Een reeks mechanismen om investeringen aan te trekken in spoorwegen die zeehavens met elkaar verbinden.

Het ontwerp van de Spoorwegwet (gewijzigd) voegt veel regelgeving toe met betrekking tot investeringen in spoorwegen die havens en economische zones met elkaar verbinden, samen met stimuleringsmaatregelen om investeerders aan te trekken en de huidige tekortkomingen aan te pakken.

Verlaag de logistieke kosten.

Het spoorwegproject Lao Cai - Hanoi - Hai Phong wordt momenteel ter overweging en goedkeuring van het investeringsplan voorgelegd aan de Nationale Assemblee.

De haven van Lach Huyen krijgt een aansluitende spoorlijn. Foto: Ta Hai.

Volgens de heer Duong Van Hung, voorzitter en directeur van Hai Phong Railway Transport Services Joint Stock Company, kijken transport- en logistieke bedrijven reikhalzend uit naar de spoedige uitvoering van het project.

De aanleg van de spoorlijn met een spoorbreedte van 1435 mm naar de diepwaterhavens van Lach Huyen en Nam Do Son zal bedrijven aanzienlijk ten goede komen.

De trein maakt gebruik van grote wagons met een spoorbreedte van 1435 mm, die elk 60 tot 70 ton kunnen vervoeren. Bovendien kan de trein standaardcontainers vervoeren en biedt hij multimodaal transport via zee, spoor en weg, niet alleen binnenlands maar ook internationaal.

"In plaats van meer dan 20 vrachtwagens met oplegger te gebruiken om 20 containers te vervoeren, zouden ze alles gewoon op één trein kunnen laden. Met een hogere transportcapaciteit en lagere kosten in vergelijking met wegtransport zal het spoorwegnet in het havengebied van Hai Phong zeker meer vracht aantrekken," aldus de heer Hung.

Volgens de heer Hung is de kwestie van het verbinden van spoorwegen met zeehavens en binnenhavens al lange tijd een investeringsvoorstel van bedrijven, maar het is nog niet uitgevoerd.

"De grote investering die nodig is voor spoorwegen is de belangrijkste reden. Daarom moet de overheid nog steeds een leidende rol spelen in investeringen, zoals de aanleg van hoofdspoorlijnen, treindepots en stations voor de aanvoer van wagons naar de haven voor laden en lossen. Wat betreft de spoorverbindingen met de haven, is het zeker mogelijk om particuliere investeringen aan te trekken, omdat de benodigde investeringen niet zo groot zijn."

Er is een mechanisme nodig om maatschappelijke investeringen aan te trekken.

Tijdens een bijeenkomst begin januari 2025 tussen de werkgroep Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Assemblee en het Volkscomité van Hai Phong, ter bespreking van het ontwerp van de gewijzigde Spoorwegwet, verklaarde vicevoorzitter Nguyen Duc Tho van het Volkscomité van Hai Phong dat het volume goederen dat de afgelopen jaren via de haven van Hai Phong werd vervoerd ongeveer 200 miljoen ton bedroeg, maar dat het spoorvervoer slechts ongeveer 700.000 ton vertegenwoordigde, minder dan 0,03%.

De reden hiervoor is dat de spoorinfrastructuur met een spoorbreedte van 1000 mm verouderd is en nog niet is aangesloten op andere transportmiddelen dan de weg. Met name zeehavens en containerterminals beschikken niet over een directe spoorverbinding.

De verwachte vraag naar goederen die via de haven van Hai Phong worden vervoerd, zal naar verwachting toenemen tot 300 miljoen ton in 2030, een volume dat niet meer via de weg kan worden verwerkt. Daarom is het noodzakelijk om de ontwikkeling van het spoorwegnet te bevorderen om de goederenafhandeling en -consolidatie te vergemakkelijken; investeringen in spoorwegen die zeehavens, binnenhavens en industriële zones met elkaar verbinden, zijn essentieel.

"We hebben een mechanisme nodig om maatschappelijk kapitaal aan te trekken. De staat investeert bijvoorbeeld in het spoor bij het station, maar het station zelf, de bijbehorende faciliteiten en diensten worden overgelaten aan particuliere investeerders. Zodra de staat het spoor heeft aangelegd, worden ook de andere gebieden voltooid, waardoor gelijktijdige exploitatie mogelijk wordt," analyseerde de heer Tho.

Talrijke stimuleringsmaatregelen moedigen investeringen aan.

Volgens de heer Tran Thien Canh, directeur van het Vietnamese Spoorwegdepartement, vereist de huidige Spoorwegwet geen verplichte spoorverbindingen met zeehavens en belangrijke vrachtknooppunten. Daarom investeren investeerders bij de aanleg van zeehavens niet in de aanleg van spoorlijnen die de havens verbinden.

Aan de andere kant bevat de wet weliswaar bepalingen die de ontwikkeling van het spoorwegnet stimuleren, zoals gratis toewijzing van grond en vrijstelling van grondhuur voor spoorwegterreinen, maar de toepassing van deze maatregelen is in de praktijk grotendeels ineffectief gebleken.

Concreet schrijft de Grondwet van 2013 niet voor dat grond kosteloos ter beschikking wordt gesteld voor de aanleg van nationale en stedelijke spoorweginfrastructuur, noch dat er vrijstelling van grondhuur wordt verleend voor de aanleg van gespecialiseerde spoorweginfrastructuur en spoorweggerelateerde industriële faciliteiten.

De vennootschapsbelastingwet van 2008 bevat geen bepalingen voor het toepassen van preferentiële belastingtarieven op bedrijven die spoorweginfrastructuur exploiteren…

In het ontwerp van de gewijzigde Spoorwegwet heeft het Ministerie van Transport specifieke bepalingen opgenomen om spoorverbindingen te realiseren met zeehavens, droge havens, binnenhavens en economische zones.

Concreet schrijven de voorschriften voor dat zeehavens van type I of hoger en binnenhavens met een capaciteit van 50.000 TEU/jaar of meer in provincies/steden waar nationale of lokale spoorlijnen doorheen lopen, over spoorverbindingen binnen de haven moeten beschikken om te voorzien in transportbehoeften, sociaaleconomische ontwikkeling, nationale defensie, veiligheid en milieubescherming.

Bij de planning, aanpassing van de lay-out en investering in de bouw van deze haven moet er grond worden gereserveerd voor de aanleg van de aansluitende spoorinfrastructuur. De investeerder in het havenproject zal een routekaart ontwikkelen voor de realisatie van de spoorverbinding conform het goedgekeurde plan.

Organisaties en particulieren die investeren in spoorwegverbindingen hebben recht op preferentiële regelingen en ondersteuning, zoals vrijstelling van grondhuur voor het terrein dat wordt gebruikt voor de aanleg van spoorweginfrastructuur; vrijstelling van invoerbelasting op materialen die nodig zijn voor de aanleg en het onderhoud van spoorweginfrastructuur en die niet in eigen land worden geproduceerd, enzovoort.

"De gewijzigde wet schrijft voor dat er grond moet worden gereserveerd voor spoorwegverbindingen, en dat de investeerder het systeem zal beheren, exploiteren en beheren. Deze regelgeving zal flexibeler zijn en het aantrekken van investeerders vergemakkelijken," aldus de heer Canh.

Volgens mevrouw Nguyen Thi Thu Thao, hoofd Public Relations en Aandeelhoudersrelaties bij Gemadept Joint Stock Company, zijn spoorwegsystemen in veel landen doorgetrokken naar zeehavens. Dit biedt enorme voordelen voor de verbinding van goederenbronnen, de optimalisatie van logistieke kosten en de toename van het vrachtvolume in havens.

De ontwikkeling van een intermodaal spoorwegnetwerk dat belangrijke economische zones in het noorden en zuiden met elkaar verbindt, in combinatie met grote projecten zoals de hogesnelheidslijn noord-zuid, is een strategische richting. Dit zal helpen om belangrijke overslagpunten voor vracht, waaronder belangrijke zeehavens, met elkaar te verbinden en een traditioneel transportmiddel te creëren dat grote volumes veilig en betrouwbaar kan vervoeren.

Hoang Anh

Bron: https://www.baogiaothong.vn/loat-co-che-hut-dau-tu-duong-sat-ket-noi-cang-bien-192250213215124613.htm