Op de middag van 8 december werd de 11e sessie van de 8e Volksraad van de stad Hue voortgezet door te discussiëren, te beoordelen en te stemmen over de goedkeuring van veel belangrijke zaken met betrekking tot sociaal-economische ontwikkeling, begroting en het waarborgen van de sociale zekerheid in het gebied.

Het Permanente Comité van de Stedelijke Volksraad leidde en leidde de vergadering.

Toewijzing van meer dan 252 miljard VND om de gevolgen van overstromingen te boven te komen

Tijdens de vergadering bestudeerden de afgevaardigden de bijdragen van het Volkscomité van de stad en luisterden ze naar de evaluatierapporten van de commissies van de Volksraad over veel belangrijke kwesties. Opvallend waren onder meer het plan om geld toe te wijzen voor het herstel van de schade veroorzaakt door overstromingen in 2025 en de bijdragen over overheidsinvesteringen.

De Economische en Begrotingscommissie van de Volksraad van de stad onderzocht de toewijzing van meer dan VND 252 miljard om de gevolgen van overstromingen te boven te komen en stelde vast dat Hue VND 350 miljard van de centrale overheid heeft ontvangen via drie besluiten van de premier; de provincie Dak Lak heeft nog eens VND 2 miljard extra ontvangen; de via het stadsfront gemobiliseerde bron bedroeg VND 148,5 miljard. De totale ontvangen bron bedraagt ​​ongeveer VND 500,5 miljard.

Deze keer is er dringend VND nodig om de schade door de natuurramp te boven te komen. Het stadsvolkcomité heeft voorgesteld om VND 252 miljard toe te wijzen, waaronder: VND 2,7 miljard om mensen te helpen hun huizen te repareren; VND 14,3 miljard voor kleine reparaties, het opruimen van modder, afval en beschadigde apparatuur; VND 58 miljard voor het repareren van educatieve, culturele en historische infrastructuur; VND 177 miljard voor het repareren van verkeer, irrigatie, landbouw , milieu, bomen en verlichting.

De resterende 100 miljard VND zal, na voldoende documenten te hebben bestudeerd, prioriteit krijgen voor grote projecten. De raad stemde in met het toewijzingsplan om "de schade veroorzaakt door overstromingen tijdig te herstellen".

Wat betreft de verslagen over overheidsinvesteringen, meldden twee controleverslagen van de Commissie Economische Begroting dat na de herstructurering van het overheidsmodel het ontwikkelingsinvesteringskapitaal dat door de districtsbegroting werd beheerd, werd overgedragen naar de stadsbegroting.

Het Volkscomité van de stad heeft bij de Volksraad aanpassingen en aanvullingen op het middellangetermijninvesteringsplan voor 2025 ingediend met hetzelfde kapitaal van VND 1.015.032 miljard, waarmee 475 projecten worden uitgevoerd.

Het ministerie van Financiën heeft de documenten getoetst en vergeleken met die van het ministerie van Financiën om naleving van de wet te garanderen. De raad stemde in met de ingediende documenten en beoordeelde de aanpassing als "binnen de bevoegdheid en noodzakelijk om de voortgang van de overheidsinvesteringen na de herschikking van de administratieve eenheid te waarborgen".

De afgevaardigden bestuderen de presentatie tijdens de vergadering.

Perfectioneren van beleid voor niet-professionele activisten

Wat betreft de sociale zekerheid heeft de gemeenteraad een eenmalige subsidieregeling overwogen voor werknemers die buiten het loonquotum werken bij verenigingen op districtsniveau en die hun baan opzeggen vanwege de invoering van het lokale bestuursmodel met twee niveaus.

Na bestudering van deze inhoud heeft de Juridische Commissie van de Stadsraad geoordeeld dat het uitvaardigen van een resolutie ter regeling van een eenmalige subsidieregeling voor niet-personeelsleden van de verenigingen vóór 1 juli 2025 noodzakelijk is en binnen de bevoegdheid valt. Dit betreft een groep onderwerpen die onmiddellijk moeten verdwijnen wanneer de stad overstapt op een lokaal bestuursmodel met twee niveaus.

Volgens het ontwerp is het ondersteuningsniveau verdeeld in groepen. Gepensioneerde voorzitters en vicevoorzitters van de vereniging: Subsidie ​​gelijk aan 5 maanden huidig ​​salaris of vergoeding. Voorzitters en vicevoorzitters in de werkzame leeftijd: Ontvangen 5 maanden salaris, plus 1,5 maand salaris per gewerkt jaar met verplichte sociale verzekering (SI). Contractarbeiders: Ontvangen 3 maanden salaris en nog eens 1,5 maand salaris per gewerkt jaar. Bij geen salaris of vergoeding: Ondersteuning gelijk aan 5 keer het basissalaris.

De totale uitgaven bedragen niet meer dan de voorgeschreven 24 maanden salaris. De Juridische Dienst verklaarde dat dit ondersteuningsniveau in overeenstemming is met de wettelijke voorschriften en de budgettaire capaciteit en "de legitieme rechten van de begunstigden waarborgt en consensus creëert in de organisatiestructuur".

Tijdens de vergadering presenteerde de Juridische Commissie ook een uitgebreid beeld van de organisatie van dorpen en woongroepen na de regeling voor bestuurlijke eenheden en de overgang naar een lokaal bestuursmodel met twee niveaus. Na de regeling telt de stad momenteel 1105 dorpen en woongroepen, waaronder 423 dorpen en 682 woongroepen. De commissie stelde dat er nog steeds 100 dorpen en 76 woongroepen zijn die niet aan de normen voldoen; op sommige plaatsen zijn er nog maar 15-20 huishoudens over vanwege de verplaatsing en opruiming van resten.

In veel plaatsen heerst nog verwarring, omdat de ambtstermijnen van dorpshoofden en groepsleiders niet gelijk zijn. Ook verloopt de naamsverandering nog steeds traag en zijn twee gemeenten en wijken nog niet klaar met de voortgang.

Ondanks de hoge werkdruk streven de basisfunctionarissen er nog steeds naar om activiteiten te blijven uitvoeren, de basis te verzoenen, beleid te propageren en mensen te mobiliseren voor cultuur en stadsverfraaiing. Het aantal niet-professionele medewerkers wisselt echter, de kwaliteit is wisselend, de voorzieningen zijn op veel plaatsen verslechterd, er is een gebrek aan buurthuizen, de betaling van mensen die volgens Decreet 154/2025 hun baan opzeggen, verloopt traag en de problemen worden duidelijk wanneer de Wet Sociale Verzekeringen 2024 niet-professionele werknemers verplicht sociale verzekeringen betaalt, maar er geen regelgeving is over de financieringsbronnen.

De Juridische Dienst stelde voor dat de regering binnenkort nieuwe regelgeving uitvaardigt over de organisatie van dorpen en woongroepen volgens het model van een tweeledige overheid; het mechanisme voor de toewijzing van uitkeringsgelden aanvult, inclusief sociale zekerheid en ziektekostenverzekering. Het Volkscomité van de stad moet de regelgeving voor de classificatie van dorpen en woongroepen vanaf 2021 herzien en opnieuw uitvaardigen; de betaling van gestroomlijnde regelingen voltooien; de training en ontwikkeling van basiskaders versterken...

Tijdens de vergadering stemden de afgevaardigden vóór goedkeuring van de resolutie.

Tijdens de vergadering werden ook veel andere onderwerpen besproken, zoals: Regelgeving over criteria voor het oprichten van teams voor civiele bescherming; inning en betaling van registratierechten voor burgers; mechanisme voor decentralisatie van inkomstenbronnen, uitgaventaken en percentage van de inkomstenverdeling tussen overheidsniveaus; aanpassing van de prijzen voor medische onderzoeken en behandelingen; bestemmingsplan van het Hai Nhat-overloopgebied - ecotoerismegebied Ta Rinh Lake; regelgeving over gebieden waar veeteelt en gierzwaluwhouderij niet zijn toegestaan; beleid inzake het veranderen van bostypen in de natuurreservaten Sao La en Phong Dien; besluit over het aantal professionele en technische arbeidsovereenkomsten volgens decreet 111/2022/ND-CP in het schooljaar 2025-2026...

Afgevaardigde Vo Le Nhat nam deel aan de discussie en zei dat in de context van een lokaal bestuursmodel met twee niveaus er op gemeentelijk niveau veel nieuwe managementtaken bijkomen, met name op gebieden als huisvesting en landbeheer, exploitatie van medische centra en beheer van onderwijsfaciliteiten.

De budgettaire middelen voor onderhoud en reparatie van voorzieningen zijn echter nog steeds beperkt en kunnen niet voldoen aan de eisen wanneer de omvang van het werk en de te beheren infrastructuur toeneemt.

De afgevaardigden adviseerden de stadsbestuurders om meer middelen vrij te maken om ervoor te zorgen dat gemeenten hun taken goed kunnen uitvoeren, met name het onderhoud van de infrastructuur en essentiële voorzieningen in het gebied.

Na discussie keurde de Stadsvolksraad unaniem 19 resoluties goed, met inbegrip van de inhoud die tijdens de werkdag was gepresenteerd, samen met een resolutie over de resultaten van het toezicht op de afhandeling van de petities van kiezers tijdens de 10e sessie en de resultaten van het oplossen van problemen die tussen de twee sessies waren ontstaan.

De aangenomen resoluties worden gezien als een belangrijke basis voor de stad Hue om sociaal-economische ontwikkelingstaken voor 2025-2026 uit te voeren, het model van lokale overheden met twee niveaus te perfectioneren en momentum te creëren voor nationale doelprogramma's in het gebied.

Le Tho - Duc Quang

Bron: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-bo-may-thuc-day-dau-tu-160725.html