Gerichte ondersteuning is essentieel voor het behalen van de beste resultaten.

Het ontwerpbesluit betreffende de oprichting, het beheer en het gebruik van het Investeringssteunfonds is zojuist door het Ministerie van Planning en Investeringen ter openbare raadpleging vrijgegeven. Een van de kwesties die vanuit het bedrijfsleven veel aandacht krijgt met betrekking tot dit ontwerp, is de reikwijdte en de begunstigden van de steun.

Volgens het ontwerp komen bedrijven met investeringsprojecten in de productie van hightechproducten, hightechbedrijven en bedrijven met investeringsprojecten in R&D-centra (onderzoeks- en ontwikkelingscentra) in aanmerking voor steun uit het Investeringssteunfonds. Bedrijven moeten bovendien voldoen aan een van de volgende criteria: een investeringskapitaal van meer dan 12.000 miljard VND, een jaarlijkse omzet van meer dan 20.000 miljard VND, of een minimale uitbetaling van 12.000 miljard VND binnen 3 jaar. Vice-minister van Planning en Investeringen Nguyen Thi Bich Ngoc bevestigde dat er geen sprake zal zijn van discriminatie; alle bedrijven, zowel binnenlandse als buitenlandse, actief of nieuw investerend, komen in aanmerking voor steun als ze aan de criteria voldoen, niet alleen die bedrijven die te maken hebben met de wereldwijde minimumbelastingtarieven zoals vastgesteld door de OESO. Na goedkeuring zullen de maatregelen stabiel en voor de lange termijn worden toegepast.

Na bestudering van de conceptregels merkte Virginia B. Foote, vicevoorzitter van de American Chamber of Commerce in Vietnam (AmCham), op dat het ondersteunen van alleen hightechbedrijven te beperkt is. Bovendien is het criterium dat bedrijven "een investeringsproject voor een R&D-centrum" moeten hebben om in aanmerking te komen voor steun "niet duidelijk genoeg", aangezien sommige bedrijven wel in R&D-activiteiten investeren, maar geen apart R&D-centrum bouwen.

Vertegenwoordigers van bedrijven met meerdere dochterondernemingen en grootschalige investeringen op verschillende locaties betoogden dat beslissingen over steun gebaseerd zouden moeten zijn op de totale investeringsomvang van de gehele groep, in plaats van elke dochteronderneming of elk project afzonderlijk te beoordelen. De heer Hong Sun, voorzitter van de Koreaanse Kamer van Koophandel in Vietnam (KoCham), suggereerde dat de criteria voor steun nog steeds beperkt zijn en verruimd en versoepeld zouden moeten worden, zodat meer bedrijven in aanmerking komen voor hulp. Een vertegenwoordiger van een biotechnologiebedrijf uitte ook zijn bezorgdheid over de regelgeving die stelt dat "projecten binnen 3 jaar minimaal 12.000 miljard VND moeten uitkeren". Voor deze sector, die zowel investeringen als onderzoek omvat, zoals "de wateren testen voordat men de rivier oversteekt", hebben bedrijven mogelijk meer dan 3 jaar nodig om de 12.000 miljard VND volledig uit te keren. Er bestaat ook reden tot bezorgdheid onder multinationale ondernemingen dat hun "moederland" de steun aan bedrijven in Vietnam zou kunnen interpreteren als een vorm van belastingvermindering en extra belastingen zou blijven heffen om het minimumtarief van 15% te bereiken.

Het is begrijpelijk dat bedrijven altijd meer steun willen onder gunstigere voorwaarden. Vietnam heeft bijvoorbeeld nooit een beleid van directe financiële steun ingevoerd, en hoewel de OESO een wereldwijd minimumbelastingbeleid heeft opgesteld, heeft zij nog geen specifieke richtlijnen gegeven. Daarom is het tijdens het beleidsvormingsproces noodzakelijk om de OESO te raadplegen om ervoor te zorgen dat de principes niet worden geschonden.

Samenvattend is bij het vaststellen van de toelatingscriteria, de hoogte van de steun en de implementatieplannen zorgvuldige overweging noodzakelijk, met name gezien het beperkte budget. Alleen door transparantie, verantwoording en haalbaarheid te waarborgen, kan een stabiel en zeer concurrerend investeringsklimaat worden gecreëerd dat investeerders aanmoedigt om te investeren in langetermijnproductie en -activiteiten in Vietnam.

ANH THU

Bron