Duidelijke, stabiele wetten, consequente handhaving.

In een reactie op voorstellen om instellingen en wetgeving te verbeteren om de dubbelcijferige groeidoelstellingen te behalen, stelde de Vietnamese Kamer van Koophandel en Industrie (VCCI) dat het probleem niet zozeer ligt in een gebrek aan wetgeving, maar vooral in de kwaliteit van de regelgeving, de overlapping tussen wetten en met name de handhaving ervan. Bedrijven hebben niet veel nieuwe wetten nodig, maar wel duidelijke, stabiele wetten die consequent worden gehandhaafd en voorspelbaar zijn.

De Vietnamese Kamer van Koophandel en Industrie (VCCI) gaf concrete voorbeelden en stelde dat een productiebedrijf momenteel tegelijkertijd aan tientallen verschillende wetten moet voldoen. Conflicten ontstaan ​​vaak op het snijvlak van deze wetten, waardoor een procedurele vicieuze cirkel ontstaat die bedrijven in verwarring brengt en hen laat twijfelen over waar ze moeten beginnen. Daarom adviseert de VCCI het Ministerie van Justitie om het voortouw te nemen bij de herziening van het rechtssysteem in de gehele bedrijfsketen, in plaats van elke wet afzonderlijk te beoordelen. Deze aanpak sluit aan bij het perspectief van bedrijven en investeerders en helpt regelgevende instanties om knelpunten en overlappingen volledig in kaart te brengen.

Wat betreft stabiliteit en voorspelbaarheid, klaagt de Vietnamese Kamer van Koophandel en Industrie (VCCI) herhaaldelijk over de snelle wetswijzigingen en het gebrek aan overgangsperioden. Een wet wordt vaak kort na de inwerkingtreding gewijzigd, voordat alle noodzakelijke besluiten en circulaires beschikbaar zijn. Bedrijven kunnen hun activiteiten niet voor 5-10 jaar plannen zonder te weten hoe de wetgeving de komende 1-2 jaar zal veranderen. Deze situatie verhoogt direct de nalevingskosten, dwingt bedrijven om hun interne processen voortdurend bij te werken en aan te passen, wat leidt tot gemiste kansen en vertraging van investeringen vanwege onzekerheid over de juridische omgeving. Daarom stelt de VCCI een minimale overgangsperiode van 12 tot 24 maanden voor voor wetswijzigingen die direct van invloed zijn op de bedrijfsvoering, behalve in noodsituaties. Voor grote, langetermijninvesteringsprojecten zou een stabiliteitsclausule moeten worden opgenomen, waarin wordt vastgelegd dat nadelige wijzigingen gedurende een bepaalde periode niet met terugwerkende kracht worden toegepast.
Volgens beoordelingen is er de afgelopen jaren sprake geweest van sterke innovatie in het denken en de ontwikkelingsprocessen op het gebied van instellingen en wetgeving. Er is vroegtijdig en proactief voorbereid, wat getuigt van een proactieve benadering van institutionele ontwikkeling, waarbij tegelijkertijd snel wordt ingespeeld op nieuwe situaties en wordt voldaan aan de praktische behoeften. Het beleid stelt consequent de burgers en bedrijven voorop, pakt actief moeilijkheden en obstakels aan, draagt ​​bij aan de mobilisatie van productieve krachten en zet middelen effectief in voor ontwikkeling. Ook de herziening van juridische documenten is actief doorgevoerd, waarbij veel tegenstrijdige, overlappende en ontoereikende regelgeving snel wordt geïdentificeerd en aangepakt, waardoor de consistentie, uniformiteit en uitvoerbaarheid van het rechtssysteem worden gewaarborgd.

De ontwikkeling en verbetering van instellingen en wetgeving kampen echter nog steeds met veel tekortkomingen en beperkingen, zoals het niet volledig aansluiten op de eisen van de realiteit. Ze zijn nog niet compatibel met de context van diepgaande internationale integratie en nieuwe binnenlandse sociaaleconomische vraagstukken. Het programma voor het opstellen van wetten en verordeningen behoeft nog veel aanpassingen en aanvullingen; sommige wettelijke bepalingen zijn beperkt, inconsistent, onpraktisch en onvoorspelbaar.

Deze tekortkomingen en beperkingen hebben een aanzienlijke impact gehad op de sociaaleconomische ontwikkeling in het algemeen, en op het bedrijfsleven in het bijzonder. Om de snelle en duurzame bedrijfsontwikkeling in de komende periode te bevorderen en bij te dragen aan het behalen van dubbelcijferige groeidoelstellingen, is het perfectioneren van instellingen en wetgeving daarom een ​​cruciale factor en een strategische doorbraak.

Het verbeteren van instellingen en wetgeving mag niet beperkt blijven tot het opstellen, wijzigen of vergroten van het aantal juridische documenten, maar moet zich ook richten op het verbeteren van hun kwaliteit, consistentie en effectiviteit. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de rollen van de private en de staatssector duidelijk te definiëren; overlappende, tegenstrijdige en inconsistente wet- en regelgeving grondig aan te pakken; en wetgeving te koppelen aan implementatie, waarbij de resultaten van de implementatie als maatstaf voor de institutionele kwaliteit worden gebruikt.

Bron: https://daibieunhandan.vn/luat-ro-rang-on-dinh-thuc-thi-thong-nhat-10412224.html