Transparantie in landgegevens

Quang Ninh bevindt zich in de piekfase van de 90-daagse campagne om de nationale kadasterdatabase te verrijken en op te schonen. Dit is een bijzonder belangrijke taak, gericht op het opbouwen van een landinformatiesysteem dat "nauwkeurig, compleet, schoon en actueel" is, effectief ten dienste staat van het overheidsbestuur en een solide basis legt voor de digitale transformatie op het gebied van natuurlijke hulpbronnen en milieu.

Ambtenaren van de afdeling Landplanning en -beheer, Landmeting, Cartografie en Teledetectie (Ministerie van Landbouw en Milieu) beoordelen de voortgang van de actualisering van het informatiesysteem voor landbeheer.

Volgens officiële statistieken telt de provincie bijna 2 miljoen percelen, maar het informatiesysteem over grondbezit is beperkt en de meeste beheermethoden zijn gebaseerd op traditionele papieren archieven. Opvallend is dat ongeveer 80% van de petities, klachten en aanklachten in de provincie betrekking heeft op grondkwesties. Een van de belangrijkste oorzaken hiervan is de inconsistente en gebrekkige verificatie van de herkomst van grondgebruik door huishoudens en organisaties. Dit leidt tot aanzienlijke vertragingen bij het zoeken en verkrijgen van informatie door de autoriteiten en verhoogt het risico op betreurenswaardige fouten.

Om dit probleem aan te pakken, heeft de provincie zich de afgelopen jaren gericht op de digitalisering van het landbeheer. Sinds 2021 heeft de provincie de software VNPT iLIS en VBDLIS (Land Management Information System) getest en vervolgens besloten om het VNPT iLIS-systeem te selecteren voor grootschalige implementatie. Dit platform voldoet effectief aan de lokale eisen voor landbeheer en maakt integratie met andere gespecialiseerde databases en koppeling met de nationale landdatabase mogelijk.

Vanaf begin 2025 heeft het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu (nu het Ministerie van Landbouw en Milieu) deze software officieel in gebruik genomen. De software wordt gebruikt voor de afgifte van gebruiksrechten en het beheer van grondtransacties in de hele provincie. De provincie werkt momenteel aan de afronding van het mechanisme voor de uitbesteding van IT-diensten om de continuïteit, moderniteit en synchronisatie van het systeem te waarborgen.

Dit is tevens een voordeel voor de provincie bij de uitvoering van Plan nr. 515/KH-BCA-BNNMT (gedateerd 31 augustus 2025) van het Ministerie van Openbare Veiligheid en het Ministerie van Landbouw en Milieu "Uitvoering van de campagne ter verrijking en opschoning van de nationale kadasterdatabase" (van 1 september tot en met 30 november 2025). Dit is een urgente taak, omdat de kadastergegevens momenteel verspreid zijn, niet gesynchroniseerd zijn en in veel gevallen niet zijn bijgewerkt met wijzigingen. Dit leidt tot problemen bij het beheer, de exploitatie en de dienstverlening aan burgers en bedrijven.

Leiders van de wijk Ha Lam hebben gereageerd op zorgen die door bewonersgroepen en buurten waren geuit met betrekking tot de uitvoering van de campagne.

Om de campagne uit te voeren, heeft het Provinciaal Volkscomité een plan opgesteld, een stuurgroep en een werkgroep op provinciaal niveau ingesteld onder voorzitterschap van het Ministerie van Landbouw en Milieu, in samenwerking met de Provinciale Politie, het Ministerie van Wetenschap en Technologie, de Provinciale Belastingdienst, het Provinciaal Centrum voor Openbare Administratie, het Provinciaal Kadaster en de Volkscomités van de lokale overheden.

In navolging van het provinciale plan organiseerden de departementen, agentschappen en volkscomités van de gemeenten, wijken en speciale zones van de provincie op 10 september 2025 conferenties om de inhoud en de technische richtlijnen van de campagne te verspreiden en toe te lichten.

Het ministerie van Landbouw en Milieu heeft een gespecialiseerde taakgroep opgericht en een gedetailleerd plan ontwikkeld met de volgende implementatiestappen: Gegevens beoordelen en indelen in drie groepen (correct - compleet - schoon - actief; correctie nodig; aanvulling en synchronisatie nodig); de kadasterdatabase herzien volgens het tweeledige model van lokale overheden en tegelijkertijd kadastrale identificatiecodes toekennen voor integratie met het nationale digitale adressysteem; actuele gegevens verzamelen en synthetiseren van het provinciale kadaster, de bijbehorende vestigingen en kadastrale documenten uit verschillende perioden, aangevuld met gegevens op identiteitskaarten om de koppeling met de nationale bevolkingsdatabase te realiseren; gegevens synchroniseren volgens technische standaarden (XML, GML) en voorbereiden op een proefintegratie met het nationale systeem. Deze stappen worden met spoed uitgevoerd volgens het principe van "al doende opruimen", waarbij de door de centrale overheid gestelde termijn van 90 dagen wordt gewaarborgd.

Het tijdschema is als volgt: uiterlijk 25 september de beoordeling afronden en een lijst samenstellen van grondgebruikers en eigenaren die een grondgebruiksvergunning hebben ontvangen, maar van wie de identiteitskaart nog niet is geverifieerd; uiterlijk 30 oktober ervoor zorgen dat het aantal geverifieerde perceelgegevens in de Nationale Bevolkingsdatabase meer dan 95% bedraagt; uiterlijk 15 november gegevens aanmaken voor percelen die nog niet in het systeem staan; uiterlijk 30 november de campagne afronden en de gegevens synchroniseren met het centrale systeem.

De heer Phan Thanh Nghi, adjunct-directeur van het ministerie van Landbouw en Milieu, zei: "Om ervoor te zorgen dat de campagne haar beoogde doel bereikt, voeren de lokale overheden hun propaganda-inspanningen op om mensen het belang van de campagne duidelijk te maken. Tegelijkertijd werken ze actief mee aan het verstrekken van de benodigde documenten en formulieren. De politie op gemeentelijk niveau coördineert met de lokale autoriteiten bij het verzamelen van informatie, het verifiëren van identiteiten en het helpen van mensen bij het bijwerken van hun gegevens. De uitvoering moet serieus worden aangepakt, met oog voor kwaliteit en effectiviteit op de lange termijn."

Na afloop van de campagne van 90 dagen streeft Quang Ninh ernaar een uniforme en gesynchroniseerde kadasterdatabase op te zetten, gekoppeld aan de nationale bevolkingsdatabase en andere digitale platforms. Dit systeem zal niet alleen het staatsbestuur ten goede komen, maar ook bijdragen aan de transparantie van kadasterinformatie, geschillen en klachten verminderen en een gunstig investerings- en ondernemingsklimaat creëren.

Dit is tevens een belangrijke stap voor de provincie om de doelstellingen van het regeringsproject 06 inzake digitale transformatie en vereenvoudiging van administratieve procedures te realiseren. Wanneer landgegevens "nauwkeurig, volledig, schoon en actueel" zijn, kunnen mensen veel procedures online uitvoeren, waardoor tijd en kosten worden bespaard en de tevredenheid toeneemt.

Hoang Nga

Bron: https://baoquangninh.vn/minh-bach-hoa-du-lieu-ve-dat-dai-3377131.html