Het mandaat voor autonomie ten opzichte van de economische motor.

Centrale instanties, de regering, de Nationale Vergadering en ministeries en departementen moeten krachtiger, inhoudelijker en sneller samenwerken aan de ontwikkelingsvraagstukken van Ho Chi Minh-stad.

Op de middag van 27 april 2026, tijdens een bijeenkomst met het Permanent Comité van het Partijcomité van Ho Chi Minh-stad, formuleerde secretaris-generaal en president To Lam een ​​strategische koersvereiste: de stad moet proactiever en vastberadener zijn en een langetermijnvisie hebben om haar interne sterke punten te benutten, een zelfvoorzienende en veerkrachtige economie op te bouwen, zich flexibel aan te passen en strategische autonomie te waarborgen.

Zelfredzaamheid is essentieel voor duurzame ontwikkeling op de lange termijn.

Strategische autonomie is daarom niet alleen een taak voor de centrale overheid, maar ook Ho Chi Minh- stad, als motor van de economie, moet haar weerbaarheid versterken met een langetermijnvisie op veiligheid en ontwikkeling.

Ho Chi Minh-stad moet proactiever te werk gaan bij het leggen van regionale verbindingen en de ontwikkelingsruimte in het zuiden herstructureren. Samen met andere regio's moet een ontwikkelingsstructuur, een planningsvisie en een gezamenlijke strategie voor samenwerking worden ontwikkeld. Foto: Hoang Chien.

Gezien de huidige context van de wereld, is het belang van deze eis duidelijk. De wereld bevindt zich in een fase van handelsfragmentatie, waarbij mondiale toeleveringsketens zich herstructureren op basis van geopolitieke in plaats van economische efficiëntie. Aan de andere kant fluctueren de prijzen van energie en grondstoffen als gevolg van conflicten die geen enkele stad kan beheersen. Als economische motor van het land en aanjager van de groei in de gehele zuidelijke regio, kan Ho Chi Minh-stad niet toestaan ​​dat externe schokken haar ontwikkelingstraject volledig domineren. Strategische autonomie betekent vanuit dit perspectief het vermogen van de stad om goed te blijven functioneren en groeien, zelfs onder ongunstige externe omstandigheden.

Ho Chi Minh-stad moet proactief scenario's ontwikkelen om te reageren op schommelingen in de olieprijs, verstoringen in de toeleveringsketen, inflatiedruk en productiekosten. Het gaat hierbij om energiezekerheid in brede zin, niet alleen om het garanderen van voldoende elektriciteit op korte termijn, maar ook om het opbouwen van een veilige, flexibele en duurzame energiestructuur met strategische reserves. Dit is een zeer specifieke eis. Met andere woorden, strategische autonomie begint met zeer praktische zaken: hoeveel noodscenario's zijn er voor elektriciteitstekorten tijdens het droge seizoen? Is de toeleveringsketen voor belangrijke productiesectoren voldoende gediversifieerd om afhankelijkheid van één enkele markt te voorkomen?

De economische omvang van Ho Chi Minh-stad laat de betekenis zien van haar leidende rol en autonomie in de algehele ontwikkeling van het land. Naar verwachting zal de stad in 2025 een groeipercentage van 8,3% bereiken; de economie zal een omvang van 3,03 biljoen VND bereiken, goed voor 23,5% van het nationale bbp. Het inkomen per hoofd van de bevolking wordt geschat op 8.944 USD, 1,7 keer hoger dan het nationale gemiddelde. De begrotingsinkomsten worden geschat op 746.438 miljard VND, waarmee de doelstelling wordt overtroffen. Buitenlandse directe investeringen (FDI) worden geschat op 8,9 miljard USD. De stad zal naar verwachting 59.750 nieuwe bedrijven tellen met een totaal geregistreerd en extra kapitaal van meer dan 2 biljoen VND. De index voor de industriële productie van de stad zal naar schatting met 8,3% stijgen (tegenover 5,7% in 2024), wat wijst op een sterk herstel en groei in de industriële sector.

Aan het begin van 2026 groeide de economie van de stad in het eerste kwartaal met 8,27%, de hoogste groei in vijf jaar. De dienstensector speelde hierbij een leidende rol, de buitenlandse directe investeringen namen sterk toe en de investeringen vertoonden tekenen van herstel, wat een basis legde voor versnelde groei in de daaropvolgende kwartalen. Dit resultaat toont aan dat de economie van de stad een positief herstelmomentum behoudt en een belangrijke basis vormt voor versnelde groei in de resterende kwartalen van het jaar.

Drie pijlers voor het realiseren van autonomie.

Op basis van de richtlijnen van secretaris-generaal en president To Lam kunnen drie pijlers worden geïdentificeerd waarop Ho Chi Minh-stad zich moet richten om van "strategische autonomie" een daadwerkelijke capaciteit te maken.

Ten eerste gaat het om instellingen.

De nieuwe resolutie, die resolutie 31 en de wet op bijzondere steden vervangt, moet zich daarom richten op het creëren van doorbraken in instellingen en bestuur, het versterken van de fiscale autonomie, het gebruik van moderne financiële instrumenten, het in staat stellen van de stad om meer middelen te behouden en proactief kapitaal te mobiliseren; het toestaan ​​van de stad om te experimenteren met nieuwe instellingen; het sterk decentraliseren en in staat stellen van de stad om beleid te ontwerpen dat rekening houdt met de unieke kenmerken van een megastad; en het opzetten van een mechanisme voor het aantrekken en behouden van toptalent.

Dit is de basis van alle fundamenten. Een stad die niet fiscaal autonoom is, beschikt niet over voldoende middelen om beleid uit te voeren. De verhouding tussen de begrotingstoewijzing en de inkomsten van Ho Chi Minh-stad is na diverse aanpassingen gehandhaafd; maar in een periode waarin de stad aanzienlijke investeringen in infrastructuur en een transformatie van haar groeimodel nodig heeft, is een sterker, specifieker fiscaal mechanisme een onmisbaar instrument.

Ten tweede gaat het om de drijfveren van de groei .

De stad moet haar middelen richten op de ontwikkeling van strategische infrastructuur, digitale infrastructuur en innovatie-infrastructuur, en deze beschouwen als de basis voor een nieuwe ontwikkelingsfase. Het nieuwe groeimodel van de stad moet werkelijk gebaseerd zijn op productiviteit, wetenschap en technologie, innovatie, digitale transformatie en de kwaliteit en efficiëntie van de toewijzing van middelen; het moet de wijdverspreide toepassing van AI in diverse sectoren en gebieden bevorderen, om zo doorbraken te creëren in arbeidsproductiviteit en groeikwaliteit; en het moet voldoende sterke stimuleringsmechanismen creëren om particuliere middelen te mobiliseren voor investeringen in wetenschap en technologie.

Ho Chi Minh-stad moet proactiever te werk gaan bij het leggen van regionale verbindingen en het herorganiseren van de ontwikkelingsruimte in het zuiden. Dit kan door actief samen te werken met lokale overheden aan een ontwikkelingsstructuur, een planningsvisie en een gezamenlijke verbindingsstrategie, met een rationele verdeling van rollen en functies.

Autonomie als drijvende kracht betekent dat de groei van een stad niet wordt gedreven door gunstige externe omstandigheden, maar door de jaarlijkse versterking van haar eigen capaciteit. Wanneer de arbeidsproductiviteit toeneemt dankzij technologie, wanneer binnenlandse bedrijven hoger in de waardeketen komen te staan ​​en wanneer universiteiten en onderzoeksinstellingen daadwerkelijk aansluiten op de behoeften van het bedrijfsleven, dan zal de groei niet langer afhangen van olieprijzen of exportorders.

Ten derde gaat het om mensen en het systeem .

De stad moet een team samenstellen van functionarissen en ambtenaren die moedig, intelligent, ethisch en bekwaam zijn; die durven te denken, durven te handelen, durven verantwoordelijkheid te nemen en durven te innoveren in het algemeen belang; en moet beschikken over een mechanisme om snel degenen te screenen en te vervangen die traag, ontwijkend, bang voor verantwoordelijkheid en de voortgang van het werk vertragen.

De stad moet de strategische resoluties van de centrale overheid grondiger concretiseren op basis van praktische ervaring, en niet alleen actieprogramma's opstellen, maar ook specifieke ontwikkelingsmodellen creëren. Daarnaast moeten centrale instanties, de regering, de Nationale Vergadering en ministeries en sectoren sterkere, substantiëlere en tijdige steun bieden voor de ontwikkelingsvraagstukken van Ho Chi Minh-stad.

In 2026 viert Ho Chi Minh-stad haar 50-jarig jubileum als stad die naar president Ho Chi Minh is vernoemd, een bijzondere historische mijlpaal. Dit is het moment voor Ho Chi Minh-stad om met immense trots terug te blikken op haar geschiedenis en met vastberadenheid vooruit te kijken, in lijn met haar positie en de verwachtingen van de hele natie.

Resoluties en wetten moeten de status, positie en missie van Ho Chi Minh-stad nauwkeurig weerspiegelen, met de nadruk op het creëren van doorbraken in instellingen en bestuur, het versterken van de fiscale autonomie en het gebruik van moderne financiële instrumenten om de stad in staat te stellen meer middelen te behouden en proactief kapitaal te mobiliseren. Tegelijkertijd moeten ze de stad de mogelijkheid bieden om te experimenteren met nieuwe instellingen; de stad sterk decentraliseren en in staat stellen beleid te ontwerpen dat specifiek is voor een megastad; en mechanismen creëren voor het aantrekken en behouden van toptalent. Deze maatregelen zullen de weg vrijmaken voor een sterke ontwikkeling van de stad in de toekomst.

Bron: https://congthuong.vn/menh-lenh-tu-chu-tu-dau-tau-kinh-te-454171.html