Nieuw kruispunt bij Cam Lo Expressway Project

Er zullen veel belangrijke veranderingen plaatsvinden in het PPP-project Cam Lo-Lao Bao Expressway, de snelweg die naar verwachting het startpunt zal worden van de Oost-West Economische Corridor (EWEC).

Perspectief van een gedeelte van het Cam Lo - Lao Bao Expressway Project.

Investering volgens planningsschaal

Precies 10 maanden nadat het Volkscomité van de provincie Quang Tri begin vorige week door de premier werd aangewezen als bevoegde autoriteit, heeft het Document nr. 18/TTr-UBND uitgegeven, waarin wordt verzocht om toepassing van speciale mechanismen en beleidsmaatregelen en begrotingssteun om deel te nemen aan het PPP-project voor de snelweg Cam Lo - Lao Bao.

Vergeleken met Rapport nr. 30/BC-UBND, dat op 3 maart 2023 naar de premier werd gestuurd, zijn er veel wijzigingen aangebracht in het investeringsplan en het financiële plan van het PPP-project Cam Lo-Lao Bao Expressway, zoals genoemd in Rapport nr. 18/TTr-UBND.

Het project is 56 km lang en begint bij het kruispunt met de snelweg Cam Lo - La Son en eindigt bij de internationale grensovergang Lao Bao. Het doorkruist vier districten: Trieu Phong, Cam Lo, Dakrong, Huong Hoa (provincie Quang Tri). Er wordt geïnvesteerd in een schaal van 4 rijstroken, een wegdekbreedte van 24,75 m en een ontwerpsnelheid van 100 km/u.

De heer Vo Van Hung, voorzitter van het Volkscomité van de provincie Quang Tri, zei dat de bovenstaande investeringsomvang in overeenstemming is met de planning van de snelweg Cam Lo - Lao Bao (CT.19), goedgekeurd door de premier in Besluit nr. 1454/QD-TTg van 1 september 2021, waarin de wegennetwerkplanning voor de periode 2021-2030 werd goedgekeurd, met een visie tot 2050.

Met de bovenstaande investeringsomvang bedraagt de totale investering van het project (exclusief de rente tijdens de bouw) VND 13,726 miljard, inclusief kosten voor het ontruimen van het terrein van VND 676 miljard, bouwkosten van VND 10,643 miljard, kosten voor uitrusting van VND 222 miljard, kosten voor projectmanagement, consultancy en andere kosten van VND 1,086 miljard en kosten voor onvoorziene uitgaven van VND 1,099 miljard.

Eerder stelde het Volkscomité van de provincie Quang Tri voor om investeringsfases uit te voeren voor het PPP-project voor de snelweg Cam Lo - Lao Bao. In fase I wordt de route ontworpen volgens de normen van een snelweg met vier rijstroken en beperkt verkeer, zonder doorlopende vluchtstroken en een wegdek van 17 meter breed.

De totale investering voor het PPP-project Cam Lo - Lao Bao Expressway volgens het fase I-plan wordt geschat op VND 7,938 miljard, waarvan de staatsbegroting VND 3,969 miljard bijdraagt; de investeerder mobiliseert eigen vermogen en commerciële leningen ter waarde van VND 3,969 miljard (gelijk aan 50% van de totale investering).

Volgens een leider van de Vietnam Expressway Administration is het voorstel van het Quang Tri Provincial People's Committee om volledig te investeren in de Cam Lo-Lao Bao-snelweg in overeenstemming met de recente richtlijn van de regeringsleiders om investeringen in verschillende fases van snelwegen te beperken.

Dit is echter niet de belangrijkste wijziging in het investeringsplan voor het PPP-project Cam Lo-Lao Bao Expressway. In document nr. 18/TTr-UBND stelde het Volkscomité van de provincie Quang Tri voor dat de premier zou overwegen om toestemming aan de Nationale Assemblee te verlenen voor de toepassing van speciale mechanismen en beleidsmaatregelen op het PPP-project Cam Lo-Lao Bao Expressway, waarbij de staatsparticipatie tot 70% van de totale investering zou bedragen.

Dit is het speciale mechanisme dat door de Nationale Assemblee is toegestaan voor toepassing op het investeringsproject voor de aanleg van een kustweg in de provincie Thai Binh en het investeringsproject voor de aanleg van een snelweg tussen Dong Dang en Tra Linh, in resolutie nr. 106/2023/QH15 van 28 november 2023.

Verhoog de staatskapitaalratio

Volgens de leider van het Volkscomité van de provincie Quang Tri loopt het project door de districten Huong Hoa, Dakrong, Cam Lo en Trieu Phong, waar de omstandigheden bijzonder moeilijk zijn en de voorspelling van het verkeersvolume in de beginfase niet hoog is. Als het nodig is om clausule 2, artikel 69 van de investeringswet toe te passen volgens de methode van publiek-private samenwerking (het aandeel van staatskapitaal dat deelneemt aan het project mag niet meer dan 50% van de totale investering bedragen), dan zal het financiële plan van het project onhaalbaar zijn, de terugverdientijd verlengen en het moeilijk maken om kapitaal te mobiliseren van investeerders en kredietinstellingen.

Het provinciaal volkscomité van Quang Tri heeft berekend dat, indien de bevoegde autoriteit bovenstaand voorstel goedkeurt, het staatsbegrotingskapitaal dat deelneemt aan het project zal stijgen tot VND 9,608 miljard (goed voor 70%); het door investeerders gemobiliseerde kapitaal (eigenaren, leningen en ander kapitaal) bedraagt VND 4,581 miljard (goed voor 30%).

"Dit plan garandeert financiële haalbaarheid, verkort de terugverdientijd van het project tot 28,7 jaar en vergemakkelijkt daarmee het aantrekken van investeringskapitaal buiten de staatsbegroting", berekende de leider van het provinciaal volkscomité van Quang Tri.

Vanwege de beperkingen in de begroting van de provincie Quang Tri is het niet zeker of ODA-leningen kunnen worden aangegaan in het kader van het plan om buitenlandse leningen volledig opnieuw aan te gaan om de deelname van de staatskapitaal aan de uitvoering van het PPP-project voor de snelweg Cam Lo-Lao Bao te dekken.

"Daarom verzoekt het Volkscomité van de provincie Quang Tri de premier aandacht te besteden aan de ondersteuning en toewijzing van kapitaal uit de centrale begroting voor de middellange termijn van 2026-2030 als staatskapitaal dat deelneemt aan het project van 9,608 miljard VND; tegelijkertijd het project toe te voegen aan de lijst van belangrijke nationale werken en projecten, belangrijke projecten van de transportsector om de versnelling van investeringsvoorbereidingswerkzaamheden te vergemakkelijken", wenst de leider van het Volkscomité van de provincie Quang Tri.

In juli 2023 gaf het Volkscomité van de provincie Quang Tri de Son Hai Group de opdracht een haalbaarheidsstudie uit te voeren voor het aanlegproject van de Cam Lo-Lao Bao-snelweg volgens de PPP-methode. Binnen zes maanden na de datum van goedkeuring door het Volkscomité van de provincie Quang Tri moet de investeerder een projectvoorstel indienen met de minimale schaal volgens de planning die door de premier is goedgekeurd in Besluit nr. 1454/QD-TTg van 1 september 2021 tot goedkeuring van de wegennetwerkplanning voor de periode 2021-2030.

Bron