Digitale werknemers moeten kunnen profiteren van sociale zekerheidsregelingen.
De kloof in de sociale zekerheid wordt steeds groter.
In een café aan de Pham Van Dong-straat (wijk Phu Dien, Hanoi ) vertelde Nguyen Van Lich (38), een taxichauffeur die al meer dan zes jaar in het vak zit, dat zijn inkomen schommelt tussen de 10 en 15 miljoen VND per maand, afhankelijk van de tijd van het jaar. Hij zei: "Als ik gezond ben, kan ik gewoon blijven werken. Maar als ik een ongeluk krijg of langdurig ziek ben, verlies ik direct mijn inkomen. Ik heb er ook over nagedacht om een verzekering af te sluiten, maar ik weet niet hoe dat precies in zijn werk gaat."
Het verhaal van Lich weerspiegelt de realiteit voor veel werknemers op digitale platformen vandaag de dag. Ze kunnen proactief hun werktijden kiezen en profiteren van de flexibiliteit van technologie, maar ze missen mechanismen om zichzelf te beschermen wanneer er risico's ontstaan.
Mevrouw Tran Quynh Huong, eigenaar van een cosmeticawinkel op een e-commerceplatform, vertelde dat de inkomsten van online verkopers vaak sterk fluctueren afhankelijk van de markt. Ze zei: "Sommige maanden draait het goed, maar andere maanden is er bijna geen winst. Toen ik jong was, maakte ik me daar niet zo druk om, maar nu ik middelbare leeftijd ben, begin ik me er wel zorgen over te maken, omdat ik geen pensioen heb en geen langetermijnspaarrekening voor mijn sociale zekerheid."
Ook Tran Quoc Huy, een bezorger in Ho Chi Minh -stad, gaf aan dat het werk als goederenbezorger altijd het risico op ongelukken met zich meebrengt. "Als je 10 tot 12 uur per dag op de weg bent, is de kans op een aanrijding erg groot. Waar ik me het meest zorgen over maak, is hoe ik rond moet komen als ik ouder word en niet meer kan rijden. Als er een pensioen of een andere vorm van zekerheid voor ouderen zou zijn, zouden werknemers zich veel veiliger voelen," aldus Huy.
De zorgen van de heer Lich, mevrouw Huong en de heer Huy weerspiegelen de gedeelde gevoelens van een deel van de huidige beroepsbevolking op digitale platformen. Arbeidsdeskundigen zijn van mening dat dit de grootste lacune in de huidige arbeidsmarkt is. Hoewel het sociale verzekeringsstelsel relatief goede dekking biedt voor mensen met een formele arbeidsrelatie, blijven miljoenen freelancers en werknemers op digitale platformen onvoldoende beschermd. Gegevens van het Algemeen Bureau voor de Statistiek ( Ministerie van Financiën ) tonen aan dat informele werkers nog steeds meer dan 60% van de totale beroepsbevolking uitmaken. Binnen deze groep neemt het aantal werknemers op digitale platformen snel toe, parallel aan de ontwikkeling van e-commerce en de digitale economie.
Associate Professor Dr. Nguyen Thi Lan Huong, voormalig directeur van het Instituut voor Arbeids- en Sociale Wetenschappen, is van mening dat de ontwikkeling van digitale technologie de aard van arbeidsverhoudingen verandert. Platformwerkers zijn niet helemaal hetzelfde als traditionele werknemers, maar het zijn ook geen zelfstandige ondernemers. Ze werken op basis van technologieplatforms, gecoördineerd door algoritmes, werkregels, evaluatiesystemen en taakverdeling die door de platformbedrijven worden vastgesteld. Dit creëert een nieuwe vorm van arbeidsverhoudingen die niet volledig wordt gedekt door de huidige wettelijke kaders. "Als we de oude aanpak blijven toepassen, zullen we een steeds groter deel van de beroepsbevolking missen. Het socialezekerheidsbeleid moet gelijke tred houden met de veranderingen op de arbeidsmarkt", aldus Dr. Huong.
Een veelgehoorde zorg is dat deelname aan de sociale verzekering het directe inkomen van werknemers zou kunnen verlagen. Volgens experts doet het echter geen recht aan de ware aard van deze polis als sociale verzekering alleen als een kostenpost wordt beschouwd. Universitair docent dr. Nguyen Thi Lan Huong betoogt dat sociale verzekering in wezen een mechanisme is om toekomstig inkomen te beschermen. Het biedt steun wanneer werknemers risico's lopen zoals arbeidsongevallen, ziekte, verminderde arbeidsgeschiktheid of het bereiken van de pensioenleeftijd.
Nu Vietnam een periode van snelle vergrijzing doormaakt, wordt het steeds dringender om te zorgen voor een stabiel inkomen voor de oude dag. "Zonder vroegtijdige spaarmogelijkheden lopen veel werknemers het risico geen stabiel inkomen meer te hebben op hun oude dag. In dat geval komt de last niet alleen op het individu terecht, maar ook op het gezin en de maatschappij", aldus mevrouw Huong.
Het mechanisme voor sociale verzekeringsbijdragen voor werknemers van digitale platformen is ook een punt van zorg voor beleidsmakers. Als het volledig op dezelfde manier zou worden toegepast als traditioneel werk, zouden platformbedrijven net als hun werknemers moeten bijdragen. De flexibele aard van het digitale economiemodel maakt het echter complex om de verantwoordelijkheden tussen de partijen vast te stellen.
Volgens de Vietnamese sociale zekerheid is het uitbreiden van de sociale verzekeringsdekking een van de belangrijkste doelen om duurzame sociale zekerheid te garanderen en het doel van universele sociale verzekering te bereiken. De afgelopen jaren is het aantal mensen dat vrijwillig deelneemt aan de sociale verzekering snel toegenomen, wat aantoont dat het bewustzijn van de waarde van sociale zekerheid positief is veranderd. Het onderzoeken van geschikte deelnamemechanismen voor taxichauffeurs, bezorgers en online verkopers is niet alleen gericht op de bescherming van de rechten van werknemers, maar draagt ook bij aan het bereiken van het doel van universele sociale verzekering. Het beleidsvormingsproces moet echter zorgvuldig worden bestudeerd om aan te sluiten bij de kenmerken van elke groep werknemers.
Sommige experts suggereren dat platformbedrijven een zekere verantwoordelijkheid zouden moeten dragen voor het delen van de kosten, omdat zij de organisatoren, coördinatoren en begunstigden zijn van de activiteiten van deze beroepsgroep. Anderen daarentegen stellen dat er een flexibel bijdragemechanisme ontwikkeld moet worden om kostenstijgingen te voorkomen die het voor bedrijven en werknemers moeilijk zouden maken zich aan te passen.
Er is een nieuw sociaalverzekeringsmodel nodig voor digitale werknemers.
Tijdens een recente vergadering van de vaste commissie voor cultuur en sociale zaken van de Nationale Assemblee betoogden veel afgevaardigden dat het in de context van de snelle digitale transformatie noodzakelijk is om een passend wettelijk kader te creëren dat de sociale zekerheid waarborgt voor de snelgroeiende groep digitale werknemers.
Lam Van Doan, vicevoorzitter van de commissie Cultuur en Sociale Zaken van de Nationale Vergadering, benadrukte dat de verfijning van het beleid duidelijk de rol van de staat moet aantonen bij de bescherming van werknemers in het digitale tijdperk en bij het waarborgen van inclusieve en duurzame ontwikkelingsdoelen.
Volgens deskundigen is een haalbare oplossing het opzetten van een gelaagd en flexibel sociaal verzekeringsstelsel. De eerste laag zou een verplichte minimumbescherming bieden om ervoor te zorgen dat alle werknemers toegang hebben tot basisvoorzieningen. De tweede laag zou bestaan uit gezamenlijke bijdragen van werknemers en bedrijven om de voorzieningen te verbeteren. De derde laag zou aanvullende vrijwillige bijdragen omvatten, waardoor werknemers geld kunnen sparen voor de toekomst.
Dit model waarborgt het principe van gedeelde verantwoordelijkheid tussen alle partijen en is tevens geschikt voor het fluctuerende inkomen van platformwerkers. Veel experts zijn echter van mening dat de uitbreiding van de sociale verzekeringsdekking voor platformwerkers geleidelijk moet worden doorgevoerd, in lijn met de ontwikkeling van de arbeidsmarkt. Het direct toepassen van hetzelfde bijdragesysteem als voor traditionele werknemers zou de kosten voor platformbedrijven kunnen verhogen en een negatieve impact kunnen hebben op het directe inkomen van een deel van de beroepsbevolking.
Parlementslid Tran Hoang Ngan heeft herhaaldelijk benadrukt dat het socialezekerheidsstelsel zich moet aanpassen aan de nieuwe vormen van werkgelegenheid die voortvloeien uit de digitale economie. Tegelijkertijd zijn veel parlementsleden van mening dat het uitbreiden van de sociale verzekeringsdekking een cruciale voorwaarde is voor het bereiken van het door de Partij en de Staat gestelde doel van universele sociale verzekering.
Internationale ervaringen tonen aan dat veel landen hun beleid hebben aangepast om basisarbeid in het sociale zekerheidsstelsel op te nemen. De algemene trend erkent dit als een steeds belangrijker onderdeel van de beroepsbevolking en dat deze mensen bescherming verdienen die in verhouding staat tot hun bijdrage aan de economie.
Voor Vietnam wordt deze eis des te urgenter, aangezien de digitale economie zich snel ontwikkelt, het aantal werknemers in de digitale sector groeit en de nationale ontwikkelingsdoelen voor 2030 een koppeling vereisen tussen economische groei en sociale vooruitgang en gelijkheid. Als miljoenen werknemers in de digitale sector uitgesloten blijven van het sociale verzekeringsstelsel, kan over enkele decennia een groot deel van de oudere bevolking zonder pensioen en zonder stabiel inkomen komen te zitten. Dit zal de druk op het sociale bijstandssysteem en de staatsbegroting verder verhogen.
Volgens Nhandan.vn
Bron: https://baoangiang.com.vn/mo-rong-luoi-an-sinh-cho-lao-dong-so-a489573.html
