Gratis onderwijs: een investering in de toekomst van het land.

Veel leden van de Nationale Vergadering zijn van mening dat beleid ter vrijstelling van collegegeld en financiële ondersteuning alleen effectief en inhoudelijk is als buitensporige kosten worden voorkomen en de kwaliteit van het onderwijs wordt verbeterd.

Op 22 mei, in het kader van de 9e zitting, bespraken de afgevaardigden van de Nationale Vergadering (NA) in groepen het ontwerp van de resolutie van de Nationale Vergadering betreffende vrijstelling van en financiële ondersteuning van schoolgeld voor kleuters, leerlingen van het primair en voortgezet onderwijs en leerlingen in algemene onderwijsprogramma 's binnen het nationale onderwijssysteem.

Het gaat niet alleen om onderwijs.

Volgens het voorstel van de overheid zullen kleuters, leerlingen van het primair en voortgezet onderwijs, en studenten die algemene onderwijsprogramma's volgen aan openbare onderwijsinstellingen worden vrijgesteld van collegegeld. Tegelijkertijd zal er een tegemoetkoming in het collegegeld worden verstrekt aan kleuters, leerlingen van het primair en voortgezet onderwijs, en studenten die algemene onderwijsprogramma's volgen aan particuliere en niet-gouvernementele onderwijsinstellingen. De hoogte van deze tegemoetkoming zal worden vastgesteld door de provinciale Volksraad. De overheid is van plan dit beleid in te voeren vanaf het schooljaar 2025-2026.

Tijdens een discussie in de delegatievergadering van de Nationale Assemblee van Ho Chi Minh-stad benadrukte afgevaardigde Nguyen Thien Nhan dat het beleid van vrijstelling van collegegeld en financiële steun bijzonder goed wordt ontvangen door de bevolking en sprak hij zijn blijdschap uit. Volgens hem verlicht de vrijstelling van collegegeld niet alleen de financiële last voor veel gezinnen, maar toont het ook de menselijkheid en zorg van de Partij en de Staat voor toekomstige generaties in een context die nog steeds met veel moeilijkheden te kampen heeft.

De heer Nguyen Thien Nhan betoogde dat het kwijtschelden van schoolgeld de financiële last zou verlichten, waardoor gezinnen aangemoedigd zouden worden om twee kinderen te krijgen en zo bij te dragen aan een voldoende aantal arbeidskrachten voor Vietnam in 2045. Met dit beleid is Vietnam het enige land in de ASEAN dat schoolgeld kwijtscheldt van kleuterschool tot middelbare school, wat een sterke investering in de toekomst van het land aantoont.

Afgevaardigde Nguyen Thi Lan ( Hanoi ) deelde dezelfde mening en stelde dat dit beleid niet alleen belangrijk is voor het onderwijs, maar ook indirect bijdraagt ​​aan de uitvoering van de nationale bevolkingsstrategie. In een context waarin Vietnam te kampen heeft met lage geboortecijfers in veel grote steden en een periode van vergrijzing doormaakt, zullen de vrijstelling en ondersteuning van schoolgeld gezinnen een gevoel van zekerheid geven bij het krijgen en opvoeden van kinderen. Dit zal bijdragen aan het bereiken van de doelstelling om het vruchtbaarheidsniveau op peil te houden, een rationele bevolkingsstructuur te waarborgen en duurzame nationale ontwikkeling te bevorderen.

Mevrouw Nguyen Thi Lan merkte op: "Dit beleid toont de menselijkheid en superioriteit van ons systeem aan; het waarborgt consistentie in het beleid met betrekking tot gelijke toegang tot onderwijs. Dit beleid stimuleert ook de ontwikkeling van particulier onderwijs en versterkt de maatschappelijke betrokkenheid bij onderwijs."

Parlementslid Nguyen Thi Lan uitte echter ook haar bezorgdheid dat het kwijtschelden van schoolgeld in openbare scholen zou kunnen leiden tot een sterke toename van het aantal leerlingen dat van privéscholen overstapt, waardoor het openbare schoolsysteem mogelijk overbelast raakt. Daarom stelde ze voor om extra regelgeving in te voeren of de overheid de opdracht te geven een alomvattend investeringsplan te ontwikkelen voor infrastructuur en leraren, om zo een werkelijk consistente onderwijskwaliteit te garanderen.

Volgens mevrouw Nguyen Thi Lan is het noodzakelijk om de begrotingsbalanscapaciteit van lokale overheden zorgvuldig te beoordelen, met name die provincies die hun begroting niet zelfstandig in evenwicht kunnen brengen. De overheid moet subsidies berekenen om de budgettaire middelen voor deze lokale overheden te waarborgen en te voorkomen dat goed beleid wordt uitgevoerd, maar er onvoldoende middelen zijn, wat leidt tot vertragingen of een ongelijkmatige uitvoering.

De voorzitter van de Economische en Financiële Commissie van de Nationale Vergadering, Phan Van Mai, benadrukte dat investeringen in onderwijs de belangrijkste investering zijn. (Foto: Pham Thang)

Toegang tot rechtvaardig en inclusief onderwijs.

De heer Bui Hoai Son, voltijds vertegenwoordiger van de commissie Cultuur en Maatschappij van de Nationale Assemblee, erkende dat het beleid van vrijstelling van en ondersteuning van schoolgeld een belangrijke stap voorwaarts is om gelijke en alomvattende toegang tot onderwijs voor alle burgers te garanderen. Dit beleid is zeer inclusief, vergroot de groep begunstigden, neemt financiële drempels voor leerlingen weg en zorgt voor eerlijkheid tussen openbare en particuliere scholen, en tussen stedelijke en landelijke gebieden.

"Zonder schoolgeld krijgen middelbare scholieren gelijkere toegang tot kennis, waardoor het aantal schoolverlaters als gevolg van economische omstandigheden afneemt, met name in grote steden waar de inkomensongelijkheid vaak groot is," aldus de heer Bui Hoai Son.

Naast het beleid van vrijstelling van schoolgeld, stelde afgevaardigde Bui Hoai Son voor dat de Nationale Vergadering en de regering een mechanisme nodig hebben om de kwaliteit van het onderwijs te waarborgen. Mensen verwachten niet alleen vrijstelling van schoolgeld en financiële steun, maar ook betere scholen, leraren die met een gerust hart les kunnen geven en lesprogramma's die aansluiten bij de capaciteiten van de leerlingen. Bovendien moet de toewijzing van budgetten per regio worden herzien om een ​​algemene aanpak te voorkomen die een te grote druk legt op de provinciale en gemeentelijke budgetten.

Parlementslid Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) uitte haar bezorgdheid over de ongelijkheid tussen leerlingen van openbare en particuliere scholen, en tussen de verschillende onderwijsmodellen binnen het nationale onderwijssysteem. Volgens het voorstel zouden leerlingen van openbare scholen volledig vrijgesteld zijn van schoolgeld, terwijl leerlingen van particuliere scholen financiële steun zouden ontvangen, waarbij de gelden rechtstreeks aan de leerlingen worden verstrekt. In de praktijk zijn de schoolgelden op particuliere scholen echter vaak veel hoger dan op openbare scholen, vanwege een gebrek aan investeringen in faciliteiten en salarissen uit de staatsbegroting.

Volgens mevrouw Nguyen Thi Viet Nga zou het, zonder specifieke regelgeving, kunnen leiden tot een situatie waarin leerlingen van privéscholen een hogere financiële steun ontvangen dan leerlingen van openbare scholen die gratis onderwijs krijgen. Zij is van mening dat hier speciale aandacht aan moet worden besteed om beleidsparadoxen te voorkomen en een eerlijke verdeling van budgettaire middelen te garanderen. Daarom stelt zij voor om duidelijk vast te leggen dat de financiële steun voor leerlingen van privéscholen niet hoger mag zijn dan het gratis onderwijs van de overeenkomstige openbare onderwijsinstelling, rekening houdend met het leerjaar en de locatie.

Ondertussen merkte afgevaardigde Nguyen Thi Minh Trang (Vinh Long) op dat vrijstelling van collegegeld niet betekent dat studenten geen andere leerkosten hoeven te betalen, zoals uniformen, trainingen in sociale vaardigheden, kostgeld, enz. "Als we de kosten naast het collegegeld niet goed controleren, verliest het beleid zijn werkelijke effectiviteit," benadrukte ze.

Mevrouw Nguyen Thi Minh Trang stelde voor een transparant controlemechanisme in te stellen met toezicht van ouders en volksraden op alle niveaus, om te voorkomen dat het schoolgeld wordt kwijtgescholden terwijl andere kosten worden verhoogd. Daarnaast zou een uitgebreid ondersteuningspakket overwogen kunnen worden, dat het schoolgeld en een deel van de leerkosten, zoals lesboeken en essentiële leermiddelen, dekt voor arme leerlingen en leerlingen uit achterstandsgebieden.

Het verlichten van de druk op openbare kleuterscholen.

Het ontwerp van de resolutie over universeel voorschools onderwijs voor kleuters van 3 tot 5 jaar werd ook besproken door de afgevaardigden in hun respectieve fracties.

Volgens het plan van de overheid zal voorschoolse educatie voor kinderen van 3 tot 5 jaar tegen 2030 landelijk worden ingevoerd. De overheid investeert in de ontwikkeling van het netwerk van scholen, faciliteiten en minimale lesmaterialen; zorgt ervoor dat het aantal kleuterleerkrachten voldoet aan de voorgeschreven normen; en garandeert voldoende operationele middelen voor openbare kleuterscholen. De overheid zal tevens het beleid met betrekking tot kinderen, leerkrachten, beheerders en personeel in het voorschools onderwijs aanvullen en aanpassen.

In een reactie op deze kwestie benadrukte Phan Van Mai, voorzitter van de Economische en Financiële Commissie van de Nationale Vergadering, dat investeringen in onderwijs de belangrijkste investering zijn. Met betrekking tot de resolutie over universeel voorschools onderwijs voor kinderen van 3 tot 5 jaar, betoogde hij dat de focus moet liggen op vroege toegang tot onderwijs. De leeftijdsgroep van 3 tot 5 jaar is een cruciale vroege fase in het leven van een kind, die aanzienlijk bijdraagt ​​aan de kwaliteit van de bevolking later. Daarom stelde hij voor dat het opstellende bureau grondiger onderzoek zou verrichten om regelgeving op te nemen over vroege toegang tot onderwijs en over voeding ter verbetering van de lengte en fysieke conditie van kinderen, zodat voorscholen niet alleen maar opvanglocaties zijn.

Hoewel afgevaardigde Le Thi Song An (Long An) het eens was met het beleid van universeel voorschools onderwijs, wees ze ook op de vele uitdagingen bij de implementatie ervan. Ze gaf aan dat in Long An momenteel slechts 63,51% van de driejarige kinderen naar de voorschool gaat, vergeleken met het landelijk gemiddelde van 86,3%. De provincie kampt bovendien met een tekort van bijna 190 kleuterleerkrachten, terwijl de ontwikkeling van het onderwijs ongelijkmatig verdeeld is over de verschillende regio's. De maatschappelijke integratie van het onderwijs stuit nog steeds op veel obstakels.

Mevrouw Le Thi Song An stelde daarom voor dat het Ministerie van Onderwijs en Opleiding duidelijke en fundamentele mechanismen zou instellen om de kwaliteit van het particulier onderwijs te ondersteunen en te verbeteren. Dit zou bijdragen aan het verlichten van de druk op de publieke sector, het besparen van overheidsmiddelen en het diversifiëren van de onderwijsmogelijkheden.

Vandaag (23 mei) heeft de Nationale Vergadering groepsbesprekingen gehouden over de uitvoering van het sociaal-economische ontwikkelingsplan en de staatsbegroting in de eerste maanden van 2025; de overgangsfase van enkele specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen die de Nationale Vergadering na de herstructurering in sommige regio's heeft toegestaan; en vele andere belangrijke kwesties.

Een grootschalige inspectie verliest zijn verrassingselement.

Tijdens de bespreking van het ontwerp van de inspectiewet (gewijzigd) op dezelfde ochtend merkte afgevaardigde Pham Khanh Phong Lan (Ho Chi Minh-stad) op dat het ontwerp geen ruimte biedt voor onaangekondigde inspecties, maar zich vooral richt op geplande inspecties.

Volgens mevrouw Pham Khanh Phong Lan zijn geplande inspecties vaak ineffectief omdat ze vanaf het begin van het jaar bekendgemaakt moeten worden, goedgekeurd moeten worden door leidinggevenden en van tevoren aan de te inspecteren afdelingen moeten worden meegedeeld, zodat zij zich kunnen voorbereiden. Dit neemt het verrassingselement weg en vermindert de effectiviteit van de inspectie.

Mevrouw Pham Khanh Phong Lan gaf praktijkvoorbeelden aan en stelde dat tijdens de overheidsactie tegen namaakgoederen en handelsfraude veel apotheken namaakproducten verborgen hielden en beweerden geen functionele voedingsmiddelen te verkopen toen inspectieteams arriveerden. Ze benadrukte dat geplande, grootschalige inspecties waarschijnlijk geen effectief resultaat zullen opleveren.

Bron: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm