OPLOSSING
Wetgevingsprogramma voor 2026
VASTE COMMISSIE VAN DE NATIONALE VERGADERING
Overeenkomstig de Grondwet van de Socialistische Republiek Vietnam, zoals gewijzigd en aangevuld door een aantal artikelen onder Resolutie nr. 203/2025/QH15;
Overeenkomstig de Wet op de Organisatie van de Nationale Vergadering nr. 57/2014/QH13, gewijzigd en aangevuld door een aantal artikelen krachtens Wet nr. 65/2020/QH14 en Wet nr. 62/2025/QH15;
Overeenkomstig de Wet op de bekendmaking van gerechtelijke documenten nr. 64/2025/QH15, waarvan een aantal artikelen zijn gewijzigd en aangevuld door Wet nr. 87/2025/QH15;
Op basis van de beoordeling van indiening nr. 724/TTr-CP van 26 augustus 2025 van de regering , document nr. 702/UBQPANĐN15 van 1 augustus 2025 van de Commissie voor Nationale Defensie, Veiligheid en Buitenlandse Zaken en indiening nr. 1049/TTr-UBPLTP15 van 24 september 2025 van de Vaste Commissie voor Recht en Justitie ,
OPLOSSING:
Artikel 1. Wetgevingsprogramma voor 2026
1. De volgende 13 wetsontwerpen ter overweging en goedkeuring voorleggen aan de Nationale Vergadering tijdens de eerste zitting van de 16e Nationale Vergadering (april 2026):
a) Wet op de Burgerlijke Stand (gewijzigd);
b) Wet inzake procedures voor het uitvaardigen van administratieve beslissingen;
c) Wet op de toegang tot informatie (gewijzigd);
d) Wet op geloof en godsdienst (gewijzigd);
d) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de sociale verzekeringen;
e) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op het notariële aktenstelsel;
g) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de representatieve instanties van de Socialistische Republiek Vietnam in het buitenland;
h) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de onroerendezaakrechtelijk onderneming;
i) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Woningwet;
k) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de voorkoming en bestrijding van tabaksschade;
l) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de milieubelasting;
m) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de rechtsbijstand;
n) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Navolging en de Aanbeveling.
2. De volgende 21 wetsontwerpen en 1 ontwerpresolutie ter overweging en goedkeuring voorleggen aan de Nationale Vergadering tijdens de 2e zitting van de 16e Nationale Vergadering (oktober 2026):
a) Vietnam Maritime Code (gewijzigd);
b) Postwet (gewijzigd);
c) Wet op de aardolie (gewijzigd);
d) Wet op de veiling van onroerend goed (gewijzigd);
d) Wet op bemiddeling op lokaal niveau (gewijzigd);
e) Wet op de advocaten (gewijzigd);
g) Wet op de adoptie (gewijzigd);
h) Wet op de preventie en bestrijding van de verspreiding van massavernietigingswapens;
i) Wet op de verspreiding en educatie van het recht (gewijzigd);
k) Wet op het beheer van de overheidsschuld (gewijzigd);
l) Wet op de behandeling van administratieve overtredingen (gewijzigd);
m) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op het Meetrecht;
n) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de donatie, verzameling en transplantatie van menselijke weefsels en organen en de donatie en verzameling van lijken (ter implementatie van de ontwikkeling van beleidsprocedures zoals voorgeschreven in clausule 1, artikel 27 van de Wet op de bekendmaking van gerechtelijke documenten);
o) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet steun aan kleine en middelgrote ondernemingen;
p) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de milieubescherming;
q) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Architectuur;
r) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de internationale overeenkomsten;
s) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Uitgeverswet;
t) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Handelswet, de Mededingingswet, de Wet op het beheer van de buitenlandse handel, de Elektriciteitswet en de Wet op de bescherming van consumentenrechten;
u) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de lichamelijke opvoeding en de sport, de Wet op het toerisme, de Wet op de cinema, de Wet op de bibliotheken en de Wet op het cultureel erfgoed;
v) Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de aansprakelijkheid voor schadevergoeding door de staat;
x) Resolutie van de Nationale Assemblee over een coördinatiemechanisme en specifiek beleid ter verbetering van de effectiviteit van de preventie en beslechting van internationale investeringsgeschillen.
3. Ter overweging en goedkeuring in 2026 indienen bij het Permanent Comité van de Nationale Vergadering voor het volgende 1 ontwerp van verordening en 3 ontwerp van resoluties:
a) Verordening inzake het overwinnen van de naoorlogse gevolgen van mijnen en bommen;
b) Resolutie van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering over de principes, criteria en normen voor de toewijzing van de uitgaven van de staatsbegroting;
c) Resolutie van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering over de beginselen en criteria voor de verdeling van de omzetbelasting per regio;
d) Resolutie van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering inzake belastingschema voor milieubescherming.
4. Wijs de indienende instanties, de beoordelende instanties en de geschatte voortgang van het indienen van wetsontwerpen, verordeningen en resoluties aan zoals in de bijlage bij deze resolutie.
Artikel 2. Uitvoering
1. De regering en de projectindienende instanties blijven de vereisten van Resolutie nr. 66-NQ/TW en de richtlijnen van de secretaris-generaal van Lam inzake innovatie in het wetgevingsproces grondig begrijpen en serieus implementeren. Zij moeten zich volledig houden aan de bepalingen van de Wet op de bekendmaking van juridische documenten bij het opstellen, ter overweging indienen en goedkeuren van wetsontwerpen, verordeningen en resoluties. Zij moeten de discipline versterken, verantwoordelijkheidsgevoel bevorderen, oplossingen voorstellen om te blijven innoveren, het wetgevingswerk verder versterken en de strikte uitvoering van het wetgevingsprogramma voor 2026 waarborgen. Zij moeten de machtsuitoefening versterken, negativiteit bestrijden en het ontstaan van 'groepsbelangen' en lokale belangen in het wetgevingswerk voorkomen. Zij moeten de toepassing van digitale technologie, kunstmatige intelligentie en big data blijven versterken ter ondersteuning van het gehele wetgevingsproces.
De regering wordt verzocht de instanties die belast zijn met het opstellen, ontvangen en herzien van documenten te instrueren, aan te sporen en te inspecteren om de kwaliteit en voortgang van de indiening bij de Nationale Vergadering en het Permanent Comité van de Nationale Vergadering te waarborgen; voldoende tijd te besteden aan het bespreken en becommentariëren van het project en de inhoud van de toelichting, en opmerkingen van afgevaardigden van de Nationale Vergadering te ontvangen; gedetailleerde regelgeving te ontwikkelen en af te kondigen om ervoor te zorgen dat deze gelijktijdig met de wet, verordening en resolutie van kracht worden. Blijf de resoluties en documenten van het 14e Partijcongres, de richtlijnen en het beleid in de resoluties van het Centraal Comité van de Partij, de aanwijzingen van het Politbureau en het Secretariaat bestuderen en grondig begrijpen om snel voorstellen te doen om noodzakelijke projecten toe te voegen aan het Wetgevingsprogramma van 2026. Voor documenten van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering die moeten worden uitgegeven op basis van de toegewezen wetten en resoluties van de Nationale Vergadering, is het niet nodig om de procedures voor het voorstellen van opname in het Programma te voltooien, maar hoeft alleen de wettelijke basis voor de regeling in het Programma duidelijk te worden vermeld.
Agentschappen en organisaties die belast zijn met het toezicht op het opstellen van wetten, verordeningen en resoluties, moeten het opstellen, de ontvangst en de herziening van wetsontwerpen, verordeningen en resoluties in het Wetgevingsprogramma goed organiseren en daarbij de kwaliteit waarborgen en het vastgestelde tijdschema volgen. Ze moeten de kwaliteit van de opstelling, raadpleging en goedkeuring van beleid waarborgen voordat ze het project opstellen. Voor projecten die het beleidsontwikkelingsproces niet hoeven te volgen, moeten ze bij het indienen van het project een duidelijke uitleg geven en hierover rapporteren. Ze moeten de samenvattende activiteiten grondig en serieus uitvoeren en meningen verzamelen van de betrokken onderwerpen, relevante agentschappen en organisaties. Ze moeten nauw samenwerken met het agentschap dat verantwoordelijk is voor de beoordeling tijdens de beoordeling, ontvangst en herziening van het project om de kwaliteit en voortgang te waarborgen.
Het Ministerie van Justitie versterkt zijn rol bij het beoordelen, adviseren en bijstaan van de regering bij het ontwikkelen van voorstellen voor de ontwikkeling van wetten, verordeningen en resoluties; controleert strikt de dossiers van projecten die zijn ingediend bij het Permanent Comité van de Nationale Vergadering en de Nationale Assemblee om de kwaliteit van zowel inhoud als vorm te waarborgen in overeenstemming met de regelgeving, met name projecten die ter aanpassing worden voorgesteld overeenkomstig de bepalingen van Clausule 2, Artikel 26 van de Wet op de bekendmaking van juridische documenten; blijft de taak goed vervullen van het agentschap dat verantwoordelijk is voor de technische beoordeling van documenten voordat deze ter overweging en goedkeuring worden ingediend bij de Nationale Assemblee en het Permanent Comité van de Nationale Assemblee; helpt de regering bij het monitoren, inspecteren en aandringen op de uitvoering van het wetgevingsprogramma.
2. De Nationaliteitenraad en de commissies van de Nationale Vergadering blijven verantwoordelijkheid bevorderen, capaciteit versterken en democratie in het wetgevende werk bevorderen; blijven innoveren in methoden voor onderzoek, coördinatie, ontvangst en herziening van wetsontwerpen, verordeningen en resoluties in de richting van vroege en verre benaderingen, uitgebreid en diepgaand onderzoek, nauwlettend volgen van de realiteit en effectieve oplossing van praktische problemen van het economische en sociale leven; organiseren het onderzoek van projecten die zijn ingediend bij de eerste zitting van de 16e Nationale Vergadering in de richting dat het Permanente Comité van de Nationaliteitenraad en de commissies van de Nationale Vergadering van de 15e termijn voorlopige onderzoeken uitvoeren om deze voor commentaar voor te leggen aan het Permanente Comité van de 15e Nationale Vergadering, en de Nationaliteitenraad en de commissies van de Nationale Vergadering van de 16e termijn officiële onderzoeken uitvoeren om deze voor overweging en goedkeuring voor te leggen aan de Nationale Vergadering; voorzitten en coördineren van de herziening van wetten, verordeningen en resoluties binnen het bereik van verantwoordelijkheid om ongepaste of tegenstrijdige inhoud, overlappingen op te sporen, snel wijzigingen en aanvullingen op relevante documenten voor te stellen; het toezicht versterken, institutionele knelpunten en juridische lacunes tijdig signaleren, verduidelijken en voorstellen voor een aanpak doen.
Het Vaste Comité van de Raad van Nationaliteiten en de Comités van de Nationale Assemblee werken nauw samen met het Vaste Comité van de Commissie Recht en Justitie bij het geven van adviezen over voorstellen voor het opstellen van wetten, verordeningen en resoluties ter aanpassing en aanvulling van het Wetgevingsprogramma voor 2026 (indien van toepassing). Hierbij ligt de nadruk op het geven van adviezen over de noodzaak en het doel van de afkondiging, de reikwijdte van de regelgeving en de toepasselijke onderwerpen; specifieke kwesties met betrekking tot het omgaan met conflicten, overlappingen en tekortkomingen die door de wet worden veroorzaakt; nieuwe kwesties, nieuwe trends en andere noodzakelijke inhoud (indien van toepassing); de verwachte tijd voor indiening en goedkeuring.
3. De Secretaris-Generaal van de Nationale Assemblee - Hoofd van het Bureau van de Nationale Assemblee zorgt er op snelle wijze voor dat de meningen van de afgevaardigden van de Nationale Assemblee, die in groepen en in de Algemene Vergadering debatteren over wetsontwerpen en resoluties, worden samengevat. Hij zorgt ervoor dat de afgevaardigden van de Nationale Assemblee alle informatie en documenten tot hun beschikking hebben die hen helpen bij het bespreken en geven van meningen over projecten en wetsontwerpen.
4. Stel voor dat de delegatie van de Nationale Assemblee en de afgevaardigden van de Nationale Assemblee de tijd nemen om lokale instanties, organisaties, deskundigen, wetenschappers en kiezers te bestuderen en te raadplegen; discussies te organiseren, deel te nemen aan het leveren van kwalitatief goede meningen en bij te dragen aan het perfectioneren van wetsontwerpen en resoluties die ter overweging en goedkeuring aan de Nationale Assemblee worden voorgelegd.
5. Stel voor dat het Vietnamese Vaderlandsfront en sociaal-politieke organisaties de kwaliteit van de maatschappelijke kritiek op wetsontwerpen blijven bevorderen en verbeteren. De Vietnamese Federatie van Handel en Industrie neemt actief deel aan het leveren van adviezen bij het formuleren en afkondigen van beleid en wetgeving, met name op het gebied van economie, handel, investeringen, productie en zakelijke activiteiten van ondernemingen.
6. Het Permanente Comité van de Raad van Nationaliteiten en de Comités van de Nationale Assemblee assisteren het Permanente Comité van de Nationale Assemblee bij het toezicht op en het aandringen op de uitvoering van deze resolutie.
Artikel 3. Inwerkingtreding
Deze resolutie treedt in werking vanaf de datum van aanneming.
Deze resolutie werd aangenomen door het Permanent Comité van de Nationale Vergadering van de Socialistische Republiek Vietnam , 15e termijn, tijdens de 49e zitting op 26 september 2025.
TM. VASTE COMMISSIE VAN DE NATIONALE VERGADERING
VOORZITTER
Tran Thanh Man
Bron: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-chuong-trinh-lap-phap-nam-2026-10390230.html
Reactie (0)