De Verenigde Staten voeren intensiever onderzoek uit naar belastingontduiking op geïmporteerde goederen. Wat moeten Vietnamese bedrijven doen om hierop te reageren?

Wat betreft handelsbeschermingskwesties (TDR), is er in de Verenigde Staten de afgelopen drie jaar, naast de traditionele onderzoeken, een duidelijke toename te zien van het aantal onderzoeken naar maatregelen ter bestrijding van tariefontduiking door het Amerikaanse ministerie van Handel en van onderzoeken naar herkomstfraude en handhaving van dwangarbeid door de Amerikaanse douane.

Bovendien worden Vietnamese exportbedrijven, nu de wereldeconomie in moeilijkheden verkeert en het risico loopt in een recessie te belanden, geconfronteerd met een toename van veel frauduleuze trucs, met name internationale betalingsvoorwaarden... Informatie op het online forum "Notes when exporting to the US market" dat onlangs werd georganiseerd door het Department of European - American Markets ( Ministerie van Industrie en Handel ), zei de heer Nguyen Thang Vuong van het Department of European - American Markets (Ministerie van Industrie en Handel): "De VS is een markt die veel handelsmaatregelen implementeert , goed voor 24% van het totale aantal handelsmaatregelen in Vietnam, met 55 van de 231 gevallen. De producten zijn divers, van producten met een grote exportomzet waar Vietnam sterk in is (hout en houtproducten, zonnepanelen...), tot producten met een kleine exportomzet (honing, papieren zakken...)".

Volgens de heer Vuong vereist de toepassing van verdedigingsmaatregelen uit deze markt passende beleidsreacties, die voordelen opleveren voor bedrijven en exportindustrieën.

Bovendien blijkt uit gegevens van het Algemeen Bureau voor de Statistiek over de eerste 10 maanden van 2023 dat de Verenigde Staten de grootste exportmarkt van Vietnam zijn met een omzet van 78,6 miljard dollar, een daling van meer dan 17% ten opzichte van dezelfde periode. Alleen al in 2022 startten de Verenigde Staten 12 nieuwe onderzoeken, voornamelijk naar antidumping en belastingontduiking (11 gevallen). De onderzochte producten omvatten staalproducten, zonnepanelen, houten kasten, nietjes, staaldraad, enz.

Tegelijkertijd hebben de Verenigde Staten een aantal eerder toegepaste handelsmaatregelen opnieuw bekeken, zoals administratieve herzieningen van compenserende rechten (CTC) op banden en administratieve herzieningen van antidumpingrechten (CBPG) op tra- en pangasiusvis.

Hoa Kỳ tăng điều tra chống lẩn tránh thuế với hàng hóa nhập khẩu, doanh nghiệp Việt làm gì?

De Verenigde Staten hebben zojuist een petitie ontvangen voor een antisubsidieonderzoek naar bevroren warmwatergarnalen die uit Vietnam worden geïmporteerd - Foto: VNA

Volgens advocaat Nguyen Thi Phuong Thao, adjunct-directeur van het advocatenkantoor ID Vietnam, nemen de potentiële problemen voor Vietnamese bedrijven die naar de Verenigde Staten exporteren toe. Daarbij komen nog de uitdagingen op het gebied van oorsprong, voedselhygiëne en -veiligheid en de verdedigingsmaatregelen die de Verenigde Staten steeds vaker gebruiken, omdat handelsmaatregelen wettelijk zijn toegestaan.

"De reden waarom Vietnamese goederen te maken krijgen met handelsmaatregelen, is omdat het volume van de geëxporteerde goederen dramatisch is toegenomen. Hierdoor ontstaat concurrentiedruk met binnenlandse goederen vanwege de lage productiekosten in Vietnam, of omdat vergelijkbare Chinese goederen worden belast", aldus mevrouw Nguyen Thi Phuong Thao.

Momenteel zijn de Verenigde Staten een belangrijke exportmarkt voor Vietnam. Om op de lange termijn zaken te doen, moeten bedrijven aandacht besteden aan het leren kennen en bijwerken van de Amerikaanse wetgeving, met name regelgeving die een aanzienlijke impact heeft op de markttoegang, zoals regelgeving met betrekking tot handelsmaatregelen, hygiëne en epidemiepreventie, technische normen, oorsprong of regelgeving met betrekking tot arbeidsnormen.

Tegelijkertijd moeten bedrijven, om de risico's bij de export naar deze markt te minimaliseren, bij het zakendoen met de Verenigde Staten voorzichtig zijn bij het vinden van partners en het onderhandelen over contracten. Ze moeten gebruikmaken van juridische adviesdiensten om over kwalitatieve informatie te beschikken om de financiële situatie en betrouwbaarheid van Amerikaanse partners te beoordelen. Betalingen aan derden (tussenpersonen) moeten worden beperkt. Hoewel er in de Verenigde Staten steeds vaker rechtszaken worden aangespannen over geëxporteerde goederen, zijn Vietnamese bedrijven in veel gevallen ontsnapt aan de toepassing van verdedigingsmaatregelen dankzij coördinatie en tijdige informatieverstrekking.

Dankzij de inspanningen van bedrijven en de steun van het Ministerie van Industrie en Handel en relevante ministeries en afdelingen is bijvoorbeeld bij het onderzoek naar belastingontduiking op zonnepanelen maar liefst 98% van de omzet uit de export van zonnepanelen uit Vietnam vrijgesteld van belasting of kan via het zelfcertificeringsmechanisme worden vrijgesteld van belasting.

Of in het geval van een onderzoek naar belastingontduiking met staaldraad, concludeerden de VS voorlopig dat Vietnam geen belasting ontweek. Het geval van een administratieve herziening van een antidumpingsbelasting op tra- en pangasiusvis: ongeveer 10 Vietnamese exporterende bedrijven van tra- en pangasiusvis waren niet onderworpen aan een antidumpingsbelasting, waaronder enkele grote exporterende bedrijven zoals Vinh Hoan Joint Stock Company, Nam Viet Joint Stock Company en Nha Trang Seafood Joint Stock Company.

Gezien het succes van deze zaken merkte het Ministerie van Industrie en Handel op dat bedrijven nauw moeten samenwerken met de Trade Remedies Authority en brancheorganisaties om de voortgang van het responsproces te monitoren, te actualiseren, informatie te delen en stappen voor te bereiden. Tegelijkertijd verzamelt en analyseert het Early Warning System informatie over de groei van de export en het marktaandeel van Vietnam op de importmarkt. Zo wordt het risico van onderzoek ingeschat en worden handelsremedies toegepast. Dit systeem wordt continu bijgewerkt om exporterende bedrijven te informeren.

Wat betreft PVTM-kwesties is er in de Verenigde Staten, naast de traditionele onderzoeken, de afgelopen drie jaar een duidelijke toename te zien in het aantal onderzoeken naar omzeiling door het Amerikaanse ministerie van Handel en in onderzoeken naar herkomstfraude en overtredingen van de dwangarbeid door de Amerikaanse douane.

Daarnaast worden Vietnamese exportbedrijven, nu de wereldeconomie in moeilijkheden verkeert en het risico loopt in een recessie te belanden, geconfronteerd met een toename van veel frauduleuze trucs, met name wat betreft internationale betalingsvoorwaarden. Daarom moeten Vietnamese exportbedrijven aandacht besteden aan het leren kennen en bijwerken van de Amerikaanse wetgeving, met name de regelgeving die een aanzienlijke impact heeft op de markttoegang, zoals regelgeving inzake handelsmaatregelen, hygiëne en epidemiepreventie, technische normen, oorsprong of regelgeving met betrekking tot arbeidsnormen.

Met name bij faillissementszaken moeten Vietnamese ondernemingen proactief en in een vroeg stadium via de beschikbare informatiekanalen op zoek gaan naar informatie over de zaak. Ook moeten ze advocaten zoeken en met hen onderhandelen. Zo voorkomen ze dat ze in een passieve positie terechtkomen, weinig tijd hebben om zich op de rechtszaak voor te bereiden en het uiteindelijke resultaat beïnvloeden.

Het Department of Trade Protection (Ministerie van Industrie en Handel) meldde dat het Amerikaanse ministerie van Handel (DOC) een verzoek heeft ontvangen voor een antidumpings- en antisubsidieonderzoek naar bevroren warmwatergarnalen die worden geïmporteerd uit Ecuador, India, Indonesië en Vietnam onder de codes: HS 0306.17, 1605.21 en 1605.29. Van deze codes is alleen Vietnam het onderwerp van een antisubsidieonderzoek, omdat Vietnamese garnalenproducten sinds 2004 onderworpen zijn aan antidumpingsheffingen van de VS.

Bronlink