De moeilijkheden erkennen

Het Permanent Comité van de Provinciale Volksraad werkte samen met het district Hiep Duc. Foto: TAM DAN

Het innen van de begroting is moeilijk

Volgens de heer Nguyen Van Nam, voorzitter van het districtsvolkcomité van Hiep Duc, had het districtsvolkcomité zich in november geconcentreerd op het aansturen van de uitvoering van het behalen en overtreffen van de 23/36-doelstellingen en taken voor sociaaleconomische ontwikkeling, nationale defensie en veiligheid in 2024.

De waarde van landbouw, bosbouw, visserij, productie en industrie en bouw overtrof de doelstelling van de resolutie; de ​​waarde van handel en diensten zal naar verwachting 97% van de resolutie bereiken. Op 9 november bedroegen de totale staatsbegrotingsinkomsten in het district meer dan VND 846,7 miljard (meer dan 65,4% van de provinciale raming, en meer dan 63,1% ten opzichte van de resolutie van de Districtsvolksraad).

Bij het analyseren van de sociaal-economische ontwikkelingssituatie van Hiep Duc erkende de heer Lam Quang Thanh, adjunct-hoofd van de Economische en Begrotingscommissie van de Provinciale Volksraad, dat hoewel de totale begrotingsinkomsten van Hiep Duc de doelstelling overschreden, dit voornamelijk afkomstig was van overgedragen inkomsten.

Ondertussen zijn de binnenlandse inkomsten erg laag, namelijk slechts ruim 76,1 miljard VND (72,1% van de provinciale schatting en 67,5% van de resolutie van de Districtsvolksraad, wat gelijk is aan 84,9% in vergelijking met dezelfde periode vorig jaar).

Volgens Tran Xuan Vinh, vicevoorzitter van de Provinciale Volksraad, bedraagt ​​de economische omvang van Hiep Duc ongeveer 2.200 miljard VND. Dat is slechts 0,2% van de economische omvang van de hele provincie.

Hoewel de binnenlandse omzet slechts 76 miljard VND bedraagt, is dit slechts vergelijkbaar met die van een kleine onderneming in een deltadistrict. Het district Hiep Duc moet een heldere visie ontwikkelen en betere inspanningen leveren en de koers bepalen.

De heer Nguyen Ngoc Hoang Viet, vicevoorzitter van het Volkscomité van het district Hiep Duc, zei dat de begrotingsinkomsten van het district in 2024 moeilijk te behalen zijn doordat de inkomsten van de Song Tranh-waterkrachtcentrale, het Hiep Duc-kledingbedrijf, de houtsnipperfabriek, enz. niet worden gerealiseerd. De reden hiervoor is dat de verkoop van elektriciteit moeilijk is vanwege het mechanisme; de ​​export van kleding en hout wordt beïnvloed door de onstabiele wereldsituatie .

De begrotingsinkomsten van het district Hiep Duc voor 2024 zullen de doelstelling waarschijnlijk niet halen vanwege problemen in de productie en bedrijfsvoering van bedrijven. FOTO: Productieactiviteiten bij een kledingbedrijf in de gemeente Binh Lam (Hiep Duc). Foto: TAM DAN

Naast de begrotingsinkomsten heeft ook de kwestie van de kapitaaluitgaven, vooral voor het National Target Program (NTPP) van Hiep Duc, tot nu toe met veel problemen te kampen gehad.

Opvallend is dat het kapitaal van het Nationale Doelprogramma voor sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden tot nu toe slechts 15,9% (7,5/47,1 miljard VND) heeft uitgekeerd. Het kapitaal van het programma voor armoedebestrijding in 2022 en 2023 is daarentegen uitgebreid tot slechts 16,1% (492 miljoen VND/3 miljard VND).

Volgens de meningen ligt het uitbetalingspercentage van het publieke investeringskapitaal in Hiep Duc op 60%. Dat is hoger dan het gemiddelde van de provincie en de centrale overheid. De kapitaalbron van de nationale doelprogramma's in Hiep Duc is echter laag, met name het kapitaal voor de periode 2022 en 2023, waardoor er een groot risico is op kapitaalherstel.

Volgens de heer Nguyen Van Nam zal het district naar verwachting meer dan 30 miljard VND aan kapitaal uit het Nationale Doelprogramma voor sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden moeten terugbetalen, omdat het niet kan worden uitgekeerd.

Een van de redenen is dat het kapitaal uit het nationale doelprogramma te laat is, wat de uitbetaling voor het district onder grote druk zet. Bovendien overlappen de documenten die de nationale doelprogramma's begeleiden en implementeren elkaar nog steeds en zijn ze niet gesynchroniseerd.

Naast de moeilijkheden heeft Hiep Duc in 2024 enkele uitstekende resultaten behaald, zoals: het mobiliseren van mensen om deel te nemen aan een ziektekostenverzekering bereikte 99,4% (101,42% van de oplossing); het verminderen van 158 arme huishoudens ten opzichte van 2023, wat meer dan 43 huishoudens oplevert ten opzichte van de door de provincie gestelde doelstelling (het hele district heeft 625 arme huishoudens, een percentage van 5,12%, 362 bijna-arme huishoudens, een percentage van 2,97%).

Gedurende het jaar stuurde het district 71 werknemers naar het buitenland om onder contract te werken (101% van het plan werd behaald); 98,84% van de agentschappen, bedrijven, 95,2% van de gezinnen en 100% van de dorpen en woonblokken kregen een culturele titel. Het district voltooide de werkzaamheden voor het verwijderen van tijdelijke woningen...

Grote houtbossen voldoen niet aan de verwachtingen

Een van de twee sociaaleconomische doelstellingen voor 2024 van het district Hiep Duc is laag, waaronder de doelstelling om grote houtbossen met FSC-certificering aan te planten. Volgens het rapport bedraagt ​​het areaal grote houtbossen met FSC-certificering in het hele district tot nu toe 605,98 hectare, wat slechts 50,5% van de doelstelling bereikt en een daling van 13,4% ten opzichte van dezelfde periode in 2023.

De productie en aanplant van grote houtbossen in Hiep Duc hebben niet aan de verwachtingen voldaan. Foto: TAM DAN

De heer Nguyen Van Nam zei dat het district het promoten van grootschalige houtplantages met de focus op de ontwikkeling van technologie voor diepe houtverwerking als een speerpunt beschouwt.

In de beginjaren van het mandaat werd dit beleid met enthousiasme uitgevoerd, toen veel bedrijven investeerden en fabrieken bouwden. Na de COVID-19-pandemie en de schommelingen als gevolg van de oorlog tussen Rusland en Oekraïne werd de houtverwerkende exportindustrie echter zwaar getroffen.

Bovendien stuit het mobiliseren van mensen om deel te nemen aan de aanleg van grote houtbossen op veel moeilijkheden, omdat het huidige mechanisme niet sterk genoeg is om hen te motiveren om mee te doen. "Het aanplanten van grote houtbossen kost veel tijd om te exploiteren en te oogsten, van 5 tot 10 jaar. Daarom zijn er sterkere mechanismen nodig om mensen te ondersteunen", aldus de heer Nam.

De heer Nguyen Van Tinh, secretaris van het districtspartijcomité en voorzitter van de Volksraad van het district Hiep Duc, zei dat het beleid voor het aanplanten van grote houtbossen veel tekortkomingen kent. De mensen die deelnemen aan de aanleg van grote houtbossen zijn niet wijdverspreid; alleen degenen met de juiste omstandigheden durven te investeren. Het weer is ongunstig en de marktprijzen zijn onstabiel.

Tegelijkertijd wordt aanbevolen dat de provincie meer aandacht besteedt aan het etnische beleid in Hiep Duc. De meeste voorgestelde maatregelen zijn gericht op de hooglanden, terwijl het aandeel etnische minderheden in Hiep Duc 10% van de bevolking bedraagt, wat aanzienlijk verschilt van de andere twee laaglanddistricten, Tien Phuoc en Nong Son.

Het Permanent Comité van de Provinciale Volksraad ontving tijdens de werksessie de aanbevelingen en uitleg van het district Hiep Duc, inclusief de kwestie van het aanplanten van grote houtbossen. Tegelijkertijd werd Hiep Duc eraan herinnerd om de districtsplanning snel af te ronden; de aanleg van nieuwe plattelandsgebieden te verbeteren; maatregelen te nemen om kapitaal vrij te maken; de bouw van terreinen te versnellen om belangrijke projecten van de provincie in het gebied uit te voeren.

Inspanningen om het lerarentekort aan te pakken

In het schooljaar 2024-2025 telt het district Hiep Duc 22 scholen onder het Volkscomité van het district, met 47 scholen, 298 klaslokalen en 8213 leerlingen. In november 2024 bedroeg het totale aantal ambtenaren en werknemers in de sector 751 (591 op de loonlijst, 160 met een arbeidsovereenkomst).

Momenteel kampt de onderwijssector in het district met een tekort aan 60 leerkrachten en 9 personeelsleden. Vergeleken met de vastgestelde normen en doelstellingen is het aantal mensen dat op de loonlijst staat nog steeds laag. Het aantal contractdocenten op alle niveaus is nog steeds hoog; de klasgrootte op scholen met meerdere niveaus (basis- en voortgezet onderwijs) is klein, terwijl de vereiste om alle vakken en onderwijsactiviteiten volgens de regelgeving te onderwijzen, nog steeds bestaat. Hierdoor is er nog steeds sprake van een lokaal lerarenoverschot en -tekort (middelbaar onderwijs).

Het districtscomité van Volksvertegenwoordigers organiseert een examen om in 2024 ambtenaren in het onderwijs te werven, met 69 functies. Districtsleiders stelden een bindend mechanisme voor voor degenen die het examen aflegden om ambtenaren in het onderwijs te werven. Veel van hen slaagden voor het examen om te gaan werken, maar registreerden zich vervolgens om in andere gemeenten met gunstigere arbeidsvoorwaarden te gaan werken en stopten vervolgens halverwege met hun baan, waardoor de gemeente passief werd.

V. ANH

Het percentage administratieve procedures dat op tijd wordt opgelost, bedraagt ​​ruim 99%.

In 2024 zal het district Hiep Duc zich richten op het aansturen van administratieve hervormingen en een alomvattende digitale transformatie op alle gebieden. Het overwinnen van de beperkingen van 2023, zoals het implementeren van decentralisatie en autorisatie volgens de regelgeving; het ontwikkelen van een project voor functieposities en het toewijzen van ambtenaren aan de juiste functie; en het publiekelijk verontschuldigen wanneer de 100% van de dossiers te laat is (met excusesbrieven en toelichtende rapporten).

Wat betreft de resultaten van de administratieve procedureafwikkeling, heeft het districtsniveau vanaf het begin van het jaar tot nu toe 2.181 dossiers ontvangen, waarvan 2.112 dossiers op tijd zijn afgehandeld (99,41%), het percentage online dossiers bedroeg 50,17%, het percentage online betalingen bedroeg 17,26%, 14 dossiers waren te laat en 55 dossiers worden afgehandeld.

Op gemeentelijk niveau zijn 2.914 dossiers ontvangen, waarvan 2.895 dossiers op tijd zijn opgelost (99,86%). Het percentage online dossiers bedroeg 83,49% en het percentage online betalingen 55,41%. 4 dossiers waren te laat en 15 dossiers zijn in behandeling.

DONG ANH

Bron: https://baoquangnam.vn/kinh-te-hiep-duc-2024-nhin-nhan-nhung-kho-khan-3144936.html