Deel II: De moeilijkheden identificeren

Việt Nam•28/11/2023

Productieketens langs de waardeketen zorgen ervoor dat deelnemende economische entiteiten de voordelen en verantwoordelijkheden delen, de vraag en het aanbod op de markt reguleren en merkproducten met traceerbaarheid creëren. Het aantal van dergelijke ketens is echter nog klein en het onderhouden en ontwikkelen ervan brengt veel moeilijkheden met zich mee.

Jaarlijks valt er in de hele provincie ongeveer 10.000 hectare rijst, oftewel zo'n 7% van het bebouwde areaal, onder contract voor productdistributie en -consumptie.

Productieketenmodellen langs de waardeketen zijn gebaseerd op grootschalige landbouw, landconsolidatie en de toepassing van gesynchroniseerde mechanisatie. Het tempo waarin bestaande productie- en consumptieketens in de provincie worden opgebouwd en ontwikkeld, is echter achtergebleven bij het potentieel en de sterke punten van de provincie op het gebied van oppervlakte en hoeveelheid landbouwproducten . Deze ketens zijn voornamelijk productieketens in plaats van waardeketens. Het aantrekken van bedrijven om te investeren in en bij te dragen aan de ontwikkeling van dergelijke ketens blijft zeer beperkt. Hoewel er veel geconcentreerde productiegebieden en grootschalige landbouwgronden zijn aangelegd, zijn de regionale organisatie en verbindingen nog steeds beperkt en zijn er weinig investeringsprojecten om productieketens tussen regio's te organiseren.

De infrastructuur van de productiegebieden en de koppelingsmodellen zijn nog niet volledig op elkaar afgestemd. Sommige boeren hebben beperkt inzicht in de verbanden binnen de toeleveringsketen en missen de zelfdiscipline om hun zakelijke verplichtingen na te komen. Er zijn nog steeds gevallen bekend van producenten die hun afspraken verbreken en hun producten elders verkopen wanneer de marktprijzen stijgen, om zo wat extra winst te maken.

Als bedrijf dat actief is in het malen, verwerken en verhandelen van voedingsproducten, heeft Hung Cuc Co., Ltd. een gesloten "vierpartijenmodel" gecreëerd (overheid, wetenschappers , bedrijven en boeren) van zaaien tot verwerking en consumptie, waarmee schone, hoogwaardige rijst wordt geproduceerd voor zowel de binnenlandse als de exportmarkt. De zwakke schakels in deze keten, met name contractbreuken, vaak aan de kant van de boeren, hebben er echter toe geleid dat het bedrijf geen controle heeft over de aanvoer van grondstoffen.

De heer Ly Thai Hung, directeur van het bedrijf, zei: "Als voedselproductie- en handelsonderneming willen we graag sterke banden opbouwen met coöperaties en rijstboeren. Boeren komen hun afspraken echter vaak niet na. Ze jagen vaak op de hoogste prijzen; als de marktprijzen op een bepaald moment hoger liggen, zijn ze bereid het bedrijf te verlaten en aan handelaren te verkopen."

Bovendien is het in stand houden van productieketens om verstoringen tussen bedrijven en coöperaties te voorkomen lastig door een gebrek aan initiatief en actieve deelname van de bevolking. Sommige huishoudens begrijpen het belang van ketenverbindingen en de naleving van de voorwaarden van verbindingscontracten nog niet volledig; er is een gebrek aan coördinatie met relevante instanties bij het naleven van technische normen tijdens het planten, verzorgen, beschermen, oogsten en bewaren van landbouw- en aquacultuurproducten, wat de productkwaliteit beïnvloedt.

De algemene veecoöperatie van de gemeente Dong Xuyen (district Tien Hai) is een van de weinige lichtende voorbeelden van een moderne coöperatie. Twee van hun producten – Dong Xuyen zee-eenden en zee-eendeneieren – zijn gecertificeerd als OCOP-producten en worden op grote schaal verkocht in provincies en steden. De producten getuigen niet alleen van kwaliteit, maar bewijzen ook hun waarde, met een vraag die steevast groter is dan het aanbod. Hoewel de coöperatie er altijd naar streeft de productie uit te breiden en het ledenaantal te vergroten, voldoet volgens de heer Ngo Van Duan, directeur van de coöperatie, niet elke veehouder aan de eisen.

“Boeren geven nog steeds prioriteit aan kwantiteit en winst op korte termijn. Met het VietGAHP-kweekproces moeten de producten van de coöperatie gegarandeerd vrij zijn van antibioticaresten en groeihormonen. Waar traditionele eendenhouderij slechts 1,5 tot 2 maanden per partij duurt, duurt de kweek volgens het proces van de coöperatie 3 tot 4 maanden. De kosten voor het fokken van eenden zijn hoger en de kweektijd is langer, maar in ruil daarvoor levert het schone producten op met een hoge en stabiele verkoopprijs. Daarom accepteert en werkt de coöperatie alleen samen met boeren die het VietGAHP-kweekproces echt begrijpen en zich er strikt aan houden, om de kwaliteit van de producten met het Dong Xuyen-zeeeend- en zeeeend-eierenmerk te garanderen”, aldus de heer Duan.

Bovendien hebben sommige regio's zich niet gericht op landconsolidatie en -concentratie voor grootschalige landbouwproductie, waardoor bedrijven niet worden aangetrokken om te investeren in productieketens, productdistributie en de ontwikkeling van grondstoffengebieden voor productie en verwerking. Daarnaast kent de capaciteit van coöperaties op het gebied van managementvaardigheden, productieplanning en marktverbindingen om als intermediair tussen boeren en bedrijven te fungeren nog steeds veel beperkingen en tekortkomingen.

Met de focus op de transformatie van de agrarische productie naar een duurzame, circulaire, groene en milieuvriendelijke landbouweconomie, gebouwd op bestaande fundamenten, is een alomvattende investering nodig die infrastructuur, technologie, personeel, productieprocessen, productiemanagement, marktvraagstukken en merkopbouw en -ontwikkeling omvat. Daarom is de vorming en ontwikkeling van geïntegreerde toeleveringsketens essentieel.