Op 22 mei bespraken afgevaardigden van de Nationale Assemblee (NA) in groepen, ter voortzetting van de 9e zitting, het ontwerpresolutie van de NA over vrijstelling van collegegeld en studiefinanciering voor kleuters, leerlingen in het algemeen onderwijs en leerlingen die algemene onderwijsprogramma 's volgen in het nationale onderwijsstelsel.
Niet alleen educatief
Volgens het voorstel van de regering worden kleuters, middelbare scholieren en leerlingen die algemene vorming volgen aan openbare onderwijsinstellingen vrijgesteld van collegegeld. Tegelijkertijd wordt er studiefinanciering verstrekt aan kleuters, middelbare scholieren en leerlingen die algemene vorming volgen aan particuliere onderwijsinstellingen. De hoogte van de studiefinanciering wordt bepaald door de Provinciale Volksraad. De regering stelt voor dit beleid toe te passen vanaf het schooljaar 2025-2026.
Tijdens een debat met de delegatie van de Nationale Vergadering van Ho Chi Minhstad benadrukte afgevaardigde Nguyen Thien Nhan dat de bevolking reikhalzend uitkijkt naar het beleid van vrijstelling van collegegeld en ondersteuning en hij uitte zijn vreugde. Volgens hem verlicht de vrijstelling van collegegeld niet alleen de financiële last voor veel gezinnen, maar toont het ook de menselijkheid en zorg van de partij en de staat voor toekomstige generaties in de context van vele moeilijkheden.
De heer Nguyen Thien Nhan zei dat het vrijstellen van schoolgeld de financiële last zal verlichten en gezinnen zal aanmoedigen om twee kinderen te krijgen. Dit draagt bij aan het veiligstellen van de arbeidskrachten voor Vietnam tot 2045. Met dit beleid is Vietnam het enige land in ASEAN dat schoolgeld vrijstelt van de kleuterschool tot de middelbare school, wat een sterke investering in de toekomst van het land aantoont.
Gedelegeerde Nguyen Thi Lan ( Hanoi ) deelde dezelfde mening en oordeelde dat dit beleid niet alleen een educatieve betekenis heeft, maar ook indirect de implementatie van de nationale bevolkingsstrategie ondersteunt. Aangezien Vietnam kampt met een laag geboortecijfer in veel grote steden en de vergrijzing intreedt, zal vrijstelling en ondersteuning van schoolgeld gezinnen een veiliger gevoel geven bij het baren van kinderen en het opvoeden van kinderen. Dit draagt bij aan de doelstelling om het vervangingsgeboortecijfer te handhaven, een redelijke bevolkingsstructuur te garanderen en een duurzame ontwikkeling van het land te bewerkstelligen.
Mevrouw Nguyen Thi Lan merkte op: "Dit beleid toont de menselijkheid en superioriteit van ons regime aan en zorgt voor consistentie in het beleid van gelijke toegang tot onderwijs. Dit beleid stimuleert ook de ontwikkeling van niet-openbaar onderwijs en verbetert de socialisatie van het onderwijs."
Afgevaardigde Nguyen Thi Lan uitte echter ook haar bezorgdheid dat vrijstelling van schoolgeld op openbare scholen zou kunnen leiden tot een sterke toename van het aantal leerlingen dat overstapt van privéscholen, wat zou kunnen leiden tot overbelasting van het openbare schoolsysteem. Daarom stelde ze voor om regelgeving aan te passen of de overheid opdracht te geven een synchroon investeringsplan te ontwikkelen voor faciliteiten en personeel voor leraren om een werkelijk consistente opleidingskwaliteit te garanderen.
Volgens mevrouw Nguyen Thi Lan is het noodzakelijk om zorgvuldig te beoordelen in hoeverre gemeenten, met name provincies die hun begroting nog niet in evenwicht hebben, in staat zijn om de begroting sluitend te krijgen. De overheid moet compensatie berekenen om de begroting van deze gemeenten veilig te stellen. Zo wordt voorkomen dat er goed beleid is, maar onvoldoende middelen om het uit te voeren, wat leidt tot een vertraagde of ongelijke uitvoering.
Voorzitter van de Economische en Financiële Commissie van de Nationale Assemblee, Phan Van Mai, benadrukte dat investeringen in onderwijs de belangrijkste investering zijn. Foto: Pham Thang
Toegang tot eerlijk en inclusief onderwijs
De heer Bui Hoai Son, voltijds afgevaardigde van de Commissie Cultuur en Samenleving van de Nationale Assemblee, zei dat het beleid voor vrijstelling en ondersteuning van collegegeld een grote stap voorwaarts is in de richting van eerlijke en volledige toegang tot onderwijs voor iedereen. Dit beleid is zeer inclusief, vergroot de mogelijkheden voor begunstigden, neemt financiële barrières voor leerlingen weg en zorgt voor een eerlijke verdeling tussen openbare en particuliere scholen, en tussen stedelijke en landelijke gebieden.
"Als er geen collegegeld meer is, hebben middelbare scholieren gelijkere toegang tot kennis, waardoor het aantal schooluitvallers vanwege economische omstandigheden afneemt. Dit geldt met name in grote steden, waar vaak sprake is van een sterke inkomensstratificatie", aldus de heer Bui Hoai Son.
Naast het vrijstellingsbeleid voor collegegeld stelde afgevaardigde Bui Hoai Son voor dat de Nationale Assemblee en de regering een mechanisme nodig hebben om de kwaliteit van het onderwijs te waarborgen. Mensen verwachten niet alleen vrijstelling en ondersteuning van collegegeld, maar ook dat betere scholen, leraren zich zeker voelen over het lesgeven en de leerstofinhoud die aansluit bij de capaciteiten van leerlingen. Daarnaast is het noodzakelijk om de budgetverdeling per regio te herzien om te voorkomen dat provinciale en gemeentelijke budgetten worden geheven en overmatig onder druk komen te staan.
Afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) maakt zich zorgen over de rechtvaardigheid tussen leerlingen van openbare en niet-openbare scholen, en over de verschillende onderwijsmodellen binnen het nationale onderwijssysteem. Volgens het voorstel worden leerlingen van openbare scholen vrijgesteld van alle schoolgeld, terwijl leerlingen van niet-openbare scholen studiefinanciering ontvangen, waarbij een deel van de financiering rechtstreeks aan de leerlingen wordt verstrekt. In werkelijkheid zijn de schoolgelden op niet-openbare scholen echter vaak veel hoger dan op openbare scholen, omdat er vanuit de staatsbegroting niet wordt geïnvesteerd in faciliteiten en salarissen.
Volgens mevrouw Nguyen Thi Viet Nga kan het ontbreken van specifieke regelgeving leiden tot een situatie waarin leerlingen van niet-openbare scholen worden ondersteund met hogere collegegelden dan leerlingen van openbare scholen die zijn vrijgesteld van collegegeld. Zij is van mening dat hier speciale aandacht aan moet worden besteed om beleidsparadoxen te voorkomen en een eerlijke toegang tot budgettaire middelen te waarborgen. Daarom stelde zij voor om het principe duidelijk te stellen dat de ondersteuning voor collegegeld voor niet-openbare studenten niet hoger mag zijn dan de vrijstelling van collegegeld bij de betreffende openbare onderwijsinstelling, afhankelijk van leerjaar en locatie.
Ondertussen merkte afgevaardigde Nguyen Thi Minh Trang (Vinh Long) op dat het vrijstellen van collegegeld niet betekent dat studenten geen andere studiekosten hoeven te betalen, zoals uniformen, sociale vaardigheden, kost en inwoning... "Als niet-collegegeld niet goed wordt gecontroleerd, verliest het beleid zijn effectiviteit", benadrukte ze.
Mevrouw Nguyen Thi Minh Trang stelde voor een transparant controlemechanisme in te stellen, onder toezicht van ouders en volksraden op alle niveaus, om te voorkomen dat schoolgeld wordt vrijgesteld van schoolgeld, maar andere inkomsten juist toenemen. Daarnaast kan een uitgebreid ondersteuningspakket worden overwogen, inclusief schoolgeld en een deel van de onderwijskosten, zoals leerboeken, essentiële leermiddelen voor arme leerlingen, leerlingen in moeilijke gebieden...
Het verminderen van de overbelasting van openbare kleuterscholen
Ook het ontwerp van resolutie over de universalisering van voorschoolse educatie voor kinderen van 3 tot 5 jaar werd door de afgevaardigden in groepen besproken.
Volgens het plan van de overheid zullen kleuters van 3 tot en met 5 jaar tegen 2030 universeel kleuteronderwijs krijgen, dat landelijk is afgerond. De overheid zal investeren in de ontwikkeling van een netwerk van scholen, faciliteiten en minimale lesmaterialen; ervoor zorgen dat het personeel van de kleuterschool voldoet aan de voorgeschreven normen; en zorgen voor toereikende operationele kosten voor openbare kleuterscholen. De overheid zal het beleid voor kinderen, leerkrachten, managers en kleuterschoolpersoneel aanvullen en aanpassen...
In een reactie op deze inhoud benadrukte Phan Van Mai, voorzitter van de Economische en Financiële Commissie van de Nationale Assemblee, dat investeringen in onderwijs de belangrijkste investering zijn. Met de resolutie over de universalisering van voorschoolse educatie voor kinderen van 3 tot 5 jaar, zei hij dat we moeten streven naar toegang tot vroegschoolse educatie. De periode van 3 tot 5 jaar is een zeer belangrijke vroege fase in het leven van een kind en draagt bij aan de kwaliteit van de latere bevolking. Daarom stelde hij voor dat de opstelcommissie meer onderzoek zou doen naar regelgeving voor toegang tot vroegschoolse educatie en voeding om de lengte en fysieke conditie van kinderen te verbeteren, zodat voorschoolse educatiefaciliteiten niet alleen plekken zijn waar kinderen worden opgevangen.
Afgevaardigde Le Thi Song An (Long An) was het eens met het beleid van universalisering van voorschools onderwijs en wees ook op de vele uitdagingen in het implementatieproces. Ze noemde het percentage 3-jarigen dat in Long An naar school gaat momenteel slechts 63,51%, vergeleken met het landelijk percentage van 86,3%. Deze regio heeft ook een tekort aan bijna 190 voorschoolse leerkrachten, terwijl de schoolontwikkeling tussen de regio's ongelijk is. De socialisatie van het onderwijs stuit nog steeds op veel obstakels.
Daarom adviseerde mevrouw Le Thi Song An het ministerie van Onderwijs en Opleiding een duidelijk en fundamenteel mechanisme in te voeren om de kwaliteit van het particuliere onderwijs te ondersteunen en te verbeteren. Dit zal de lasten voor de publieke sector verlichten, de staatsbegroting redden en de onderwijsvormen diversifiëren.
Vandaag (23 mei) heeft de Nationale Assemblee in groepen gesproken over de implementatie van het sociaal-economisch ontwikkelingsplan en de staatsbegroting in de eerste maanden van 2025; de overgang naar de toepassing van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen die door de Nationale Assemblee zijn toegestaan om te worden geïmplementeerd in een aantal gemeenten na de reorganisatie, en vele andere belangrijke onderwerpen.
Als de inspectie te luidruchtig is, gaat het verrassingselement verloren.
Bij de bespreking van het gewijzigde wetsontwerp inzake inspecties diezelfde ochtend merkte afgevaardigde Pham Khanh Phong Lan (HCMC) op dat het ontwerp geen gunstige voorwaarden schept voor onverwachte inspecties, maar zich vooral richt op geplande inspecties.
Volgens mevrouw Pham Khanh Phong Lan zijn geplande inspecties vaak ineffectief omdat ze aan het begin van het jaar openbaar moeten worden gemaakt, door leidinggevenden moeten worden goedgekeurd en vooraf ter voorbereiding aan de geïnspecteerde eenheden moeten worden gemeld. Dit elimineert het verrassingselement en vermindert de effectiviteit van inspecties.
Mevrouw Pham Khanh Phong Lan verwees naar de feiten en zei dat tijdens de piekperiode van de bestrijding van namaakgoederen en commerciële fraude onder leiding van de overheid, veel apotheken hun producten die de regels overtreden, verborgen hielden en antwoordden dat ze geen functionele voedingsmiddelen verhandelden toen de werkgroep de inspectie kwam uitvoeren. Ze benadrukte dat het zeer moeilijk zou zijn om resultaten te boeken als de inspectie grootschalig zou worden gepland en georganiseerd.
Bron: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm
Reactie (0)