OPLOSSING
Wetgevingsprogramma voor 2026
VASTE COMMISSIE VAN DE NATIONALE VERGADERING
Gebaseerd op de Grondwet van de Socialistische Republiek Vietnam, zoals gewijzigd en aangevuld door Resolutie nr. 203/2025/QH15;
Gebaseerd op de Wet op de Organisatie van de Nationale Vergadering nr. 57/2014/QH13, die is gewijzigd en aangevuld door Wet nr. 65/2020/QH14 en Wet nr. 62/2025/QH15;
Gebaseerd op de Wet op de Uitvaardiging van Rechtsdocumenten nr. 64/2025/QH15, die is gewijzigd en aangevuld door Wet nr. 87/2025/QH15;
Op basis van de overweging van het regeringsvoorstel nr. 724/TTr-CP van 26 augustus 2025, het document nr. 702/UBQPANĐN15 van de Commissie voor Nationale Defensie, Veiligheid en Buitenlandse Zaken van 1 augustus 2025, en het voorstel nr. 1049/TTr-UBPLTP15 van de Vaste Commissie van de Commissie voor Recht en Justitie van 24 september 2025 ,
OPLOSSING:
Artikel 1. Wetgevingsprogramma voor 2026
1. Dien de volgende 13 wetsontwerpen in bij de Nationale Vergadering ter overweging en goedkeuring tijdens de eerste zitting van de 16e Nationale Vergadering (april 2026):
a) Wet op de burgerlijke stand (gewijzigd);
b) Wet op de procedures voor het nemen van administratieve beslissingen;
c) Wet op de toegang tot informatie (gewijzigd);
d) Wet op geloofsovertuigingen en religies (gewijzigd);
d) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Sociale Verzekeringen;
e) Wet tot wijziging en aanvulling van bepaalde artikelen van de Wet op de Notariële Beëdiging;
g) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet betreffende de vertegenwoordigende agentschappen van de Socialistische Republiek Vietnam in het buitenland;
h) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Vastgoedhandel;
i) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Woningwet;
k) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet inzake de preventie en bestrijding van tabaksschade;
l) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de milieubeschermingsbelasting;
m) Wet tot wijziging en aanvulling van bepaalde artikelen van de Wet op de Rechtsbijstand;
n) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op Navolging en Lofbetuiging.
2. Dien de volgende 21 wetsontwerpen en 1 resolutieontwerp ter overweging en goedkeuring in bij de Nationale Vergadering tijdens de 2e zitting van de 16e Nationale Vergadering (oktober 2026):
a) Het Vietnamese maritieme wetboek (gewijzigd);
b) De postwet (gewijzigd);
c) De wet op aardolie (gewijzigd);
d) Wet op de veiling van activa (gewijzigd);
d) Wet op bemiddeling op lokaal niveau (gewijzigd);
e) Wet op advocaten (gewijzigd);
g) Wet op adoptie (gewijzigd);
h) Wet ter voorkoming en bestrijding van de verspreiding van massavernietigingswapens;
i) Wet op de verspreiding en het onderwijs in het recht (gewijzigd);
k) Wet op het beheer van de staatsschuld (gewijzigd);
l) Wet op de behandeling van administratieve overtredingen (gewijzigd);
m) Wet tot wijziging en aanvulling van bepaalde artikelen van de Wet op de Meting;
n) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Donatie, Verkrijging en Transplantatie van Menselijk Weefsel, Organen en Lichaam (ter uitvoering van het beleidsproces zoals voorgeschreven in artikel 27, lid 1, van de Wet op de Bekendmaking van Juridische Normatieve Documenten);
o) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de ondersteuning van kleine en middelgrote ondernemingen;
p) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Milieubescherming;
q) Wet tot wijziging en aanvulling van bepaalde artikelen van de Wet op de Architectuur;
r) Wet tot wijziging en aanvulling van bepaalde artikelen van de Wet op internationale overeenkomsten;
s) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Uitgeverswet;
t) Wetten tot wijziging en aanvulling van bepaalde artikelen van de Handelswet, de Mededingingswet, de Wet op het Beheer van de Buitenlandse Handel, de Elektriciteitswet en de Wet op de Bescherming van Consumentenrechten;
u) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Lichamelijke Opvoeding en Sport, de Wet op het Toerisme, de Wet op de Cinematografie, de Wet op de Bibliotheken en de Wet op het Cultureel Erfgoed;
v) Wet tot wijziging en aanvulling van bepaalde artikelen van de Wet op de aansprakelijkheid van de staat voor schadevergoeding;
x) Resolutie van de Nationale Vergadering over coördinatiemechanismen en specifieke beleidsmaatregelen ter verbetering van de effectiviteit van het voorkomen en oplossen van internationale investeringsgeschillen.
3. Dien de volgende 01 ontwerpverordening en 03 ontwerpresoluties ter overweging en goedkeuring in bij de vaste commissie van de Nationale Vergadering in 2026:
a) Verordening betreffende de sanering van de gevolgen van naoorlogse landmijnen;
b) Resolutie van de vaste commissie van de Nationale Vergadering over de beginselen, criteria en toewijzingsnormen van de uitgaven van de staatsbegroting;
c) Resolutie van de vaste commissie van de Nationale Vergadering over de beginselen en criteria voor de toewijzing van de btw aan elke gemeente;
d) Resolutie van de vaste commissie van de Nationale Vergadering over het belastingtarief voor milieubescherming.
4. Het toewijzen van de indienende instantie, de beoordelende instantie en de verwachte tijdlijn voor het indienen van wetsontwerpen, verordeningen en resoluties, zoals gedetailleerd beschreven in de bijlage bij deze resolutie.
Artikel 2. Implementatie
1. De regering en de instanties die wetsontwerpen indienen, zullen de vereisten van Resolutie nr. 66-NQ/TW en de richtlijnen van secretaris-generaal To Lam betreffende de hervorming van het denken in de wetgeving grondig blijven begrijpen en serieus implementeren; de bepalingen van de Wet op de Uitvaardiging van Juridische Normatieve Documenten volledig naleven bij het opstellen, ter overweging voorleggen en goedkeuren van wetsontwerpen, verordeningen en resoluties; discipline en orde versterken, verantwoordelijkheid nemen en oplossingen voorstellen om het wetgevingsproces verder te vernieuwen en te versterken, en de strikte uitvoering van het wetgevingsprogramma 2026 waarborgen; de machtscontrole versterken, corruptie bestrijden en de vermenging van "groepsbelangen" en particuliere belangen in de wetgeving voorkomen; en de toepassing van digitale technologie, kunstmatige intelligentie en big data blijven versterken ter ondersteuning van het gehele wetgevingsproces.
De regering wordt verzocht de instanties die belast zijn met het opstellen, ontvangen en herzien van wetsontwerpen aan te sturen, te controleren en te inspecteren om de kwaliteit en tijdige indiening ervan bij de Nationale Vergadering en het Permanent Comité van de Nationale Vergadering te waarborgen; voldoende tijd te reserveren voor discussie en feedback op de wetsontwerpen en voor de toelichting en reacties op de meningen van de leden van de Nationale Vergadering; en gedetailleerde regelgeving te ontwikkelen en uit te vaardigen die de inwerkingtreding ervan garandeert op de datum waarop de wetten, verordeningen en resoluties van kracht worden. De regering dient de resoluties en documenten van het 14e Partijcongres, de richtlijnen en het beleid in de resoluties van het Centraal Comité van de Partij, en de richtlijnen van het Politbureau en het Secretariaat te blijven bestuderen en grondig te begrijpen, teneinde snel de noodzakelijke projecten aan het wetgevingsprogramma voor 2026 toe te voegen. Voor documenten van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering die moeten worden uitgevaardigd op basis van de reeds in wetten en resoluties van de Nationale Vergadering verleende mandaten, is het niet nodig de volledige procedure voor het voorstellen van opname in het programma te doorlopen; alleen de wettelijke grondslag voor opname dient duidelijk te worden vermeld.
De instanties en organisaties die zijn aangewezen om het opstellingsproces te leiden, moeten het opstellen, de goedkeuring en de herziening van wetsontwerpen, verordeningen en resoluties binnen het wetgevingsprogramma effectief organiseren, waarbij de kwaliteit en de naleving van het vastgestelde schema worden gewaarborgd; zij moeten de fasen van beleidsontwikkeling, overleg en goedkeuring effectief uitvoeren voordat zij overgaan tot het opstellen van het project; voor projecten waarvoor geen procedures voor beleidsontwikkeling vereist zijn, moeten zij duidelijke toelichtingen en rapporten verstrekken bij de indiening van het project; zij moeten grondige en serieuze activiteiten uitvoeren om de meningen van betrokken partijen en relevante instanties en organisaties samen te vatten en te verzamelen; en zij moeten nauw samenwerken met de leidende instantie die verantwoordelijk is voor de beoordeling tijdens de beoordeling, goedkeuring en herziening van het project om de kwaliteit en tijdige voltooiing te waarborgen.
Het Ministerie van Justitie versterkt zijn rol bij het beoordelen en adviseren van de regering over de ontwikkeling van wetsvoorstellen, verordeningen en resoluties; houdt nauwlettend toezicht op de kwaliteit van projectdossiers die worden ingediend bij de vaste commissie van de Nationale Vergadering en de Nationale Vergadering zelf, en zorgt ervoor dat zowel de inhoud als de vorm voldoen aan de voorschriften, met name projecten die aanpassingen voorstellen zoals bepaald in artikel 26, lid 2, van de Wet op de bekendmaking van juridische normatieve documenten; blijft effectief zijn rol vervullen als leidende instantie bij de technische beoordeling van documenten voordat deze ter overweging en goedkeuring worden voorgelegd aan de Nationale Vergadering en de vaste commissie van de Nationale Vergadering; en ondersteunt de regering bij het monitoren, inspecteren en aandringen op de uitvoering van het wetgevingsprogramma.
2. De Etnische Raad en de Commissies van de Nationale Vergadering zullen hun verantwoordelijkheden blijven nakomen, hun capaciteit versterken en de democratie in het wetgevend werk bevorderen; zij zullen de methoden voor het beoordelen en coördineren van de ontvangst en herziening van wetsontwerpen, verordeningen en resoluties blijven vernieuwen, met een focus op een vroegtijdige en verregaande aanpak, uitgebreid en diepgaand onderzoek, nauwe aansluiting bij de realiteit en effectieve oplossing van praktische problemen die voortvloeien uit het sociaaleconomische leven; zij zullen de beoordeling van ontwerpen die aan de eerste zitting van de 16e Nationale Vergadering zijn voorgelegd, organiseren, waarbij de Permanente Commissie van de Etnische Raad en de Commissies van de 15e Nationale Vergadering een voorlopige beoordeling uitvoeren en deze ter commentaar voorleggen aan de Permanente Commissie van de 15e Nationale Vergadering, en de Etnische Raad en de Commissies van de 16e Nationale Vergadering een officiële beoordeling uitvoeren en deze ter overweging en goedkeuring aan de Nationale Vergadering voorleggen; zij zullen de beoordeling van wetten, verordeningen en resoluties binnen hun verantwoordelijkheidsgebied leiden en coördineren om tekortkomingen, tegenstrijdigheden en overlappingen te identificeren en snel amendementen en aanvullingen op de betreffende documenten voor te stellen; Versterk het toezicht, spoor institutionele knelpunten en juridische lacunes snel op, verduidelijk ze en beveel oplossingen aan.
De vaste commissie van de Nationale Vergadering en haar commissies werken nauw samen met de vaste commissie van de commissie Recht en Justitie van de Nationale Vergadering om feedback te geven op voorstellen voor het opstellen van wetten, verordeningen en resoluties die aanpassingen en aanvullingen op het wetgevingsprogramma van 2026 (indien van toepassing) vereisen. Deze feedback dient zich te richten op de noodzaak, het doel van de wetgeving, de reikwijdte van de regelgeving en de doelgroep; specifieke kwesties om conflicten, overlappingen en tekortkomingen in bestaande wetgeving aan te pakken; nieuwe kwesties, trends en andere noodzakelijke inhoud (indien van toepassing); en de verwachte termijn voor indiening en goedkeuring.
3. De secretaris-generaal van de Nationale Vergadering - hoofd van het bureau van de Nationale Vergadering - zorgt ervoor dat de adviezen van de leden van de Nationale Vergadering over de wetsontwerpen en resoluties die in commissies en in de plenaire vergadering zijn besproken, snel worden verzameld en dat de leden van de Nationale Vergadering volledige informatie en documenten ter beschikking worden gesteld om hen te ondersteunen bij de bespreking en het geven van adviezen over de wetsvoorstellen en -ontwerpen.
4. Wij stellen voor dat de delegatie van de Nationale Vergadering en de individuele leden van de Nationale Vergadering tijd besteden aan het bestuderen van en overleggen met lokale instanties en organisaties, deskundigen, wetenschappers en kiezers; dat zij discussies organiseren en hoogwaardige adviezen inbrengen om de wetsontwerpen en resoluties te verfijnen die ter overweging en goedkeuring aan de Nationale Vergadering worden voorgelegd.
5. Wij stellen voor dat het Vietnamese Vaderlandsfront en andere politieke en maatschappelijke organisaties de kwaliteit van de maatschappelijke kritiek op wetsontwerpen blijven bevorderen en verbeteren. De Vietnamese Confederatie van Handel en Industrie zou actief moeten deelnemen aan het proces van het formuleren en vaststellen van beleid en wetten, met name op het gebied van economie, handel, investeringen en de productie- en bedrijfsactiviteiten van ondernemingen.
6. De vaste commissie van de Nationale Vergadering en de commissies van de Nationale Vergadering zullen de vaste commissie van de Nationale Vergadering bijstaan bij het toezicht op en het aandringen op de uitvoering van deze resolutie.
Artikel 3. Inwerkingtredingsdatum
Deze resolutie treedt in werking op de datum van aanneming.
Deze resolutie werd aangenomen door het Permanent Comité van de Nationale Vergadering van de Socialistische Republiek Vietnam, 15e zittingsperiode, tijdens haar 49e sessie op 26 september 2025.
TM. VASTE COMMISSIE VAN DE NATIONALE VERGADERING
VOORZITTER
Tran Thanh Man
Bron: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-chuong-trinh-lap-phap-nam-2026-10390230.html
![[Foto] Tran Cam Tu, lid van het Permanent Comité van het Centraal Comité van de Partij, in samenwerking met het Centraal Inspectiecomité.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
Reactie (0)