Er worden aanzienlijke veranderingen verwacht bij het Cam Lo - Lao Bao Expressway PPP-project, een snelweg die naar verwachting het beginpunt zal vormen van de Oost-West Economische Corridor (EWEC).
| Een perspectiefaanzicht van een gedeelte van het snelwegproject Cam Lo - Lao Bao. |
Investering conform de geplande schaal
Precies tien maanden nadat de premier het comité als bevoegde instantie de opdracht had gegeven, diende het Volkscomité van de provincie Quang Tri begin vorige week voorstel nr. 18/TTr-UBND in, waarin werd verzocht om toepassing van speciale mechanismen en beleidsmaatregelen, alsmede budgettaire steun voor deelname aan het PPP-project voor de snelweg Cam Lo - Lao Bao.
Vergeleken met rapport nr. 30/BC-UBND, ingediend bij de premier op 3 maart 2023, hebben het investeringsplan en het financiële plan voor het PPP-project van de Cam Lo - Lao Bao-snelweg, zoals vermeld in indiening nr. 18/TTr-UBND, veel wijzigingen ondergaan.
Het project, dat een lengte van 56 km beslaat, begint bij de kruising met de snelweg Cam Lo - La Son en eindigt bij de internationale grensovergang Lao Bao. Het loopt door vier districten: Trieu Phong, Cam Lo, Dakrong en Huong Hoa (provincie Quang Tri) en zal worden uitgebreid tot een vierbaansweg met een wegbreedte van 24,75 m en een ontwerpsnelheid van 100 km/u.
De heer Vo Van Hung, voorzitter van het Volkscomité van de provincie Quang Tri, verklaarde dat de omvang van de investeringen in overeenstemming is met het routeplan voor de snelweg Cam Lo - Lao Bao (CT.19), dat is goedgekeurd door de premier in Besluit nr. 1454/QD-TTg van 1 september 2021, waarin de planning van het wegennet voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, is goedgekeurd.
Met de hierboven beschreven investeringsomvang bedraagt de totale investering voor het project (exclusief rente op leningen tijdens de bouw) 13.726 miljard VND, inclusief kosten voor grondverwerving van 676 miljard VND; bouwkosten van 10.643 miljard VND; materiaalkosten van 222 miljard VND; projectmanagement-, advies- en overige kosten van 1.086 miljard VND; en onvoorziene kosten van 1.099 miljard VND.
Eerder had het Volkscomité van de provincie Quang Tri een gefaseerde investeringsaanpak voorgesteld voor het PPP-project Cam Lo - Lao Bao Expressway. In fase I zou de weg worden ontworpen volgens de normen van een vierbaans snelweg met beperkte toegang, zonder doorlopende vluchtstroken en met een wegbreedte van 17 meter.
Naar schatting bedraagt de totale investering voor het PPP-project Cam Lo - Lao Bao Expressway, volgens de gefaseerde aanpak voor Fase I, 7.938 miljard VND, waarvan de staatsbegroting 3.969 miljard VND bijdraagt; de investeerder brengt eigen vermogen en commerciële leningen ter waarde van in totaal 3.969 miljard VND bijeen (gelijk aan 50% van de totale investering).
Volgens een leidinggevende van de Vietnamese snelwegendienst is het voorstel van het provinciale volkscomité van Quang Tri om volledig te investeren in de snelweg Cam Lo - Lao Bao in lijn met de recente richtlijn van de regering om investeringen in snelwegen te beperken tot gefaseerde investeringen.
Dit is echter niet de belangrijkste wijziging met betrekking tot het investeringsplan voor het PPP-project van de snelweg Cam Lo - Lao Bao. In voorstel nr. 18/TTr-UBND heeft het Volkscomité van de provincie Quang Tri de premier verzocht een verzoek in te dienen bij de Nationale Vergadering om de toepassing van speciale mechanismen en beleidsmaatregelen voor het PPP-project van de snelweg Cam Lo - Lao Bao toe te staan, waarbij het staatskapitaaldeelnamepercentage kan oplopen tot 70% van de totale investering.
Dit is het specifieke mechanisme dat door de Nationale Vergadering is geautoriseerd voor het investeringsproject voor de aanleg van de kustweg in de provincie Thai Binh en het investeringsproject voor de aanleg van de snelweg Dong Dang - Tra Linh, zoals vastgelegd in Resolutie nr. 106/2023/QH15 van 28 november 2023.
Verhoog het aandeel van het staatskapitaal.
Volgens de leiders van het Provinciale Volkscomité van Quang Tri zou de toepassing van artikel 69, lid 2, van de Wet op Investeringen (waarbij het aandeel van de staat in het project niet meer dan 50% van de totale investering mag bedragen) de financiële haalbaarheid van het project in gevaar brengen, de terugverdientijd verlengen en het moeilijk maken om kapitaal van investeerders en kredietinstellingen aan te trekken. Dit komt doordat het project door de districten Huong Hoa, Dakrong, Cam Lo en Trieu Phong loopt, die bijzonder moeilijke omstandigheden kennen, en de verwachte verkeersdrukte in de beginfase niet hoog is.
Het Volkscomité van de provincie Quang Tri schat dat, indien het bovenstaande voorstel door de bevoegde autoriteit wordt goedgekeurd, de bijdrage van de staatsbegroting aan het project zal stijgen tot 9.608 miljard VND (70%); het door de investeerder ingebrachte kapitaal (eigen vermogen, leningen en ander kapitaal) zal 4.581 miljard VND bedragen (30%).
"Dit plan garandeert de financiële haalbaarheid, verkort de terugverdientijd van het project tot 28,7 jaar en maakt het daardoor gemakkelijker om investeringskapitaal aan te trekken van bronnen buiten de staatsbegroting," zo berekende de leider van het Volkscomité van de provincie Quang Tri.
Vanwege het beperkte budget van de provincie Quang Tri is het niet haalbaar om ODA-leningen te verkrijgen door buitenlandse leningen volledig te herfinancieren om de kapitaalbijdrage van de staat voor het PPP-project van de snelweg Cam Lo - Lao Bao te dekken.
"Daarom verzoekt het Volkscomité van de provincie Quang Tri de premier om aandacht te besteden aan de ondersteuning en toewijzing van kapitaal uit de centrale begroting voor de middellange termijn 2026-2030 als staatsbijdrage aan het project, ten bedrage van 9.608 miljard VND; en tegelijkertijd het project op te nemen in de lijst van belangrijke nationale projecten en belangrijke projecten in de transportsector om de voorbereiding op investeringen te versnellen," zo luidde de wens van de leiders van het Volkscomité van de provincie Quang Tri.
In juli 2023 heeft het Volkscomité van de provincie Quang Tri de Son Hai Group de opdracht gegeven een vooronderzoek uit te voeren naar de haalbaarheid van de aanleg van de snelweg Cam Lo - Lao Bao, volgens de PPP-methode (publiek-private partnerschap). Binnen zes maanden na goedkeuring door het Volkscomité van de provincie Quang Tri moet de investeerder een projectvoorstel indienen met een omvang die ten minste voldoet aan het plan dat is goedgekeurd door de premier in Besluit nr. 1454/QD-TTg van 1 september 2021, waarin het wegennetplan voor de periode 2021-2030 is vastgesteld.
Bron






Reactie (0)