Na meer dan een half decennium is het nog steeds geblokkeerd.

De verkoper en de koper kunnen rechtstreeks zaken doen.

Sinds 2017 heeft het Ministerie van Industrie en Handel de Autoriteit voor Elektriciteitsregulering de opdracht gegeven een onderzoeksproject te organiseren en uit te voeren om een mechanisme te ontwikkelen voor directe handel in elektriciteit tussen installaties voor de opwekking van hernieuwbare energie en elektriciteitsverbruikers.

Daarom is in Vietnam gekozen voor het model van directe elektriciteitshandel via financiële contracten. In dit model sluiten elektriciteitsverbruikers en elektriciteitsproducenten een bilateraal financieel contract in de vorm van een termijncontract, met een vaste prijs en een door beide partijen overeengekomen elektriciteitsopbrengst.

Het directe elektriciteitshandelsmechanisme betekent dat producenten van hernieuwbare energie rechtstreeks aan klanten kunnen verkopen.

Elektriciteitsverbruikers kopen elektriciteit van het energiebedrijf tegen een prijs die is gekoppeld aan de spotmarktprijs voor elke cyclus. Daarnaast betalen klanten het energiebedrijf de directe kosten voor de elektriciteitshandel over de gehele verbruikte elektriciteit, inclusief transmissiekosten, distributiekosten, operationele kosten van het elektriciteitsnet, beheerkosten van de elektriciteitsmarkttransacties en kosten voor aanvullende diensten.

De Amerikaanse Kamer van Koophandel in Vietnam (Amcham) is van mening dat de voorgestelde Direct Power Purchase Agreement (DPPA) een belangrijk mechanisme is om investeerders en particuliere investeringen aan te trekken, niet alleen in de energiesector, maar ook in andere sectoren, waarbij bedrijven zich inzetten voor hernieuwbare energie, het verminderen van CO2-uitstoot en duurzame ontwikkeling.

"De DPPA is gedurende ongeveer zes jaar ontworpen en geëvalueerd; het is een mechanisme dat in veel landen wordt gebruikt, en we hopen dat het dit jaar van kracht kan worden", aldus Amcham, die tevens de verwachting uitsprak dat de goedkeuring van het DPPA-mechanisme "miljarden dollars aan investeringen uit de particuliere sector zou kunnen opleveren".

De British Business Association in Vietnam is er eveneens van overtuigd dat de DPPA een belangrijk instrument is om particuliere investeringen in groene energieprojecten aan te trekken. Goedkeuring van de DPPA zou een enorme bron van financiering vanuit de particuliere sector kunnen ontsluiten.

Is EVN slechts een tussenpersoon die alleen een "verzendkosten" ontvangt?

In 2021 heeft het Ministerie van Industrie en Handel de opstelling van een circulaire afgerond en voorgesteld, waarin de proefimplementatie van directe elektriciteitshandel tussen hernieuwbare energiecentrales en elektriciteitsverbruikers wordt geregeld.

In mei 2022 was het documentformaat echter gewijzigd in een ontwerpbesluit van de premier, waarin het proefmechanisme voor directe elektriciteitshandel tussen installaties voor de opwekking van hernieuwbare energie en grote elektriciteitsverbruikers werd vastgelegd.

Volgens dit ontwerp zullen elektriciteitsverbruikers elektriciteit van het energiebedrijf kopen tegen de actuele verkoopprijs en tegelijkertijd een Contract for Difference (CFD) rechtstreeks met de elektriciteitsproducent afsluiten, waarbij de prijs en de elektriciteitsproductie voor toekomstige handelsperioden door beide partijen worden overeengekomen.

Het nieuwe DPPA-mechanisme heeft veel veranderingen ondergaan ten opzichte van het oorspronkelijke idee.

"In principe vertegenwoordigt Vietnam Electricity Group (EVN) dus klanten die elektriciteit van energiecentrales kopen tegen de actuele marktprijs en deze vervolgens doorverkopen aan klanten tegen de detailhandelsprijs. Klanten hebben de keuze uit en toegang tot de schone energiebron die ze gebruiken voor productie en bedrijfsvoering, met als doel het milieu te beschermen en erkenning te krijgen via certificaten voor hernieuwbare energie (REC's)."

"EVN wordt gecompenseerd voor haar kosten voor elektriciteitsbeheer en -transmissie door het verschil tussen de detailhandelsprijs en de spotmarktprijs," aldus een analyse die is gepubliceerd op de website van Power Construction Consulting Joint Stock Company 3.

Een expert die bekend is met het ontwikkelingsproces van de DPPA (Direct Power Purchase Agreement) vertelde verslaggevers van VietNamNet dat het DPPA-mechanisme met veel problemen kampt en nog niet is ingevoerd. Het nieuwe ontwerp van het DPPA-mechanisme is bovendien niet meer hetzelfde als het oorspronkelijke.

Volgens deze expert was het vorige DPPA-ontwerp sterk marktgericht, waardoor klanten rechtstreeks elektriciteit van de markt konden afnemen. Dit betekende dat klant B rechtstreeks van eenheid A kon kopen, zonder tussenkomst van energiebedrijven. Klant B gaf energiebedrijf C dan ook toestemming om elektriciteit van eenheid A af te nemen. Energiebedrijf C fungeerde slechts als "distributeur" voor klant B en ontving hiervoor een vergoeding.

"Maar het recente ontwerp van het Ministerie van Industrie en Handel is anders. In plaats daarvan is het gebaseerd op het principe dat energiecentrale A elektriciteit op de markt verkoopt en klant B elektriciteit moet afnemen via energiebedrijf C. Dat wil zeggen, energiebedrijf C koopt van centrale A, stelt vervolgens een reeks kosten vast en bepaalt dan de wederverkoopprijs aan klant B," aldus de woordvoerder.

Volgens hem is het voordeel van dit ontwerp dat het DPPA-mechanisme onmiddellijk kan worden geïmplementeerd, zonder juridische belemmeringen, waarbij slechts wijzigingen nodig zijn in de circulaire met betrekking tot de verkoop van elektriciteit aan de elektriciteitsmarkt.

Op welke basis kunnen klant B en energiecentrale A een netmetingscontract afsluiten, en hoe kunnen we er zeker van zijn dat de elektriciteit die klant B afneemt schone elektriciteit is, aangezien klant B niet rechtstreeks van centrale A afneemt?

Het DPPA-mechanisme kan de koppeling daarom alleen aantonen via een certificaat voor hernieuwbare energie (ook wel een groen certificaat genoemd) om een verrekeningsovereenkomst tot stand te brengen tussen klant B en energieopwekkingseenheid A.

"Klant B en energiecentrale A moeten een contract ondertekenen waarin de aankoop van groene certificaten van energiecentrale A is vastgelegd. Deze situatie is extra gecompliceerd omdat er tot nu toe geen regelgeving bestaat voor de markt van groene certificaten", aldus de expert.

Zonne- en windenergie helpen het risico op stroomuitval te verminderen en tientallen biljoenen dong te besparen . De productie van hernieuwbare elektriciteit is sinds 2019 sterk toegenomen, wat aanzienlijk bijdraagt aan de verlaging van de hoge kosten van elektriciteit uit olie, zoals die voorheen golden, dankzij de beschikbaarheid van schone energiebronnen, met name in de huidige context van grondstoffenschaarste.

Bron