Op de conferentie van 19 augustus, waar het schooljaar 2023-2024 werd samengevat en de taken voor het schooljaar 2024-2025 werden vastgesteld, meldde het ministerie van Onderwijs en Opleiding dat de gemeenten in het schooljaar 2023-2024 (per april) 19.474 leerkrachten hebben gerekruteerd uit een totaal van 27.826 extra posities.

Hiervan werden 5.592 leerkrachten gerekruteerd voor het kleuteronderwijs, 7.737 voor het basisonderwijs, 4.609 voor het voortgezet onderwijs en 1.536 voor het voortgezet onderwijs. Ook volgens het Ministerie van Onderwijs en Vorming is het onderwijzend personeel tot nu toe qua omvang gegroeid en zijn de tekortkomingen in de structuur geleidelijk overwonnen.

NTH_1415.jpg
Overzicht van de conferentie vanmorgen

Om geleidelijk de moeilijkheden en tekortkomingen bij het werven van leraren om nieuwe vakken te geven volgens het Algemeen Onderwijsprogramma 2018 weg te nemen, heeft het Ministerie van Onderwijs en Opleiding een resolutie van de Nationale Assemblee ontwikkeld en heeft de regering voorgesteld deze te ontwikkelen. Deze resolutie moet de werving van mensen met een universitaire graad toestaan ​​om een ​​aantal vakken te geven volgens het Algemeen Onderwijsprogramma 2018.

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding doet ook onderzoek naar voorkeursvergoedingen voor ambtenaren in de onderwijssector en is bezig met het evalueren en voorstellen van beleid inzake salarisregimes voor ambtenaren van internaatscholen voor etnische minderheden, internaatscholen voor etnische minderheden en algemene scholen met internaatleerlingen in berggebieden en gebieden met bijzonder moeilijke sociaal -economische omstandigheden.

Lerarentekort zorgt voor problemen bij nieuw schooljaar

Het Ministerie van Onderwijs en Vorming gaf echter ook aan dat er in de meeste plaatsen nog steeds een tekort aan leraren bestaat, vooral aan leraren voor nieuwe vakken (Engels, informatietechnologie, muziek, beeldende kunst), maar dat dit tekort maar langzaam wordt opgelost.

Met name Engels en ICT, voorheen keuzevakken, zijn nu vanaf groep 3 opgenomen in het verplichte curriculum; nieuwe kunstvakken worden toegevoegd aan het curriculum van de middelbare school; en er is een tekort aan docenten voor keuzevakken zoals talen van etnische minderheden. Dit maakt de uitvoering van het curriculum en het lesplan lastig.

Spreker op de conferentie was de vertegenwoordiger van de provincie Dien Bien , de heer Vu A Bang, vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité. Hij zei dat het onderwijzend personeel in deze regio momenteel nog steeds te weinig leerlingen heeft vergeleken met de norm, met name in de vakken Engels, informatietechnologie, muziek en beeldende kunst. Dit team kent aan het einde van elk schooljaar vaak grote schommelingen doordat leraren naar de laaglanden gaan, wat de implementatie van het nieuwe schooljaar bemoeilijkt.

Hoewel de provincie Dien Bien ook een speciaal beleid voert om personeel aan te trekken, met name voor leraren informatica, Engels en gespecialiseerde vakken, is er nog steeds geen bron van werving.

"Op basis van decreet 141 geven we prioriteit aan lokale kinderen en voeren we een wervings- en opleidingsbeleid uit dat zich richt op studenten ICT en vreemde talen... Na drie jaar implementatie zijn er echter slechts 72 studenten gerekruteerd om deze richtingen te studeren, waarvan 45 in vreemde talen, 5 in ICT en de rest in andere gespecialiseerde richtingen", aldus de heer Bang.

Gezien deze realiteit stelde de heer Bang voor om het beleid van het aantrekken van leraren voor de gehele werktijd in gebieden met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden voort te zetten; onbepaalde contracten voor leraren die tien jaar of langer in bijzonder moeilijke gebieden werken. Tegelijkertijd zullen leraren die in bijzonder moeilijke gebieden werken, worden ondersteund met kosten zoals: huur van het huis, reiskosten (indien ze lesgeven op de dorpspunten), lunchkosten...

Mevrouw Tran Thi Dieu Thuy, vicevoorzitter van het stadscomité, zei in Ho Chi Minhstad dat het momenteel erg moeilijk is om leraren informatietechnologie, Engels, beeldende kunst en muziek te vinden in Ho Chi Minhstad vanwege de zeer lage salarissen.

"Met het huidige gemiddelde salarisniveau in Ho Chi Minhstad kunnen er geen leraren in deze sectoren worden gerekruteerd. Bovendien is het onmogelijk om de Volksraad van Ho Chi Minhstad een apart financieel en ondersteunend mechanisme en beleid voor te stellen, zoals de Volksraad een apart mechanisme en beleid heeft voor kleuterleidsters", aldus mevrouw Thuy.

Mevrouw Thuy adviseerde het Ministerie van Onderwijs en Opleiding onderzoek te doen naar de problemen met financiële mechanismen en de regering hierover te adviseren. Ook zou het Ministerie de voorwaarden moeten scheppen waarin provincies en steden speciale mechanismen kunnen opzetten om leraren informatietechnologie, Engels, beeldende kunst en muziek te werven.

In april 2024 waren er in het hele land nog steeds 113.491 leerkrachten tekort op alle niveaus van het kleuteronderwijs en het algemeen onderwijs.

Bovendien is de structuur van het onderwijzend personeel nog steeds onevenwichtig over vakken van hetzelfde onderwijsniveau en over regio's met verschillende sociaaleconomische omstandigheden; het quotum voor de toewijzing van leraren aan gemeenten is meestal lager dan de werkelijke vraag. De leraar-klasratio op alle niveaus is lager dan de norm die het Ministerie van Onderwijs en Vorming voorschrijft.

Volgens het Ministerie van Onderwijs en Opleiding waren de belangrijkste redenen: de beperkte aantrekkingskracht van de sector, het nog steeds hoge aantal leraren dat hun baan opzegde, het gebrek aan leraren voor bepaalde vakken en het feit dat de werving op lokaal niveau traag verliep, met ongeveer 72.000 vacatures die nog niet waren ingevuld.

Bovendien heeft de toename van het aantal klassen en studenten geleid tot een toename van de vraag naar leraren. De planning en voorspelling van de vraag naar leraren van strategisch tot lokaal niveau verloopt niet nauwkeurig en sluit niet aan op de realiteit. Daarnaast zijn er grote en onregelmatige bevolkingsschommelingen en arbeidsmigratie tussen regio's.

'De kwaliteit van het onderwijzend personeel is een groot knelpunt in het onderwijs'

Professor Nguyen Thi Doan, voorzitter van de Vietnamese Vereniging voor de Bevordering van Onderwijs, zei dat het grootste knelpunt in het onderwijs dat vandaag de dag bestaat en opgelost moet worden, de kwaliteit van het onderwijzend personeel is.

DSC_2234.jpg
Professor Nguyen Thi Doan

“Dit is een uitdaging voor de onderwijssector.”

Volgens mevrouw Doan behoort de huidige generatie leraren tot de generatie Y, terwijl de generatie X nog erg klein is. Generatie Y, geboren tussen 1971 en 1986, is begonnen wetenschap en technologie zeer goed te absorberen. Ze zijn begonnen door te breken en durven te innoveren, in tegenstelling tot generatie X.

"De generatie studenten die we opleiden is Generatie Z. Deze generaties zijn helemaal ondergedompeld in technologie. Het onderwijzend personeel moet zich dus de kenmerken van deze generatie studenten eigen maken om de kwaliteit te verbeteren. De kwaliteit van ons onderwijzend personeel vormt echter nog steeds een groot knelpunt. We moeten in kaart brengen wie onze studenten zijn en waar ze zich bevinden, zodat docenten zich ook kunnen verdiepen in technologie, passend bij de vakken die we doceren", aldus mevrouw Doan.

Het tweede knelpunt is volgens mevrouw Doan de prestatiedruk die zwaar drukt op leraren, leerlingen, ouders en docenten.

Het derde probleem, aldus mevrouw Doan, is dat het leven van leraren nog steeds moeilijk is. Omdat het leven nog steeds moeilijk is, hebben leraren niet veel tijd om zelfstandig te lezen en te studeren. "Laten we ons afvragen: hoeveel tijd besteden leraren aan lezen, studeren en het verbeteren van hun kwalificaties? Zelfstandig lezen en studeren is het probleem," zei mevrouw Doan.

Mevrouw Doan gaf ook aan dat boeken en rapporten in de context van digitalisering nog steeds veel tijd kosten voor leraren.

Om de kwaliteit van het Vietnamese personeel te verbeteren, benadrukte de voorzitter van de Vietnamese Vereniging voor Onderwijsbevordering dat het noodzakelijk is om de kwaliteit van het onderwijs te bevorderen. "Om dit te bevorderen, moeten we de kwaliteit van het team verbeteren, want leraren zijn de 'sleutel'. Dit is een zeer moeilijk en langdurig probleem en vereist de deelname van alle niveaus, sectoren, provincies en steden", bevestigde mevrouw Doan.

Aan het einde van het schooljaar 2023-2024 bedroeg het percentage leraren en managers dat voldeed aan de normen van de Onderwijswet 2019 voor instellingen voor voorschools onderwijs 89,3%, het percentage lager onderwijs 89,9%, het percentage voortgezet onderwijs 93,8% en het percentage voortgezet onderwijs 99,9%. Vergeleken met het schooljaar 2022-2023 steeg het percentage leraren dat voldeed aan de normen van de Onderwijswet 2019 in instellingen voor voorschools onderwijs met 1,9%, het percentage lager onderwijs met 5,5% en het percentage voortgezet onderwijs met 2,9%.

Volgens het Ministerie van Onderwijs en Vorming aarzelt een klein aantal leraren en onderwijsbestuurders echter om te innoveren en begrijpt het belang van regelmatige bijscholing niet goed. Daardoor is de opleiding nog steeds formeel en oppervlakkig, en is de tijd voor zelfstudie en zelfstudie beperkt. De kwaliteit van leraren en onderwijsbestuurders is ongelijk, vooral in gebieden met bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden, met een grote kloof ten opzichte van gunstigere gebieden.

'Bestellen' van lerarenopleidingen: lokale overheden plaatsen 'druppelsgewijs' bestellingen, zelfs als ze scholen geld schuldig zijn

'Bestellen' van lerarenopleidingen: lokale overheden plaatsen 'druppelsgewijs' bestellingen, zelfs als ze scholen geld verschuldigd zijn

Het Ministerie van Onderwijs en Opleidingen meldde dat, na 3 jaar implementatie van Besluit 116/ND-CP, het percentage lerarenopleidingsstudenten dat door lokale overheden wordt besteld bij opleidingsinstellingen vrij laag is. Sommige plaatsen hebben zelfs wel bestellingen geplaatst, maar de kosten nog niet betaald.