onderwijsplan van de school.

Circulaire 29 verbiedt daarom geen bijles binnen scholen, maar alleen bijles die in strijd is met de regelgeving of zich richt op de verkeerde leerlingen. Het doel is te voorkomen dat leraren bezuinigen op het klassikale onderwijs en leerlingen mee naar buiten nemen voor extra bijles.

Sommige bepalingen in Circulaire 29 zijn niet nieuw, zoals de regel dat leraren geen extra bijles mogen geven aan leerlingen die ze in de klas lesgeven. Deze eerdere regels worden echter door een deel van de leraren niet nageleefd; velen vinden nog steeds manieren om inspecties te omzeilen. Daarnaast is er de realiteit dat veel leerlingen extra bijles moeten volgen om hun leraren niet te "beledigen". Dit heeft geleid tot een vertekend beeld van de onderwijssector en van de praktijk van extra bijles.

Voor een opleiding met goede waarden.

Volgens onderminister Pham Ngoc Thuong van Onderwijs en Training is het standpunt van het ministerie om bijlessen en aanvullende cursussen op scholen af ​​te schaffen. De geest van Circulaire 29 is "een onderwijssysteem met positieve waarden" en respect voor de waardigheid van leerkrachten.

Momenteel hebben sommige middelbare scholen proactief plannen ontwikkeld om gratis bijlessen voor eindexamenleerlingen te organiseren, zoals bijvoorbeeld in Dong Thap, Nam Dinh, Bac Ninh, Bac Kan, enzovoort.

In Bac Ninh had het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, vóór de inwerkingtreding van Circulaire 29, al een document uitgevaardigd waarin de onderwijs- en opleidingsafdelingen van districten, steden en gemeenten, evenals de daaraan verbonden instellingen, werden verzocht de inhoud van Circulaire 29 te verspreiden en grondig uit te leggen aan het management, de leerkrachten, de leerlingen en de ouders; en de verantwoordelijkheden van de schoolleider, zoals vastgelegd in artikel 13 van Circulaire 29, strikt na te leven…

Mevrouw Nguyen Thi Nga, directeur van de Tran Quoc Toan basisschool en middelbare school (Bac Ninh), zei dat de school op 11 februari een bijeenkomst hield met alle leerkrachten en medewerkers om de implementatie van Circulaire 29 te verspreiden en toe te lichten. In deze circulaire werd van leerkrachten verwacht dat zij een schriftelijke verklaring aan de directeur zouden schrijven, en dat de directeur een schriftelijke verklaring zou schrijven aan het hoofd van het stedelijk departement voor onderwijs en opleiding, waarin zij verklaarden geen illegale bijlessen of bijlessen te zullen organiseren.

Momenteel geeft het Departement van Onderwijs en Training van de provincie Bac Ninh scholen actief instructies om de kwaliteit van het reguliere onderwijs te verbeteren; door huiswerk op te geven en leerlingen te begeleiden bij zelfstudie thuis met behulp van diverse geschikte oplossingen. Tegelijkertijd werkt het aan een plan om provinciale leiders te adviseren over financiële steun om ervoor te zorgen dat buitenschools onderwijs (indien aanwezig) plaatsvindt in overeenstemming met de regelgeving en gericht is op de juiste leerlingen, met behoud van een evenwicht tussen het verbeteren van de onderwijskwaliteit en de beloning van leerkrachten.

Deskundigen stellen in de discussie over dit onderwerp dat de bewering dat scholen die geen extra lessen organiseren tot een kwaliteitsdaling zullen leiden, onvoldoende is. Het is tijd om de situatie aan te pakken waarin leerlingen van 's ochtends tot 's avonds een overvol schema hebben, waardoor er geen tijd overblijft voor rust, zelfstudie of het opnemen en toepassen van kennis. Circulaire 29 heeft, ondanks enkele inconsistenties, twee bijzonder belangrijke gevolgen: het "bevrijdt" leerlingen en ouders van de verplichting om vrijwillig extra lessen te volgen, in plaats van hen daartoe te dwingen, en het moedigt ouders aan om deel te nemen aan de opvoeding van hun kinderen in plaats van deze volledig aan leerkrachten en scholen over te laten.

Het Ministerie van Onderwijs en Training benadrukt nogmaals: Het is de verantwoordelijkheid van scholen en leerkrachten om les te geven op een manier die leerlingen helpt bij de ontwikkeling van kwaliteiten en competenties, en die voldoet aan de vereiste leerdoelen. Ook bij het ontwerpen van toetsen en beoordelingen moet de nauwkeurigheid en volledigheid in overeenstemming zijn met de doelstellingen van het programma. Voor leerlingen met ondermaatse resultaten die zich voorbereiden op toelatingsexamens voor het hoger onderwijs of het eindexamen van de middelbare school, hebben scholen en leerkrachten de verantwoordelijkheid om aanvullende ondersteuning te bieden.

Om effectief onderwijs en een harmonieuze combinatie van alle drie elementen (school, gezin en maatschappij) te waarborgen, moeten ouders en de maatschappij samenwerken met scholen en deelnemen aan het toezicht op de implementatie van Circulaire 29.

Bron: https://congthuong.vn/day-them-hoc-them-hieu-dung-thuc-hien-moi-dung-374570.html