Veel moeilijkheden bij het innen van de begroting

Hoewel de binnenlandse inkomsten van de provincie in de eerste 6 maanden van 2023 behoorlijk goed uitvielen ten opzichte van de raming, zijn er gezien de moeilijkheden nog steeds veel zorgen over de totale begrotingsinkomsten...

Grote omzetdalingen

Mevrouw Tran Thi Dieu Hoang, directeur van de provinciale belastingdienst, zei: "De geschatte binnenlandse begrotingsinkomsten van de provincie bereikten in de eerste zes maanden 4.671 miljard VND, wat neerkomt op 54,3% van de raming. Hoewel de inkomsten vrij goed zijn vergeleken met de raming van dit jaar, is dit het laagste niveau in de afgelopen twee jaar, met een dalende trend en een daling van 19,4% ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar. Hiervan worden de inkomsten uit belastingen, heffingen en andere inkomsten geschat op 4.401 miljard VND, wat neerkomt op 59,4% van de raming, een daling van 10,4%, en de inkomsten uit onroerend goed op 270 miljard VND, wat neerkomt op 22,5% van de raming en een daling van 69,38%."

Van de 16 inkomstenposten heeft het gebied van de inkomsteninning 9 inkomstenposten met een goede voortgang van de inning (meer dan 54% van de raming) en 4 inkomstenposten met een hoge groei, namelijk inkomsten van lokale staatsbedrijven (SOE's) gelijk aan 77,9% van de raming, een stijging van 31,8%; inkomsten van ondernemingen met buitenlandse investeringen gelijk aan 81,4% van de raming, een stijging van 68,7%; loterij-inkomsten gelijk aan 66,6% van de raming, een stijging van 30,4% en inkomsten uit vergoedingen en kosten gelijk aan 52,7%, een stijging van 9,6%. Er zijn echter nog steeds 7 inkomstenposten die lager zijn dan de raming, de daling is wijdverbreid over de meeste inkomstenposten, tot 12 belastinginkomstenposten zijn gedaald, wat voornamelijk een groot deel vertegenwoordigt.

De inkomsten uit thermische energiecentrales zijn gedaald - foto door N.Lan

Specifiek wordt geschat dat de inkomsten van centrale staatsbedrijven met 34,9% zullen dalen, voornamelijk als gevolg van de capaciteitsvermindering van de thermische centrales van Vinh Tan vanwege de hoge prijzen van geïmporteerde ruwe steenkool, en de resterende inkomsten van waterkrachtcentrales met lage betalingen in de eerste maanden van het jaar. De niet-overheidsinkomsten zullen naar verwachting met 7,05% dalen, voornamelijk als gevolg van de afname van vastgoedoverdrachtsactiviteiten van projecten onder Novaland Group, van bedrijven die snelwegen aanleggen, enz.

Daarnaast zijn in de afgelopen 6 maanden grondgebruiksvergoedingen, grondhuren en belastingen en heffingen op onroerendgoedoverdracht en handelsactiviteiten, die in de meeste gemeenten een groot deel uitmaken, geïnd voor 401 miljard VND, een daling van 71,9%. De reden hiervoor is dat de vastgoedmarkt traag is, vastgoedtransacties en landgebruiksconversie onder mensen aanzienlijk zijn afgenomen. Moeilijkheden bij planning, grondtoewijzing, grondveilingen en terreinruiming hebben geleid tot een aanzienlijke daling van de grondgerelateerde inkomsten. Daarnaast is de impact van een aantal beleidsmaatregelen om de tarieven voor milieubelasting te verlagen onder Resolutie nr. 20 van de Permanente Commissie voor milieubelasting van de Nationale Vergadering met 39,1% verminderd. Voor districten, steden en gemeenten wordt verwacht dat 6/10 gemeenten een goede inningsvoortgang zullen hebben in vergelijking met de schatting (meer dan 55% van de schatting), waaronder: Bac Binh, Ham Thuan Bac, Ham Thuan Nam, Duc Linh, Tanh Linh, Phu Quy...

Focus op het exploiteren van duurzame inkomstenbronnen - foto door N.Lan

Moeilijkheden blijven bestaan

Ondanks deze moeilijkheden, samen met de proactieve implementatie van oplossingen voor belastingbeheer en inkomstenbeheer door de Belastingdienst, hebben de positieve factoren van de provinciale economie de inkomstengroei bevorderd en het inkomstentekort gecompenseerd. Met name de gebeurtenis van Binh Thuan, die het Nationaal Toerismejaar organiseerde, trok veel binnenlandse en internationale toeristen aan om te komen bezoeken en te ontspannen; de snelweg Dau Giay - Phan Thiet, die de belangrijkste economische regio in het zuiden verbindt, droeg bij aan de bloeiende toeristische activiteiten, wat leidde tot een aantal economische indicatoren die hoger groeiden dan in dezelfde periode; het bruto binnenlands product (bbp) van de provincie steeg met 7,76%...

Volgens de prognose van de Belastingdienst zullen de inkomsten van de provincie in de resterende zes maanden van 2023 nog steeds door vele factoren worden beïnvloed. Met name de inkomstenstructuur van de provincie is nog steeds instabiel, er is geen hoofdinkomstenbron en de provincie is nog steeds afhankelijk van inkomsten uit grond en loterijen (goed voor 26,3% van de totale binnenlandse inkomsten in 2022). De vastgoedmarkt is moeilijk; projecten in de provincie hebben nog geen specifieke grondprijzen vastgesteld voor de berekening van grondgebruiksvergoedingen, wat leidt tot een daling van veel gerelateerde inkomsten en belastingen. Daarnaast zijn de inkomsten uit energiecentrales sterk gedaald en door de impact van het belastingvrijstellings- en verlengingsbeleid van de overheid wordt verwacht dat de inkomstenposten van 7/16 moeilijk te voltooien zullen zijn volgens de vastgestelde ramingen.

Om de hoogste raming voor de begrotingsinkomsten in 2023 te behalen, heeft de belastingsector tal van taken en drastische oplossingen voorgesteld. Mevrouw Tran Thi Dieu Hoang, directeur van de provinciale belastingdienst, heeft lokale leiders voorgesteld een stuurgroep op te richten om verliezen op de staatsbegroting in de provincie te innen en te voorkomen; investeerders en grote ondernemingen buiten de provincie aan te moedigen om bij investeringen en zakendoen in de provincie ervoor te zorgen dat bedrijven en vestigingen belastingaangifte doen en betalen, financiële verplichtingen nakomen en een duurzame bron van inkomsten voor de begroting creëren. Tegelijkertijd moet de coördinatie tussen departementen, vestigingen en gemeenten verder worden versterkt om problemen in het belastingbeheer, zoals de inning van schulden, op te lossen; grondgerelateerde projecten die niet zijn uitgevoerd of achterlopen op schema, en projecten met problemen, te evalueren om problemen met het benutten van grondinkomsten snel op te lossen en inkomstenderving te compenseren.

Bron