Het voorkomen van woekerwinsten bij veilingen.

Het Ministerie van Justitie vraagt ​​momenteel om feedback op het ontwerp van de Wet op de Veiling van Vermogen (gewijzigd). Dit wetsontwerp bevat bepalingen die het personen die de veiling winnen maar hun borgsom verliezen, verbieden deel te nemen aan veilingen van gebruiksrechten op grond, en bepalingen die het borgbedrag verhogen bij veilingen van gebruiksrechten op grond voor de toewijzing van woongrond aan particulieren. Deze regelgeving zal naar verwachting bijdragen aan meer transparantie bij veilingen en misbruik van veilingen voor persoonlijk gewin voorkomen.

Na bijna tien jaar implementatie van de Wet op de Veiling van Overheidsbezittingen zijn veel positieve resultaten geboekt. Het aantal veilingen van overheidsbezittingen is toegenomen en veel veilingen zijn succesvol verlopen, waarbij de waarde van de verkochte bezittingen de startprijs vele malen overtrof. Dit heeft een aanzienlijke bijdrage geleverd aan de staatsbegroting. Dit heeft een positieve bijdrage geleverd aan het beheer en gebruik van overheidsbezittingen en heeft middelen gecreëerd voor investeringen, de aanleg van infrastructuur en sociaaleconomische ontwikkeling op lokaal niveau. Naast deze successen erkent het Ministerie van Justitie dat veilingactiviteiten ook beperkingen en negatieve obstakels kennen. Met name de situatie van "samenspanning, prijsmanipulatie", "schijnbieders", "tussenpersonen, bedreigingen en dwang" komt op subtiele wijze voor en wordt steeds complexer, waardoor het voor gewone inspecties en audits moeilijk is om deze te detecteren en aan te pakken zonder de inzet van de politie met gespecialiseerde professionele methoden (signatuuranalyse, geluidsopnamen, onderzoek).

In werkelijkheid zijn er talloze gevallen bekend van bieders die hun aanbetaling niet hebben voldaan na deelname aan veilingen, met name bij vastgoedveilingen. Sommige deelnemers hebben de prijzen zelfs aanzienlijk hoger opgedreven dan de marktwaarde, wat tot publieke verontwaardiging heeft geleid. In deze gevallen proberen de meeste bieders de prijzen kunstmatig op te drijven om de markt te stimuleren of oneerlijke concurrentie te creëren, maar na het winnen van de veiling komen ze hun betalingsverplichtingen niet na en verliezen ze hun aanbetaling. Dit "niet voldoen aan de aanbetaling" heeft aanzienlijke gevolgen, waaronder marktverstoring, een gebrek aan transparantie en eerlijkheid bij veilingen, vertragingen in de ingebruikname van activa en verliezen voor de staatsbegroting, evenals verspilling van tijd en middelen aan herveilingen. Bovendien raakt het direct de legitieme rechten en belangen van degenen die het onroerend goed daadwerkelijk nodig hebben.

Om het probleem van deelname aan veilingen met winstoogmerk aan te pakken, voegt het wetsontwerp een bepaling toe die stelt dat in gevallen van directe mondelinge of directe stemming tijdens de veiling, indien een deelnemer een geldige aanvraag en aanbetaling heeft gedaan en de veiling heeft bijgewoond, deze geacht wordt akkoord te zijn gegaan met de aankoop van het goed tegen de startprijs. Deze regeling is bedoeld om de activiteiten van "makelaars", "georganiseerde misdaad" en personen die niet daadwerkelijk van plan zijn te kopen, maar toch deelnemen aan veilingen met winstoogmerk, aan banden te leggen.

Daarnaast voegt het wetsontwerp een bepaling toe om het borgbedrag bij veilingen van gebruiksrechten voor woonpercelen aan particulieren te verhogen, op basis van de legalisering van de bepalingen van regeringsbesluit nr. 66.11/2026/NQ-CP betreffende het aanpakken van moeilijkheden en obstakels bij veilingen van gebruiksrechten zoals voorgeschreven in de Grondwet.

Bovendien is in het wetsontwerp, op basis van de codificatie van de bepalingen van Resolutie nr. 66.11/2026/NQ-CP, een bepaling toegevoegd die personen die de veiling winnen maar hun borgsom niet betalen, uitsluit van deelname aan veilingen van gebruiksrechten op grond. Dienovereenkomstig zullen personen die de veiling voor gebruiksrechten op grond winnen in gevallen waarin de staat grond toewijst of verhuurt volgens de wet op grondbezit, of het recht om mineralen te exploiteren volgens de wet op mineralen en geologie, en die hun verplichting tot betaling van het winnende bod schenden, wat leidt tot de annulering van de veilingresultaten, gedurende een periode van 6 maanden tot 5 jaar, afhankelijk van de aard en omvang van de schending, worden uitgesloten van deelname aan veilingen voor dat type activa.

Als de winnende bieder de verplichting tot betaling van het winnende bod schendt, wat leidt tot de annulering van de veilinguitslag, dan wordt de bepaling in het wetsontwerp, die naast boetes met betrekking tot de borgsom ook uitsluiting van deelname aan veilingen van gebruiksrechten van grond omvat, als zeer streng beschouwd. Deze sanctie werkt veel afschrikwekkender dan puur financiële maatregelen. Geconfronteerd met het risico om voor een bepaalde periode uitgesloten te worden van deelname aan veilingen, zullen personen hun financiële draagkracht en ware intenties zorgvuldig moeten overwegen alvorens een bod uit te brengen. Zo vermijden ze de situatie van "eerst bieden en dan beslissen" of de mentaliteit van bieden en vervolgens "afhaken" als het bod niet bevalt. Om risico's te vermijden, is het essentieel om regelgeving toe te voegen die het borgbedrag verhoogt en deelname aan veilingen uitsluit voor degenen die hun borgsom niet betalen.

Daarnaast moeten de autoriteiten de voorwaarden voor deelname aan veilingen aanscherpen, het toezicht versterken en zorgen voor transparantie van informatie om te garanderen dat veilingactiviteiten eerlijk, efficiënt en in overeenstemming met de wet verlopen.

Bron: https://daibieunhandan.vn/ngan-chan-truc-loi-trong-dau-gia-10418219.html