Tijdens de evaluatievergadering werd geconstateerd dat het tweeledige model van lokaal bestuur zich in de eerste drie maanden van de werking geleidelijk goed heeft gevestigd, waardoor uniformiteit en een soepele werking van het staatsbestuur van centraal tot lokaal niveau worden gewaarborgd.
Tot op heden hebben alle lokale overheden voldoende leidinggevende posities in de Volkscomités op alle niveaus ingevuld. Gespecialiseerde instanties op provinciaal en gemeentelijk niveau zijn gereorganiseerd. Kaderleden zijn toegewezen, geroteerd, gedetacheerd en versterkt, waarbij prioriteit is gegeven aan de plaatsing van personeel met expertise en ervaring op het gebied van planning, bouw, architectuur, transport, grond, grondstoffen, milieu, onderwijs, opleiding en informatietechnologie in de Volkscomités op gemeentelijk niveau.
Tot op heden hebben landelijk 142.746 mensen een ontslagbrief ontvangen, waarvan 105.056 (73,6%) hun ontslagvergoeding hebben gekregen. Elf ministeries en zes provincies/steden hebben de betaling voltooid; tien ministeries en drie gemeenten hebben slechts 60% uitbetaald. Veel gemeenten hebben ondersteuningsprogramma's opgezet voor huisvesting, vervoer, beroepsopleiding en werkgelegenheid voor de ontslagen werknemers.
Landelijk zijn er voorstellen gedaan om 519 administratieve procedures af te schaffen en 2.421 andere te vereenvoudigen. Van 1 juli tot en met 30 september werden ongeveer 7 miljoen online aanvragen ontvangen, waarvan 91% tijdig werd verwerkt. Meer dan 3.100 openbare administratieve servicecentra op gemeentelijk niveau (in 32 provincies en steden) zijn in gebruik genomen. Deze centra hanteren een modern one-stop-shopmodel, waarbij veel gebruikmaken van AI en elektronische formulieren. De centra functioneren in eerste instantie stabiel en vergemakkelijken de administratieve procedures voor burgers.
Veel gemeenten hebben gecentraliseerde controlecentra met twee niveaus in gebruik genomen, die een gecentraliseerd elektronisch documentbeheer en digitale handtekeningen implementeren en zijn gekoppeld aan nationale databases met bevolkings-, grond- en bedrijfsgegevens. Sommige gemeenten en wijken experimenteren met kunstmatige intelligentie voor data-analyse en waarschuwingen op het gebied van veiligheid en orde. Duizenden ambtenaren op gemeentelijk niveau hebben een training in digitale vaardigheden gevolgd, wat bijdraagt aan een verbeterde beheerefficiëntie.
In principe hebben provincies en steden hun kantoorlocaties gestabiliseerd, waardoor de dienstverlening aan de bevolking ononderbroken is gebleven. Op veel plaatsen is overtollige kantoorruimte hergebruikt voor openbare voorzieningen en gemeenschapscentra. De beoordeling en toewijzing van officiële voertuigen, machines en apparatuur is serieus en transparant uitgevoerd.
Tijdens de implementatie blijven er echter nog steeds moeilijkheden en obstakels bestaan. Deze omvatten vertragingen bij het uitbrengen van richtlijnen, met name op het gebied van financiën en boekhouding, grondzaken en onderwijs ; problemen met de infrastructuur en het personeel in veel gebieden; tekortkomingen in het online systeem voor openbare dienstverlening en inconsistente gegevens; en onopgeloste kwesties met betrekking tot de uitbetaling van uitkeringen en beleidsmaatregelen aan mensen die hun baan hebben verlaten. Mensen in sommige gebieden hebben zich nog niet aangepast aan de nieuwe procedures…
De afgevaardigden betoogden dat de bovengenoemde moeilijkheden en obstakels deels te wijten waren aan het feit dat dit de eerste keer was dat een lokaal bestuursmodel met twee niveaus werd toegepast, waardoor aanvankelijke verwarring onvermijdelijk was. Het systeem van wettelijke documenten en richtlijnen was omvangrijk en het personeel en de ambtenaren hadden onvoldoende tijd gehad om deze volledig te begrijpen, wat in sommige gevallen leidde tot een beperkte toepassing.
Ondertussen zijn de bevolkingsomvang en het natuurlijke oppervlak van de administratieve eenheden na de reorganisatie aanzienlijk toegenomen, waardoor de druk op de afhandeling van administratieve procedures, de levering van openbare diensten en het beheer van het staatsbestuur op gemeentelijk niveau is gestegen…
Ter afsluiting van de vergadering, na een terugblik op de uitstekende resultaten, prees de premier de ministeries, sectoren en lokale overheden voor hun inspanningen om de soepele werking van het tweeledige lokale bestuursstelsel te waarborgen, de administratieve capaciteit van lokale overheden te verbeteren en over te stappen van een managementgerichte naar een proactieve en innovatieve aanpak. De resultaten verbeterden week na week, maand na maand en kwartaal na kwartaal, wat het leven voor burgers en bedrijven ten goede kwam.
De premier stemde in met de meningen van de afgevaardigden over enkele beperkingen die moeten worden overwonnen en de oorzaken daarvan. Hij benadrukte dat zolang mensen blijven klagen, het werk van de regering moeilijk en zwaar zal blijven en effectieve oplossingen vereist; en dat zolang lokale gebieden onderontwikkeld blijven, de regering de ontwikkeling moet herzien, aanpakken en bevorderen.
De premier heeft de vicepremiers die verantwoordelijk zijn voor de betreffende ministeries en sectoren de opdracht gegeven om, samen met de ministers van die ministeries en sectoren, de kwesties en inhoud te beoordelen en af te handelen overeenkomstig conclusie nr. 195-KL/TW van het Politbureau en het secretariaat van het Centraal Comité, op basis van hun toegewezen functies en taken, in de geest van de zes duidelijke punten (duidelijke persoon, duidelijke taak, duidelijke tijd, duidelijke bevoegdheid, duidelijke verantwoordelijkheid, duidelijk resultaat), wekelijks verslag uit te brengen, het werk te evalueren en verslag uit te brengen aan het Politbureau.
Het overkoepelende principe is om moeilijkheden en obstakels in de organisatie en werking van het tweeledige lokale bestuursmodel onmiddellijk aan te pakken en op te lossen, uitgaande van het principe dat elk niveau en elke instantie verantwoordelijk is voor de afhandeling van de problemen. De premier verzocht om innovatief denken, daadkrachtige uitvoering en een voorzichtige, niet-impulsieve aanpak.
De premier heeft de minister van Wetenschap en Technologie de opdracht gegeven om instrumenten en systemen te ontwikkelen voor het in realtime evalueren van de prestaties van lokale overheden op beide bestuursniveaus, waarbij de onderlinge verbondenheid en consistentie van gegevens met het evaluatienetwerk van de centrale overheid worden gewaarborgd.
De betrokken partijen hebben speciale werkgroepen van de overheid opgericht om lokale overheden te inspecteren, te begeleiden, te evalueren en te ondersteunen bij het oplossen van problemen en obstakels in de organisatie en werking van het tweeledige lokale bestuursstelsel en andere kwesties.
Het Ministerie van Binnenlandse Zaken zal, in samenwerking met het Ministerie van Financiën, de oorzaken en verantwoordelijkheden onderzoeken en de kwestie van de uitbetaling van uitkeringen en rechten aan degenen die verlof hebben gekregen op grond van Decreet nr. 178/2024/ND-CP definitief oplossen, en dit vóór 10 oktober afronden. Het Ministerie van Financiën zal, in samenwerking met de lokale autoriteiten, de vertragingen bij het openen van betaalrekeningen voor organisaties op lokaal niveau onderzoeken en definitief oplossen.
Gezien de ongelijke capaciteiten van ambtenaren op lokaal niveau, met name op het gebied van staatsbestuur, institutionele ontwikkeling, informatietechnologie en verantwoordelijkheidsbesef, verzocht de premier om voortdurende grondige evaluatie en herziening om de huidige problemen met betrekking tot het tekort en de zwakke positie van ambtenaren en overheidsmedewerkers op gemeentelijk niveau op zowel korte als lange termijn te verhelpen; en om duidelijke richtlijnen te bieden voor het bepalen van functies en personeelsbezetting op gemeentelijk niveau.
Premier Pham Minh Chinh gaf opdracht tot een versnelde decentralisatie en delegatie van bevoegdheden en verzocht dat dit zou gebeuren in de geest van "degenen die het het beste kunnen, moeten de taak krijgen; degenen die er geen verstand van hebben, moeten er niet bij betrokken worden" en "lokale autoriteiten beslissen, lokale autoriteiten voeren uit, lokale autoriteiten zijn verantwoordelijk; de centrale overheid zal het niet voor hen doen."
Ministeries en sectoren zullen, in overleg met de lokale overheden, institutionele en juridische belemmeringen evalueren en oplossen; ontbrekende besluiten en circulaires ontwikkelen en publiceren, inclusief het herzien, wijzigen en onmiddellijk elimineren van overlappende, tegenstrijdige en knelpunten veroorzakende wettelijke regelingen; en problemen bij de afhandeling van administratieve procedures oplossen, met name op gebieden zoals grond, planning, financiën, activa, bouw, transport en overtollige woningen en grond na herstructurering.
Premier Pham Minh Chinh gaf opdracht aan ministeries en agentschappen om de digitale transformatie te versnellen en zorgde voor een adequate en soepele infrastructuur voor elektriciteit, telecommunicatie, enzovoort. Hij benadrukte dat iedereen ernaar moet streven dat de twee bestuurslagen, de lokale overheid en het nationale bestuur, synchroon, uniform, soepel en alomvattend functioneren en voldoen aan de verwachtingen van de Partij, de Staat en de bevolking. De nieuwe organisatiestructuur moet beter zijn dan de oude en de afhandeling van administratieve procedures voor burgers en bedrijven moet steeds verder worden verbeterd.
Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/nguoi-dan-con-phan-nan-thi-chinh-phu-phai-co-giai-phap-hieu-qua-20251001194444929.htm
![[Afbeelding] Het aangename weer helpt leerlingen vol zelfvertrouwen aan het toelatingsexamen voor de tiende klas te beginnen.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/29/1780034401612_ngay-1-thi-lop-10-minh-duy-8-5009-jpg.webp)
![[Foto] Ba Lang An-vuurtoren - het "oog van de zee" te midden van het "rotsmuseum" van de provincie Quang Ngai.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/29/1780038698840_anh-man-hinh-2026-05-29-luc-14-10-42.png)
Reactie (0)