Dit wordt beschouwd als een cruciale basis voor de hoofdstad om haar groeimodel te transformeren en zich te ontwikkelen tot een innovatief stedelijk centrum en een nationaal kenniscentrum.
Uitzonderlijke mechanismen creëren om van Hanoi een centrum van innovatie te maken.
In het competitieve landschap van grote steden wereldwijd worden wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie steeds vaker doorslaggevende factoren voor het bepalen van de concurrentiepositie.
In Hanoi – een stad met een grote concentratie aan universiteiten, onderzoeksinstellingen, technologiebedrijven en hooggekwalificeerd personeel – wordt het gebrek aan flexibele mechanismen al jaren gezien als een belemmering die de volledige benutting van het potentieel van de stad in de weg staat.

De Hoofdstadswet van 2026 wijdt een volledig hoofdstuk aan de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie, met tal van uitstekende beleidsmaatregelen.
Volgens artikel 18 is Hanoi gemachtigd om eigen mechanismen te ontwikkelen voor de ontwikkeling van wetenschap en technologie, de ontwikkeling van digitale activa, de commercialisering van onderzoeksresultaten, innovatieve startups en de toepassing van kunstmatige intelligentie in het stedelijk beheer.
Een belangrijk kenmerk is het gecontroleerde testmechanisme (sandbox) in artikel 19. Hierdoor kan de stad het testen van nieuwe technologieën, bedrijfsmodellen, oplossingen of producten binnen een afgebakende context en tijdsperiode toestaan, zelfs in gevallen waarin de bestaande wetgeving niet volledig dekt of niet langer van toepassing is.
Dit biedt enorme kansen voor vakgebieden zoals kunstmatige intelligentie, digitale data, fintech, slimme logistiek, technologie in de gezondheidszorg, digitaal onderwijs en slim transport.
Trinh Thi Tu Anh (vertegenwoordiger van de Lam Dong-delegatie) van de Nationale Assemblee sprak haar grote waardering uit voor de regelgeving rond gecontroleerde testmechanismen (sandboxes) in wetenschap, technologie en digitale transformatie. Ze zei dat dit een moderne wetgevende aanpak is die Hanoi een flexibele ruimte biedt om te experimenteren met nieuwe technologiemodellen en baanbrekende gebieden.
Deskundigen geloven dat Hanoi, mits effectief beheerd, het "innovatielaboratorium" van het land zou kunnen worden, naar het model dat door veel grote steden wereldwijd is overgenomen.
De wet maakt het met name mogelijk om durfkapitaalfondsen op te richten met behulp van de gemeentelijke begroting ter ondersteuning van het innovatieve start-up-ecosysteem, waarbij risico's worden geaccepteerd volgens marktprincipes.
Dit is een baanbrekende stap, want in de technologiesector is falen een normaal onderdeel van het testproces, maar zonder de juiste financiële mechanismen is het erg moeilijk om grootschalige technologiebedrijven op te zetten.
Daarnaast mogen bedrijven onderzoeks- en ontwikkelingskosten aftrekken bij de berekening van hun belastbaar inkomen, tot een maximum van 200% van de werkelijke kosten.
Economische deskundigen zijn van mening dat dit beleid bedrijven aanzienlijk zal stimuleren om meer te investeren in onderzoek en ontwikkeling van nieuwe producten en technologieën.
Artikel 20 legt tevens de basis voor Hanoi om een hightech-ecosysteem te ontwikkelen, waarin het Hoa Lac High-Tech Park een belangrijk nationaal centrum wordt voor onderzoek, testen, opleiding van hoogtechnologisch personeel en innovatie.
Op weg naar een hogere levenskwaliteit
De Capital City Law 2026 richt zich niet alleen op economische groei, maar plaatst ook de mens centraal in de ontwikkeling.

De artikelen 15, 16 en 17 introduceren veel nieuwe mechanismen met betrekking tot cultuur, onderwijs, gezondheid en sociaal welzijn, gericht op het verbeteren van de levenskwaliteit van de bevolking.
Op het gebied van onderwijs heeft Hanoi meer autonomie gekregen om hoogwaardige schoolmodellen te ontwikkelen, internationale onderwijspartnerschappen aan te gaan en gespecialiseerde trainingsprogramma's te ontwikkelen die zijn afgestemd op de ontwikkelingsbehoeften van de hoofdstad.
Dit geeft de stad meer flexibiliteit bij het opbouwen van een geavanceerd onderwijssysteem en het opleiden van hooggekwalificeerd personeel.
In de gezondheidszorgsector is een opmerkelijke nieuwe ontwikkeling dat de stad, volgens een passend stappenplan, de betaling van medische kosten buiten de dekking van de ziektekostenverzekering kan ondersteunen; telegeneeskunde kan ontwikkelen, spoedeisende hulp buiten het ziekenhuis kan bieden en gratis routinematige gezondheidscontroles voor inwoners kan organiseren.
Veel deskundigen zijn van mening dat dit, mits effectief geïmplementeerd, een belangrijke stap voorwaarts zal zijn in het waarborgen van sociale zekerheid en openbare gezondheidszorg.
Daarnaast heeft Hanoi ook de bevoegdheid om het sociale welzijnsbeleid uit te breiden, waardoor de steun aan kwetsbare groepen, kansarme mensen en gebieden die met moeilijkheden te kampen hebben, wordt vergroot.
Op cultureel gebied biedt de wet sterkere mechanismen voor het behoud, de restauratie en de benutting van erfgoedwaarden, en draagt ze bij aan de ontwikkeling van de culturele sector – een sector die als een bijzondere troef van Hanoi wordt beschouwd.
Een van de grootste obstakels voor Hanoi door de jaren heen is het gebrek aan middelen.
De ontwikkeling van metrosystemen, digitale infrastructuur, de renovatie van oude appartementencomplexen, het aanpakken van milieuproblemen of investeringen in hoogwaardige gezondheidszorg en onderwijs vereisen allemaal aanzienlijk kapitaal.
Artikel 21 van de wet wordt beschouwd als een doorbraak in de financiële mechanismen, omdat het Hanoi in staat stelt extra inkomsten uit de begroting te behouden en de stad meer autonomie geeft bij het beheer van de overheidsfinanciën.
De stad heeft recht op alle inkomsten uit bepaalde bronnen, zoals grondgebruiksrechten, grondleasekosten, transactiekosten voor koolstofkredieten en specifieke heffingen en kosten die door de gemeenteraad worden vastgesteld.
Tegelijkertijd mag Hanoi obligaties van lokale overheden, groene obligaties en infrastructuurobligaties uitgeven om middelen te mobiliseren voor belangrijke projecten.
Het is belangrijk op te merken dat de wet ook een flexibeler budgetbeheer mogelijk maakt, waardoor middelen proactief kunnen worden toegewezen aan urgente of strategisch belangrijke projecten.
Volgens deskundigen is het belangrijkste aspect van het nieuwe financiële mechanisme niet "hoeveel geld er kan worden behouden", maar veeleer het creëren van voorwaarden voor Hanoi om proactiever te investeren en te ontwikkelen, en geen groeikansen mis te lopen.
Het is duidelijk dat de Hoofdstadswet 2026 niet alleen een nieuw juridisch kader is, maar ook een langetermijnontwikkelingsstrategie voor Hanoi. Van wetenschap en technologie, innovatie, onderwijs, gezondheidszorg en cultuur tot financiën en budgettering, de nieuwe mechanismen zijn allemaal gericht op een groter doel: van Hanoi een slimme, moderne, leefbare stad maken met internationale concurrentiekracht.
De regelgeving inzake wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie in de Hoofdstadswet van 2026 heeft een specifiek juridisch kader gecreëerd, waardoor administratieve knelpunten kunnen worden weggenomen. De sterke decentralisatie van de macht naar de regering van Hanoi zal ervoor zorgen dat beleid sneller kan inspelen op ontwikkelingsbehoeften, de "legalisering" van technische inhoud beperken en een flexibele institutionele ruimte creëren om investeringen, talent en hightechbedrijven aan te trekken.
Tran Van Dang, vertegenwoordiger van de Nationale Assemblee (delegatie van Bac Ninh),
Bron: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-dong-luc-moi-de-ha-noi-but-pha-976466.html








Reactie (0)