Op de middag van 8 december, in het kader van de voortzetting van het programma van de 11e zitting, heeft de gemeenteraad van Hue, in haar 8e zittingsperiode, tijd besteed aan het bespreken, overwegen en stemmen over tal van belangrijke onderwerpen met betrekking tot sociaaleconomische ontwikkeling, de begroting en het waarborgen van de sociale zekerheid in de regio.

De vaste commissie van de stadsraad zit de zitting voor en leidt deze.

Er is ruim 252 miljard VND toegewezen om de gevolgen van overstromingen en hevige regenval te verzachten.

Tijdens de vergadering bekeken de afgevaardigden de presentaties van het stadsbestuur en luisterden ze naar de rapporten van de vaste commissies van de stadsraad over diverse belangrijke kwesties. De meest opvallende onderwerpen waren het plan voor de toewijzing van middelen om de schade als gevolg van overstromingen in 2025 te herstellen, en presentaties over publieke investeringen.

Met betrekking tot de toewijzing van ruim 252 miljard VND voor noodhulp na de overstromingen, heeft de Economische en Budgettaire Commissie van de Stadsraad verklaard dat Hue 350 miljard VND van de centrale overheid heeft ontvangen via drie besluiten van de premier; nog eens 2 miljard VND van de provincie Dak Lak ; en 148,5 miljard VND die door het Vaderlands Front van de stad is gemobiliseerd. Het totale ontvangen bedrag komt daarmee uit op ongeveer 500,5 miljard VND.

Deze keer bedraagt ​​de dringende behoefte om de schade als gevolg van natuurrampen te herstellen 332 miljard VND. Het stadsbestuur heeft voorgesteld om 252 miljard VND hiervoor toe te wijzen, waaronder: 2,7 miljard VND voor ondersteuning bij het repareren van huizen; 14,3 miljard VND voor kleine reparaties, het opruimen van modder en puin en het repareren van beschadigde apparatuur; 58 miljard VND voor het herstellen van infrastructuur voor onderwijs, cultuur en historische locaties; en 177 miljard VND voor het herstellen van transport, irrigatie, landbouw , milieu, groene ruimten en straatverlichting.

De resterende 100 miljard VND zal, na beoordeling van voldoende documentatie, met voorrang worden besteed aan grote projecten. De commissie stemde in met het toewijzingsplan om "tijdig de schade als gevolg van overstromingen en hevige regenval aan te pakken".

Wat betreft voorstellen voor publieke investeringen, geven twee evaluatierapporten van de Economische en Begrotingscommissie aan dat na de herstructurering van het bestuursmodel het ontwikkelingsinvesteringskapitaal dat beheerd werd door districtsbegrotingen is overgeheveld naar de stadsbegroting.

Het stadsbestuur heeft bij de Volksraad een voorstel ingediend om het meerjareninvesteringsplan en het plan voor 2025 aan te passen en aan te vullen met hetzelfde kapitaal van 1.015,032 miljard VND, waarmee 475 projecten worden uitgevoerd.

Het ministerie van Financiën heeft de documenten beoordeeld en vergeleken met het ministerie van Financiën om volledige naleving van de wet te garanderen. De raad van bestuur stemde in met de ingediende documenten en beoordeelde de aanpassingen als "binnen de bevoegdheid en noodzakelijk om de voortgang van publieke investeringen na de reorganisatie van de administratieve eenheden te waarborgen".

De afgevaardigden bestuderen het rapport tijdens de sessie.

Verbetering van het beleid voor deeltijdwerkers.

Wat betreft sociale voorzieningen heeft de stadsraad een beleid overwogen om een ​​eenmalige uitkering te verstrekken aan werknemers die buiten het officiële personeelsquotum werken bij districtsverenigingen en die worden ontslagen als gevolg van de invoering van het tweelaagse lokale bestuursmodel.

Na bestudering van deze kwestie heeft de juridische commissie van de gemeenteraad geconcludeerd dat het uitvaardigen van een resolutie waarin een eenmalige uitkering wordt vastgelegd voor werknemers die vóór 1 juli 2025 buiten de officiële loonlijst bij verenigingen werken, noodzakelijk en binnen de bevoegdheid valt. Het gaat hier om een ​​groep mensen die onmiddellijk met pensioen moet gaan wanneer de stad overgaat op een lokaal bestuursmodel met twee bestuurslagen.

Volgens het ontwerp is de steun verdeeld in groepen. Gepensioneerde voorzitters en vicevoorzitters van de vereniging: een subsidie ​​gelijk aan 5 maanden huidig ​​salaris of vergoeding. Voorzitters en vicevoorzitters die nog in de werkzame leeftijd zijn: 5 maanden salaris plus 1,5 maand salaris per dienstjaar, inclusief verplichte sociale premies. Contractmedewerkers: 3 maanden salaris plus 1,5 maand salaris per dienstjaar. In gevallen zonder salaris of vergoeding: steun gelijk aan 5 keer het basissalaris.

De totale uitgaven bedragen niet meer dan 24 maandsalarissen, zoals vastgelegd. De juridische afdeling verklaarde dat dit niveau van ondersteuning in overeenstemming is met de wettelijke voorschriften en de budgettaire mogelijkheden, en "de wettelijke rechten van de begunstigden waarborgt en consensus creëert bij de reorganisatie van de organisatiestructuur."

Tijdens de vergadering presenteerde de Commissie Juridische Zaken ook een uitgebreid overzicht van de organisatie van dorpen en woonwijken na de herindeling van de bestuurlijke eenheden en de overgang naar een lokaal bestuursmodel met twee niveaus. Na de herindeling telt de stad momenteel 1.105 dorpen en woonwijken, waaronder 423 dorpen en 682 woonwijken. De commissie stelde vast dat 100 dorpen en 76 woonwijken nog steeds niet voldoen aan de vereiste omvangsnormen; op sommige plaatsen zijn er door de verplaatsing en sloop van historische locaties nog maar 15-20 huishoudens overgebleven.

Veel gemeenten kampen nog steeds met problemen als gevolg van inconsistente benamingen voor dorpshoofden en groepsleiders; het proces van naamswijziging verloopt traag, en twee gemeenten/wijken moeten de taak nog voltooien.

Ondanks de zware werkdruk hebben lokale functionarissen zich ingespannen om activiteiten te blijven uitvoeren, geschillen op lokaal niveau te bemiddelen, beleid te verspreiden en de bevolking te mobiliseren voor de ontwikkeling van cultuur en de verfraaiing van stedelijke gebieden. Niet-gespecialiseerd personeel is echter onderhevig aan frequente personeelswisselingen; de infrastructuur verslechtert op veel plaatsen en er is een tekort aan buurtcentra; de uitbetaling van ontslagvergoedingen aan degenen die ontslagen zijn op grond van decreet 154/2025 wordt vertraagd; en er zijn duidelijke problemen, aangezien de Sociale Verzekeringswet van 2024 niet-gespecialiseerd personeel verplicht stelt bij te dragen aan de sociale verzekering, maar geen regelgeving bevat over de financiële ondersteuning.

De commissie juridische zaken heeft voorgesteld dat de regering snel nieuwe regelgeving uitvaardigt over de indeling van dorpen en woonwijken in overeenstemming met het tweelaagse bestuursmodel; en het mechanisme voor de toewijzing van vergoedingen aanvult, inclusief steun voor sociale verzekeringen en ziektekostenverzekeringen. Het stadsbestuur moet de regelgeving betreffende de indeling van dorpen en woonwijken vanaf 2021 herzien en opnieuw uitvaardigen; de uitbetaling van ontslagvergoedingen voltooien; en de opleiding en ontwikkeling van ambtenaren op lokaal niveau versterken…

De afgevaardigden stemmen tijdens de zitting voor de goedkeuring van de resolutie.

Tijdens de vergadering werden ook vele andere kwesties besproken, zoals: regelgeving betreffende de criteria voor de oprichting van civiele verdedigingsteams; de hoogte van de registratiekosten voor burgers; het mechanisme voor de decentralisatie van inkomstenbronnen, uitgaven en de verdeling van de inkomsten tussen de verschillende overheidsniveaus; aanpassingen van de prijzen voor medische onderzoeken en behandelingen; het bestemmingsplan voor het ecotoeristisch gebied Hai Nhat Dam - Ta Rinh Lake; regelgeving betreffende gebieden waar veeteelt verboden is en gebieden voor de kweek van gierzwaluwen; het beleid inzake de herclassificatie van bossen in de natuurreservaten Sao La en Phong Dien; en het besluit over het aantal contracten voor beroeps- en technische arbeid onder decreet 111/2022/ND-CP voor het schooljaar 2025-2026…

Tijdens de discussie betoogde afgevaardigde Vo Le Nhat dat in de context van een lokaal bestuursmodel met twee niveaus, het gemeentelijk niveau verder gedecentraliseerd zal worden met veel nieuwe beheertaken, met name op gebieden zoals het beheer van woningen en grondvoorzieningen; de exploitatie van gezondheidscentra; het beheer van onderwijsinstellingen, enzovoort.

De budgettaire middelen voor het onderhoud en de reparatie van infrastructuur blijven echter beperkt en voldoen niet aan de eisen gezien de steeds toenemende hoeveelheid werk en infrastructuur die beheerd moet worden.

De afgevaardigden stelden voor dat de stadsbestuurders meer middelen zouden toewijzen om ervoor te zorgen dat gemeenten over de nodige voorwaarden beschikken om hun taken effectief uit te voeren, met name het onderhoud en de reparatie van essentiële infrastructuur en voorzieningen in het gebied.

Na overleg heeft de stadsraad unaniem 19 resoluties aangenomen, waaronder de tijdens de werkdag gepresenteerde voorstellen, evenals een resolutie over de resultaten van de monitoring van de afhandeling van kiezerspetities tijdens de 10e zitting en de resultaten van de oplossing van kwesties die tussen de twee zittingen zijn ontstaan.

De aangenomen resoluties worden beschouwd als een belangrijke basis voor de stad Hue om haar sociaaleconomische ontwikkelingsdoelstellingen voor 2025-2026 te realiseren, het tweeledige lokale bestuursmodel te perfectioneren en een impuls te geven aan nationale doelprogramma's in de regio.

Le Tho - Duc Quang

Bron: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-bo-may-thuc-day-dau-tu-160725.html