Ondersteuning op het juiste adres voor maximale efficiëntie

Het ontwerpbesluit betreffende de oprichting, het beheer en het gebruik van het Investeringssteunfonds is zojuist door het Ministerie van Planning en Investeringen vrijgegeven voor publieke consultatie. Een van de onderwerpen die het bedrijfsleven veel aandacht heeft besteed aan dit ontwerp, is de reikwijdte en de onderwerpen die voor steun in aanmerking komen.

Volgens het ontwerp ontvangen de begunstigden van steun uit het Investeringssteunfonds ondernemingen met investeringsprojecten op het gebied van de productie van hightechproducten; hightechbedrijven; ondernemingen met investeringsprojecten in R&D-centra (onderzoek en ontwikkeling). Ondernemingen moeten tevens aan een van de volgende criteria voldoen: een investeringskapitaal van meer dan VND 12.000 miljard bereiken, een omzet van meer dan VND 20.000 miljard per jaar behalen, of binnen drie jaar een minimale uitbetaling van VND 12.000 miljard voltooien. Viceminister van Planning en Investeringen Nguyen Thi Bich Ngoc bevestigde dat er geen sprake is van discriminatie. Alle binnenlandse of buitenlandse ondernemingen, actief of nieuw, die aan de gestelde criteria voldoen, zullen worden ondersteund, en niet alleen ondernemingen die worden getroffen door de toepassing van de wereldwijde minimumbelasting volgens de OESO-regelgeving. Na goedkeuring zal het beleid stabiel en permanent worden toegepast.

Na bestudering van de bepalingen in het ontwerp merkte mevrouw Virginia B. Foote, vicevoorzitter van de Amerikaanse Kamer van Koophandel in Vietnam (AmCham), op dat alleen het ondersteunen van bedrijven in de hightechsector te beperkt is. Bovendien zijn de criteria voor "bedrijven met investeringsprojecten in R&D-centra" die ondersteund moeten worden "niet duidelijk genoeg", omdat er bedrijven zijn die investeren in R&D-activiteiten, maar geen apart R&D-centrum bouwen.

Vertegenwoordigers van ondernemingen met veel dochterondernemingen en grootschalige investeringen op verschillende locaties gaven ook aan dat het noodzakelijk is om de beslissing om steun te verlenen te baseren op de totale investeringsomvang van de gehele groep, in plaats van elke dochteronderneming afzonderlijk te bekijken of elk project afzonderlijk te berekenen. De heer Hong Sun, voorzitter van de Koreaanse ondernemersvereniging in Vietnam (KoCham), zei dat de voorwaarden voor het ontvangen van steun nog steeds beperkt zijn en verruimd en versoepeld moeten worden, zodat meer ondernemingen steun kunnen ontvangen. Een vertegenwoordiger van een biotechnologisch bedrijf maakte zich ook zorgen over de regelgeving dat "het project binnen 3 jaar ten minste VND 12.000 miljard moet uitbetalen". Voor deze sector, die "de wind mee voelt gaan", kan het meer dan 3 jaar duren voordat bedrijven alle middelen van VND 12.000 miljard hebben uitbetaald... Het is niet voor niets dat multinationale ondernemingen zich zorgen maken dat het "moederland" de steun aan bedrijven in Vietnam als een vorm van belastingverlaging beschouwt en extra belastingen blijft innen om aan het minimumniveau van 15% te voldoen...

Het is begrijpelijk dat bedrijven altijd meer steun willen, maar dan met soepelere voorwaarden. Vietnam heeft nog nooit een beleid van directe financiële steun ingevoerd, terwijl de OESO wel een wereldwijd minimumbelastingbeleid heeft ingevoerd, maar nog geen specifieke richtlijnen heeft gegeven. Daarom is het bij het opstellen van een beleid noodzakelijk om de OESO te raadplegen om ervoor te zorgen dat het de principes niet schendt.

Kortom, bij het bepalen van de voorwaarden voor ondersteunde onderwerpen, het ondersteuningsniveau en het opstellen van een implementatieplan is het noodzakelijk om zeer zorgvuldig te werk te gaan, vooral in de context van een beperkt budget. Alleen door publiciteit, transparantie en haalbaarheid te garanderen, zal het investeringsklimaat stabiel en zeer concurrerend zijn, wat investeerders zal aanmoedigen om te investeren in productie en zakendoen op lange termijn in Vietnam.

ANH DO

Bron