Meer dan 56 duizend gemeenten ronden de begrotingsuitbetaling af, twee-niveaumodel stabiliseert

Het feit dat 99,74% van de gemeenten in september 2025 salarissen betaalde, toont aan dat het tweeledige bestuursmodel snel op orde komt. Het ministerie van Financiën heeft niet alleen een tijdig financieel decentralisatiemechanisme ingevoerd, maar heeft ook proactief problemen opgelost en duizenden miljarden VND toegewezen aan de ondersteuning van lokale infrastructuur.

Tot op heden hebben 33/34 gemeenten resoluties uitgevaardigd over de decentralisatie van inkomstenbronnen en uitgaven tussen provinciaal en gemeentelijk niveau.

Na meer dan twee maanden implementatie van het model van lokale overheden met twee niveaus, meldde het Ministerie van Financiën dat de voortgang van de implementatie op lokaal niveau veel positieve resultaten heeft opgeleverd. Op 15 september 2025 hadden in het hele land 56.103 gemeenten een rekening geopend bij de Staatskas, goed voor 99,68% van het totaal. Daarnaast hebben 56.142 gemeenten hun salaris over september 2025 betaald, wat overeenkomt met 99,74% van het totaal. Dit weerspiegelt de synchrone en serieuze beweging van de lokale overheid in de eerste fase.

Om een ​​stabiele werking te garanderen, heeft het Ministerie van Financiën de regering onmiddellijk voorgesteld om 3.119 miljard VND te steunen voor 27 gemeenten. De specifieke toewijzing bedraagt ​​1,5 miljard VND per gemeente voor de Northern Midlands en Mountains, North Central, Central Highlands en de Mekong Delta, en 1 miljard VND per gemeente voor de overige gemeenten. Deze hulpbron is gericht op essentiële behoeften, zoals faciliteiten en apparatuur voor de werking van het gemeentelijke overheidsapparaat na de herschikking. Momenteel dient het overheidsbureau een besluit in bij de premier over aanvullende financiering conform de goedgekeurde resolutie.

Om te voldoen aan de eisen van digitale transformatie in administratief beheer, overweegt het ministerie van Financiën, in samenwerking met het ministerie van Binnenlandse Zaken , om ongeveer 12,8 miljard VND toe te voegen aan 5 gemeenten voor de digitalisering van archieven op districtsniveau. Tot nu toe hebben 33/34 gemeenten resoluties aangenomen over de decentralisatie van inkomstenbronnen en uitgaven tussen provinciaal en gemeentelijk niveau - een belangrijke stap in de implementatie van financiële decentralisatie en het creëren van een basis voor de stabiliteit van het nieuwe model.

Het implementatieproces verloopt echter nog steeds moeizaam. Sommige eenheden op gemeentelijk niveau beschikken niet over gekwalificeerd financieel en boekhoudkundig personeel, wat leidt tot problemen bij het aanstellen van hoofdaccountants en het openen van rekeningen bij de schatkist, wat direct van invloed is op de begrotingsuitgaven. Bovendien loopt de overdracht van financiële en boekhoudkundige gegevens na de fusie nog steeds vertraging op, met name bij de verwerking van begrotingssaldi op districtsniveau na 30 juni 2025 (wanneer de agentschappen op districtsniveau hun activiteiten staken). De conversie van inkomsten- en uitgavengegevens tussen het oude districtsniveau en het nieuwe gemeenteniveau verloopt niet synchroon, wat problemen oplevert voor het management.

Om dit te verhelpen, beveelt het Ministerie van Financiën aan dat gemeenten proactief budgetten toewijzen voor de opleiding en coaching van financieel en boekhoudkundig personeel op gemeentelijk niveau; tegelijkertijd moet het provinciale niveau direct verantwoordelijk zijn voor de organisatie van opleidingen, met name in moeilijke gebieden. In gevallen die buiten hun bevoegdheid vallen, moeten gemeenten zich onmiddellijk bij het ministerie melden voor een synthese en voorlegging aan de bevoegde autoriteiten voor overweging en ondersteuning.

Het ministerie van Financiën zal de gemeenten de komende tijd blijven aansporen om snel rekeningen bij de schatkist te openen voor eenheden die de procedures nog niet hebben afgerond, zodat salarisbetalingen, socialezekerheidsbeleid en ontwikkelingsinvesteringen volgens de regelgeving worden uitgevoerd. Het ministerie zal ook de werkelijke behoeften van elke gemeente beoordelen om snel aanvullende budgetten voor te stellen en tegelijkertijd de behoefte aan steun vanuit de centrale begroting te inventariseren voor documentdigitalisering, investeringen in infrastructuur, IT-apparatuur en de bouw van sociale woningen in nieuw opgerichte gemeenten, met name in bergachtige, afgelegen en geïsoleerde gebieden.

Bovendien werkt het Ministerie van Financiën samen met ministeries en afdelingen om specifieke financiële mechanismen te onderzoeken en te ontwikkelen voor elk type bestuurlijke eenheid met twee niveaus, zoals stedelijke, bergachtige en eilandgebieden, zodat middelen op een efficiënte manier kunnen worden toegewezen en gebruikt, in overeenstemming met de praktische vereisten van elke regio. Zo wordt gewaarborgd dat het nieuwe model stabiel en duurzaam functioneert.

MINH PHUONG

Bron: https://nhandan.vn/hon-56-nghin-xa-hoan-tat-chi-ngan-sach-mo-hinh-hai-cap-di-vao-on-dinh-post910094.html