Redenen waarom Hanoi een tekort heeft aan schoon water.

Veel waterprojecten lopen achter op schema, de grondwaterwinning is afgenomen en de waterprijzen zijn niet aantrekkelijk voor investeerders. Dit zijn de belangrijkste oorzaken van de wijdverspreide watertekorten in Hanoi .

De afgelopen twee weken hebben talrijke woonwijken in districten zoals Thanh Xuan, Nam Tu Liem, Thanh Oai, Hoai Duc, enzovoort, te kampen gehad met watertekorten. Bewoners moeten tot 1 of 2 uur 's nachts in de rij staan ​​om water te halen bij mobiele watertankwagens. Velen hebben noodgedwongen moeten overslaan met douchen, hun toevlucht moeten zoeken bij familieleden of een waterput moeten boren.

In Hanoi is het inmiddels al twee maanden herfst en is de vraag naar schoon water van de ruim 8,4 miljoen inwoners niet zo hoog als in de zomer. De waterstanden van de Rode Rivier, de Da Rivier en de Duong Rivier – de oppervlaktewaterbronnen van de stad – zijn na de droogte eind mei en begin juni weer aangevuld door verschillende regenbuien en overstromingen stroomopwaarts. Het watertekort heeft vele oorzaken, waarvan de meeste niet direct opgelost kunnen worden.

Inwoners van de stad Thanh Ha staan ​​in de nacht van 15 oktober in de rij met emmers en containers om schoon water te halen. Foto: Ngoc Thanh.

Beperk de winning van grondwater.

Hanoi staat bekend om zijn overvloedige grondwaterreserves. Van de 1,5 miljoen kubieke meter schoon water die de stad dagelijks ontvangt, is 770.000 kubieke meter afkomstig uit grondwater en 750.000 kubieke meter uit oppervlaktewater. Door ongecontroleerde winning gedurende meerdere decennia is het grondwaterpeil echter gedaald, wat heeft geleid tot bodemverzakking en arsenicumverontreiniging.

Om de grondwatervoorraden te beschermen en een veilige en duurzame watervoorziening te garanderen, heeft de premier Besluit nr. 554/2021 uitgevaardigd waarin de aanpassing van het watervoorzieningsplan van de hoofdstad tot 2030, met een visie tot 2050, wordt goedgekeurd. De stad zal prioriteit geven aan de winning en het gebruik van oppervlaktewaterbronnen en de afhankelijkheid van grondwater geleidelijk afbouwen.

Volgens het plan zal de dagelijkse grondwaterwinning geleidelijk afnemen van de huidige 770.000 m³ naar 615.000 m³ in 2025, naar 504.000 m³ in 2030 en naar 413.000 m³ in 2050.

Sommige waterzuiveringsinstallaties hebben hun ondergrondse bronnen gesloten, zoals de waterzuiveringsinstallatie van Ha Dinh, die 8 van de 17 bronnen heeft gesloten, terwijl 9 bronnen op rotatiebasis in gebruik zijn. Van nu tot 2030 zal de installatie slechts op een capaciteit van 10.000 m³ per dag werken, een reductie van een derde ten opzichte van voorheen, en tegen 2050 zullen alle ondergrondse bronnen gesloten zijn.

Ook de waterzuiveringsinstallatie van Phap Van, met een ontwerpcapaciteit van 30.000 m³ per dag, verlaagt de winning tot 5.000 m³; na 2030 zullen alle grondwaterputten worden gesloten en in reservemodus worden gezet.

Talrijke projecten voor schoon drinkwater lopen achter op schema.

Door de dalende grondwaterstanden moet Hanoi de winning en het gebruik van oppervlaktewater verhogen om dit te compenseren. Een aantal oppervlaktewaterprojecten loopt echter achter op schema. Het grootste project is de oppervlaktewaterzuiveringsinstallatie aan de Rode Rivier in de gemeente Lien Hong, district Dan Phuong. Dit project beslaat een gebied van meer dan 20 hectare met een capaciteit van 300.000 m³ per dag en heeft bijna drie jaar vertraging opgelopen. Oorspronkelijk zou het project in het eerste kwartaal van 2021 in gebruik worden genomen, maar de stad heeft dit twee keer bijgesteld en de oplevering uitgesteld tot het vierde kwartaal van 2024.

De heer Nguyen Phuc Hoan, adjunct-hoofd van de afdeling Stedelijk Beheer van Dan Phuong (de eenheid die verantwoordelijk is voor de stedelijke infrastructuur), zei dat het project zich in de laatste fase bevindt. De installatie van de apparatuur voor het onttrekken van ruw water uit de Rode Rivier wordt in november verwacht, en de installatie van de zuiveringsinstallatie in december. Het huidige obstakel is dat het terrein waar de pijpleiding doorheen loopt nog niet is vrijgemaakt; de bouw van het ruwwaterverzamelstation moet gedurende het regenseizoen drie maanden worden stilgelegd vanwege de regelgeving in de Dijkenwet.

Een chaotische bouwplaats bij de waterzuiveringsinstallatie van de Rode Rivier, foto genomen op de middag van 20 oktober. Foto: Hoang Phong

Naast het bovengenoemde project is de eerste fase van de oppervlaktewaterzuiveringsinstallatie van de Da-rivier, die in 2009 werd voltooid met een capaciteit van 300.000 m³ per dag, gepland om in 2020 te worden uitgebreid tot 600.000 m³, maar deze is momenteel nog niet voltooid.

Het project om de capaciteit van de waterzuiveringsinstallatie Bac Thang Long - Van Tri te verhogen van 150.000 naar 200.000 m³ per dag zou in 2018 worden afgerond, maar is nog niet van start gegaan. Het project voor de waterzuiveringsinstallatie Xuan Mai in Hoa Binh, met een capaciteit van 200.000 m³ per dag, zou in 2020 worden afgerond, maar bevindt zich momenteel nog in de voorbereidingsfase.

Gebrek aan waterleidingnet in de voorsteden

In de afgelopen tien jaar, na de samenvoeging van Ha Tay met Hanoi, hebben de westelijke districten een snelle verstedelijking doorgemaakt. Talrijke nieuwe stedelijke gebieden zijn ontstaan ​​langs de weg Le Van Luong - To Huu, de nationale snelweg 32 door het district Hoai Duc, de Thang Long Boulevard en in de zuidwestelijke appartementencomplexen zoals het stedelijk gebied Thanh Ha (Thanh Oai). In deze gebieden is de bevolkingsdichtheid hoog, maar de watervoorraden en het drinkwaternetwerk zijn niet evenredig ontwikkeld, wat tot overbelasting leidt.

Volgens de conclusies van het eind september door de stadsraad gepubliceerde rapport over de monitoring van de drinkwatervoorziening, is het waterleidingnet in de districten gesynchroniseerd en voldoet het voor 100% aan de behoeften van de bevolking, met een streefwaarde van 100-150 liter per persoon per dag. In de voorsteden lopen veel projecten voor de ontwikkeling van het waterleidingnet echter achter op schema en worden ze niet door investeerders uitgevoerd. Daardoor beschikken 139 gemeenten nog steeds niet over een centrale drinkwatervoorziening.

Concreet gezegd, het project om het waterleidingnet aan te sluiten op 14 gemeenten en steden in het district Hoai Duc, waarin Tay Ha Noi Clean Water Joint Stock Company heeft geïnvesteerd, zou naar verwachting in 2018 voltooid zijn, maar is momenteel nog niet afgerond. Veel gemeenten in dit district kampen sinds juni met wateruitval of een zwakke waterdruk, en het probleem is nog steeds niet opgelost. Ook waterleidingprojecten voor veel gemeenten in de districten Soc Son, Dong Anh, Gia Lam, Chuong My, Xuan Mai en Dan Phuong lopen achter op schema of zijn nog niet uitgevoerd.

Er zijn zelfs enkele projecten voor de aanleg van drinkwaternetwerken op het platteland die de investeerders nog niet hebben uitgevoerd, zoals het project voor de distributie van schoon water aan 26 gemeenten in het district Thuong Tin, 20 gemeenten in het district My Duc, 27 gemeenten in het district Ung Hoa en 17 gemeenten in het district Thanh Oai, waarin Aqua One Water Joint Stock Company en Duong River Surface Water Company hebben geïnvesteerd. Het project zou in 2020 voltooid moeten zijn, maar de uitvoeringsprocedures zijn nog niet afgerond.

De prijs van schoon water is onaantrekkelijk en investeerders lijden verliezen.

Vanaf 1 juli stijgt de verkoopprijs van de eerste 10 kubieke meter kraanwater in Hanoi van 5.973 VND naar 7.500 VND, en in 2024 naar 8.500 VND per kubieke meter per huishouden per maand. De prijs van water na de eerste 10 kubieke meter zal geleidelijk stijgen.

Tijdens een persconferentie op 30 juni lichtte Truong Viet Dung, hoofd van het Volkscomité van Hanoi, de prijsverhoging toe. Hij verklaarde dat Hanoi de prijs van schoon water de afgelopen tien jaar niet had aangepast, terwijl de kostencomponenten van de waterprijs wel schommelden. Vanwege beleid dat het gebruik van grondwater beperkt, heeft de stad moeten investeren in oppervlaktewaterzuiveringsinstallaties, die hogere productiekosten met zich meebrengen dan grondwater.

De stad heeft 23 investeerders aangetrokken met 40 projecten voor de levering van schoon water, waaronder 11 projecten voor de ontwikkeling van waterbronnen. Na voltooiing zullen deze projecten de capaciteit van de stad voor de levering van schoon water verhogen tot meer dan 2,3 miljoen kubieke meter per dag; 29 projecten voor de ontwikkeling van het waterleidingnet zullen voorzien in 96% van de behoeften van de plattelandsbevolking (momenteel 80%).

Veel investeerders ondervinden echter moeilijkheden door de lage verkoopprijzen, terwijl de productiekosten stijgen. Eind 2022 verzocht het West Hanoi Water Supply Company, de instantie die verantwoordelijk is voor het project om een ​​schoonwaterleidingnet aan te leggen voor 14 gemeenten en één stad in het district Hoai Duc, de stad om een ​​oplossing voor dit probleem vanwege de geleden verliezen.

Het bedrijf noemde plattelandsgebieden in het algemeen, en het district Hoai Duc in het bijzonder, waar het grootste deel van de bevolking zich bezighoudt met landbouw, een laag inkomen heeft, gewend is regenwater en putwater te gebruiken en weinig schoon water uit de stad verbruikt. De geringe bevolkingsdichtheid, de grote afstanden tussen huishoudens en de hoge investeringskosten voor de aanleg van waterleidingnetwerken leiden tot hogere productiekosten in vergelijking met andere waterleidingbedrijven in hetzelfde gebied.

De hoge kosten voor de inkoop van water bij de leverancier, in combinatie met de zeer lage verkoopprijs aan klanten als gevolg van de toepassing van een prijslijst uit 2013, zorgden ervoor dat het project vanaf het begin verlies leed.

De waterzuiveringsinstallatie voor oppervlaktewater van de Duong-rivier (Gia Lam, Hanoi) heeft eind 2018 de eerste fase in gebruik genomen. Foto: Vo Hai

Een ander tekortkoming die door het Ministerie van Bouwzaken werd aangekaart, is het verschil in groothandelsprijzen tussen waterleveranciers. De groothandelsprijs van oppervlaktewater uit de Duong-rivier ligt ongeveer 3.000 VND/m³ hoger dan die van oppervlaktewater uit de Da-rivier. Hierdoor koopt Viwaco (dat water levert aan de districten Thanh Xuan, Hoang Mai, Dong Da en Ha Dong – gebieden met een laag grondniveau) de maximale hoeveelheid water uit de Da-rivier. Dit leidt tot watertekorten in hoger gelegen gebieden zoals Thach That, Quoc Oai en Chuong My, ondanks hun ligging vlakbij de Da-rivier.

De heer Le Van Du, adjunct-hoofd van de afdeling Technische Infrastructuur van het Departement Bouw van Hanoi, verklaarde dat met het huidige investeringstempo in de bouw van waterzuiveringsinstallaties en de exploitatie van het waterleidingnet, lokale watertekorten in veel gebieden zullen blijven terugkeren. In de zomer van 2024 loopt Hanoi het risico op een watertekort van ongeveer 50.000 kubieke meter per dag, met name in het westen en zuidwesten van de stad.

Het overheidsdoel om tegen 2020 te zorgen voor voldoende drinkwater voor de bevolking is niet bereikt, en het is onduidelijk wanneer dit wel het geval zal zijn.

Vo Hai - Pham Chieu

Bronlink: https://vnexpress.net/ly-do-ha-noi-thieu-nuoc-sach-4667488.html