Het inzetten van publieke investeringen als "hefboom" voor groei.

De economische groei van de provincie staat voor een grote uitdaging, omdat de uitbetaling van publiek investeringskapitaal in de eerste maanden van het jaar niet aan de verwachtingen voldoet. Om de dubbelcijferige groeidoelstellingen te halen, heeft het Provinciaal Volkscomité onlangs een krachtige richtlijn uitgevaardigd, waarin departementen, agentschappen en lokale overheden worden opgeroepen zich te richten op het wegnemen van knelpunten en het versnellen van de kapitaalstroom naar economische ontwikkeling.

Druk vanuit het uitbetalingsproces

Ondanks nauwe begeleiding en talloze richtlijnen van het Provinciaal Partijcomité, de Volksraad en het Volkscomité sinds het begin van het jaar, bedroeg de uitbetalingsgraad van de publieke investeringen in de provincie begin mei slechts 14,33% van het door de premier vastgestelde plan. Opvallend is dat twee provinciale eenheden en negen lokale overheden hun toegewezen kapitaal nog niet hebben uitgekeerd. Onder de eenheden met een lage uitbetalingsgraad bevinden zich belangrijke overheidsinstanties en een aantal gemeenten en wijken in belangrijke gebieden, zoals de wijken Hoa Thang, Tay Ninh Hoa, Cam Hiep, Xuan Hai en Vinh Hai. Deze vertraging op lokaal niveau creëert een kettingreactie die de algehele vooruitgang van de hele provincie direct beïnvloedt.

De aanleg van de kustweg Van Luong - Ninh Hoa is in volle gang.

Het Provinciaal Volkscomité gaf als verklaring voor deze situatie aan dat subjectieve factoren de voornaamste oorzaak zijn. Zo is de bestuurlijke discipline en orde op sommige plaatsen soms te wensen overgelaten. Leiderschap en sturing bij de uitvoering van projecten in sommige regio's ontbraken aan daadkracht en diepgang, en de rol van het hoofd van de organisatie werd niet effectief benut. Bovendien was de voorbereiding van investeringsprojecten oppervlakkig, wat leidde tot de paradoxale situatie dat projecten wel kapitaal hadden, maar niet voldeden aan de wettelijke voorwaarden voor uitbetaling.

Aanleg van een tunnel onder het snelwegproject Khanh Hoa - Buon Ma Thuot.

De heer Chau Ngo Anh Nhan, directeur van het ministerie van Financiën, verklaarde dat het Provinciaal Volkscomité een richtlijn heeft uitgevaardigd voor de uitvoering van het investeringsplan voor 2026, waarin oplossingen worden geschetst om te streven naar een volledige uitbetaling van het door de premier toegewezen kapitaalplan. Tegelijkertijd hebben relevante instanties diverse richtlijnen uitgevaardigd en investeerders aangespoord om binnen hun bevoegdheid oplossingen te vinden voor de problemen en de uitbetaling te versnellen. Desondanks blijft het cumulatieve uitbetalingspercentage van de publieke investeringen sinds het begin van het jaar tot nu toe laag. De belangrijkste redenen hiervoor zijn de trage grondontginning, de huidige moeilijkheden bij het verkrijgen van grond voor de projectconstructie en het onvermogen van lokale mijnen om voldoende materiaal voor de projecten te leveren. Daarnaast dragen vertragingen in procedures en betalingen, en de zwakke organisatorische capaciteit van sommige aannemers en bedrijven ook bij aan het feit dat het uitbetalingspercentage niet aan de verwachtingen voldoet.

Versterk de discipline en individualiseer de verantwoordelijkheid.

Om de doelstelling te bereiken om 100% van het geplande kapitaal voor 2026 uit te keren, heeft het Provinciaal Volkscomité de uitbetaling van publiek investeringskapitaal aangemerkt als een topprioriteit. Dit is tevens een belangrijk criterium voor de evaluatie en rangschikking van de kwaliteit van collectieven en individuen aan het einde van het jaar. In het bovengenoemde document heeft de heer Tran Hoa Nam, vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité, de agentschappen en eenheden opgedragen om specifieke leiders en functionarissen aan te wijzen die verantwoordelijk zijn voor elk project, om zo de verantwoordelijkheid te individualiseren. De eenheden moeten gedetailleerde voortgangsplannen opstellen per week, maand en kwartaal om toezicht, inspectie en monitoring te versterken. Projecten die achterlopen op schema of waarvan de uitbetaling van fondsen onwaarschijnlijk is, komen in aanmerking voor herverdeling van kapitaal naar projecten die goed vorderen en behoefte hebben aan extra financiering. Tijdens een recente bijeenkomst met departementen, agentschappen en lokale overheden over de besteding van publieke investeringsgelden benadrukte kameraad Tran Hoa Nam: "Het is noodzakelijk om organisaties en individuen die goede resultaten behalen snel te prijzen en te belonen; tegelijkertijd moeten we investeerders en projectmanagementteams die moeilijkheden of obstakels veroorzaken of hun verantwoordelijkheid verzuimen, en daarmee de voortgang vertragen, streng straffen. Het standpunt van de provinciale leiding is zeer duidelijk: we zijn vastbesloten om ambtenaren en functionarissen die incompetent zijn of zich schuldig maken aan intimidatie en corruptie tijdens de projectuitvoering te vervangen."

De snelweg Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột nadert zijn voltooiing.

Bovendien moeten de relevante departementen en instanties voor belangrijke projecten zoals de kerncentrales Ninh Thuan 1 en 2 dringend onderzoek doen naar bouwmaterialen zoals grond, steen en zand om de voortgang van de bouw te waarborgen. Het Provinciaal Volkscomité verzoekt investeerders dringend de procedures af te ronden, met name voor projecten op het gebied van onderwijs, wetenschap, technologie, digitale transformatie en herstel na overstromingen. Indien toegewezen fondsen niet volledig worden benut, moeten de redenen hiervoor duidelijk worden gerapporteerd vóór 15 mei 2026. Het Ministerie van Financiën is verantwoordelijk voor het nauwlettend volgen van en adviseren over de flexibele herverdeling van fondsen tussen de verschillende eenheden. Departementen en instanties moeten, overeenkomstig hun taken en verantwoordelijkheden, de mechanismen, het beleid en de wetgeving continu evalueren om deze tijdig aan te passen, aan te vullen of oplossingen voor te stellen aan de bevoegde autoriteiten om knelpunten aan te pakken.

Het versnellen van de uitbetaling van publiek investeringskapitaal in deze periode is cruciaal voor de lokale economie. Een snelle stroom van publieke middelen zal andere maatschappelijke voorzieningen stimuleren en een sterke impuls geven om de groei van de provincie, zoals beoogd, naar dubbele cijfers te brengen. De tijdsdruk tot het einde van het jaar is enorm en vereist gecoördineerde inspanningen en een grote vastberadenheid van de provincie tot aan de gemeenten en wijken.

DINH LAM

Bron: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202605/lay-dau-tu-cong-lam-don-baytang-truong-d3360bc/