Transparantie en consistentie in de activiteiten op het gebied van het beheer van de staatsschuld

Veel afgevaardigden van de Nationale Vergadering zijn het volledig eens met de regeling: "Alle schulden van de overheid worden gelijk behandeld". Daarmee wordt transparantie gewaarborgd en de nationale financiële veiligheid gewaarborgd.

Op de ochtend van 18 november werd in de Algemene Vergadering gesproken over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op het beheer van de staatsschuld. De meerderheid van de afgevaardigden van de Nationale Assemblee stemde in met de afkondiging van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van het volledig institutionaliseren van het beleid en de oriëntaties van de Partij met betrekking tot het inrichten en perfectioneren van het politieke apparaat en het perfectioneren van het rechtssysteem; het bevorderen van decentralisatie en delegatie van macht; het waarborgen van synchronisatie in institutionele hervormingen en het wegnemen van enkele moeilijkheden en obstakels die zich in de praktijk hadden voorgedaan.

Sommige afgevaardigden zeiden dat het perfectioneren van de wet op het beheer van de staatsschuld in lijn is met de eisen van het aanscherpen van de financiële en budgettaire discipline, het strikt controleren van de staatsschuld, het verbeteren van de verantwoordingsplicht en het voldoen aan de eisen van internationale economische integratie.

Versterking van de rol van het toezicht op de schuldaflossingsverplichtingen

Wat betreft de beginselen van het beheer van de overheidsschuld (artikel 5), heeft het wetsontwerp clausule 6 aan dit artikel toegevoegd, waarin staat: "Alle schulden van de overheid worden gelijk behandeld". Veel afgevaardigden waren het hier zeer mee eens. De afgevaardigden gaven aan dat dit transparantie aantoont en de nationale financiële veiligheid waarborgt.

Afgevaardigde Ai Vang (Can Tho-delegatie) zei dat deze regelgeving de toewijding van de regering aan het vermogen en de verantwoordelijkheid om schulden af ​​te lossen aantoont, volgens het beginsel van gelijke behandeling. Dit is tevens een van de belangrijke criteria die internationale rating- en kredietorganisaties gebruiken om het risico- en schuldenprofiel van een land te beoordelen. "De legalisatie van bovenstaande regelgeving is zeer noodzakelijk om de regering te helpen in de komende tijd gemakkelijk kapitaal te mobiliseren", aldus de afgevaardigde.

Afgevaardigde Ai Vang (Can Tho-delegatie) spreekt. Foto: Quang Khanh

Om consistentie in het beheer van de overheidsschuld te waarborgen, stelde afgevaardigde Ai Vang voor om de regelgeving aan te vullen door de regering de verantwoordelijkheid te geven om informatie over geleende schuldverplichtingen, de situatie van schuldgebruik en de terugbetalingssituatie volledig en snel openbaar te maken, zodat de toezichthoudende instantie deze gemakkelijk kan monitoren. Afzonderlijke regelgeving zal bepalen hoe bijzondere gevallen die zich kunnen voordoen, zullen worden geprioriteerd bij de behandeling (bijvoorbeeld urgente schulden om de nationale financiële veiligheid te waarborgen, om absolute openbaarheid en transparantie te garanderen).

Daarnaast is het noodzakelijk de rol van de Rekenkamer en de agentschappen onder de Nationale Assemblee te versterken bij het controleren en superviseren van de uitvoering van schuldaflossingsverplichtingen, waarbij de naleving van het gelijkheidsbeginsel tussen schuldeisers wordt gewaarborgd. Versterk de capaciteit van het personeel dat verantwoordelijk is voor het beheer van de overheidsschuld, met name bij het onderhandelen over en begrijpen van internationale wettelijke bepalingen, om dit beginsel flexibel en effectief toe te passen.

Wat betreft de regelgeving: "Alle schulden van de overheid worden gelijk behandeld", zei afgevaardigde Nguyen Tam Hung (delegatie van Ho Chi Minhstad), in overeenstemming met afgevaardigde Ai Vang, dat het noodzakelijk is om specifiekere regelgeving te overwegen met betrekking tot de reikwijdte van "gelijkheid". Volgens de uitleg van afgevaardigde Tam Hung zijn er in werkelijkheid schulden die verplicht zijn, preferentiële voorwaarden hebben of overheidsgaranties, dus de horizontale rangschikking op basis van betalingsprioriteit moet duidelijk worden geclassificeerd.

"Door gedetailleerde instructies toe te voegen, worden conflicten vermeden bij het omgaan met aflopende schulden in onstabiele marktomstandigheden", benadrukte afgevaardigde To Ai Vang.

Het informatiesysteem over overheidsschuldgegevens unificeren

Een kwestie die veel afgevaardigden tijdens de discussie noemden, was het gebrek aan uniformiteit in gegevens en het handmatige karakter van het beheer van de staatsschuld op de verschillende niveaus.

Afgevaardigde Nguyen Tam Hung (delegatie van Ho Chi Minhstad) hield op de ochtend van 18 november een toespraak in de discussiezaal.

Volgens afgevaardigde Pham Thi Thanh Mai (delegatie in Hanoi) bestaat er momenteel geen regelgeving voor het informatiesysteem, de gegevens en de cijfers die over de staatsschuld worden gedeeld tussen het centrale en lokale niveau, en worden de berekening, schuldaflossing en afstemming tussen beheersinstanties volledig handmatig uitgevoerd. Om het beheer van de staatsschuld effectiever te maken en te voldoen aan de eisen van digitale transformatie conform Resolutie 57 van het Politbureau, stelden de afgevaardigden voor om regelgeving toe te voegen die het ministerie van Financiën de verantwoordelijkheid geeft om een ​​uniform informatiesysteem voor staatsschuldgegevens te reguleren dat is verbonden tussen het centrale en lokale niveau en aan elke uitvoerende eenheid.

Met betrekking tot dit onderwerp stelde afgevaardigde Nguyen Tam Hung (delegatie van Ho Chi Minhstad) ook voor om regels toe te voegen over de coördinatieverantwoordelijkheden van ministeries en afdelingen bij het bevestigen van gegevens en het vaststellen van deadlines voor updates. Gegevens tussen eenheden zijn namelijk vaak inconsistent, wat tot problemen leidt bij het synthetiseren van schuldramingen.

Om de tijdigheid en transparantie te waarborgen, stelde afgevaardigde Nguyen Tam Hung specifiekere regels voor met betrekking tot het tijdstip van reconciliatie, het tijdstip van datavergrendeling en de rapportagemethode. De afgevaardigde stelde dat de vertraging in de datarapportage van lokale overheden de belangrijkste reden is voor de lange rapportage over de nationale staatsschuld.

Bron: https://phunuvietnam.vn/minh-bach-dam-tinh-thong-nhat-trong-cac-hoat-dong-quan-ly-no-cong-20251118114643498.htm