Staatsbanken breiden hun bereik uit en spelen een leidende rol in de staatseconomie.

Met zijn internationaal gestandaardiseerde bestuursstructuren, beheersing van kerntechnologieën en ondersteuning door institutionele hervormingen, bouwt de Vietnamese banksector aan een solide financiële structuur die Vietnam in staat zal stellen om de wereldwijde arena te betreden en zijn ambitie voor een sterke, welvarende en hooginkomenseconomie tegen 2045 te verwezenlijken.

De 75-jarige geschiedenis van de Vietnamese banksector is een ononderbroken proces dat nauw verbonden is met de nationale strijd, verdediging en wederopbouw. ​​Vanaf de beginfase van de staatseconomie fungeerden banken als instrument voor het organiseren en beheren van staatsmiddelen. Tijdens de Doi Moi-periode (Vernieuwing) werd deze rol naar een hoger niveau getild, waarbij de banken zich hielden aan marktprincipes en tegelijkertijd de nationale ontwikkelingsdoelen dienden. De vier staatsbanken hebben een pioniersrol gespeeld in de aansturing van staatsbedrijven en fungeerden tevens als financiële pijler voor de ontwikkeling van staatsmiddelen om te voldoen aan de eisen van economische ontwikkeling en integratie. Resolutie 79-NQ/TW van het Politbureau stelt nieuwe taken voor de banksector en de staatsbanken in het kader van de opbouw van een zelfvoorzienende en sterke economie, en de start van een tijdperk van nationale vooruitgang.

Het bevorderen van de leidende rol in de nationale economie .

Tegen het eind van 2025 zal het banksysteem bijna twee derde van het totale kapitaal van de economie leveren, met een totaal vermogen van ongeveer 27 tot 28,9 miljoen VND, wat overeenkomt met bijna 200% van het nationale bbp, een toename van bijna 2000 keer na bijna 40 jaar Doi Moi (Hervorming).

Van deze banken zijn de vier staatsbanken, waaronder Vietcombank, BIDV, VietinBank en Agribank, de belangrijkste aanjagers van kapitaalstromen. Dit "kwartet" bezit momenteel ongeveer 41% van de totale activa van het gehele systeem en domineert tevens het marktaandeel in deposito's en leningen, met een stijging van 43% naar 44% in de periode 2021-2025. De activa van elke bank hebben de 2 biljoen VND overschreden, waarbij BIDV de lijst aanvoert met ongeveer 3,25 biljoen VND, Agribank 2,6 biljoen VND bereikt, Vietcombank 2,5 biljoen VND handhaaft met de beste activakwaliteit in het systeem (minder dan 1% niet-renderende leningen) en VietinBank voor het eerst de historische mijlpaal van 100 miljard USD aan totale activa heeft bereikt.

De staatsbanken beschikken over aanzienlijke financiële middelen en hebben strategische samenwerkingsverbanden ter waarde van miljarden dollars gesloten met staatsbedrijven. In de huidige economie beheert de sector van staatsbedrijven, inclusief banken, ondanks het feit dat deze slechts 671 eenheden omvat (0,23% van het totale aantal bedrijven), meer dan 4 biljoen VND aan activa en draagt ​​27,2% bij aan de totale staatsbegroting. Staatsbedrijven en staatsbanken zijn de drijvende krachten achter de industrialisatie en modernisering van het land en spelen een cruciale rol in diverse belangrijke sectoren van de economie, zoals telecommunicatie, kolen, elektriciteit, aardolie, mijnbouw, financiën, bankwezen en essentiële publieke diensten die voorzien in de binnenlandse consumptie, productie en export. Met name de groei van staatsbedrijven wordt sterk beïnvloed door het kapitaal van banken. Een treffend voorbeeld van deze samenwerking is de gezamenlijke, recordbrekende syndicaatlening van 29.568 miljard VND die begin 2026 door vier staatsbanken werd verstrekt voor het Quang Trach II LNG-project, een strategische beslissing voor de nationale energiezekerheid. Voorafgaand hieraan profiteerden een reeks monumentale projecten, zoals de waterkrachtcentrale Son La, de waterkrachtcentrale Lai Chau, de gasprojecten Block B - O Mon, de noord-zuid-snelwegen en Ringweg 4 in de hoofdstadregio, van de omvangrijke kapitaalstroom van deze banken. Het overloopeffect van staatsbedrijven, dankzij de financiële slagkracht van de banken, heeft de ontwikkeling van het ecosysteem van particuliere bedrijven en kleine en middelgrote ondernemingen gestimuleerd en een impuls gegeven aan de ontwikkeling van een uitgestrekte economische regio.

"Architecten wijzen middelen toe"

De afkondiging van Resolutie 79-NQ/TW van 6 januari 2026 (Resolutie 79) heeft een frisse wind gebracht en markeert een historische verschuiving in het denken over het staatsbestuur van de economie. De resolutie bevestigt dat de leidende rol van de staatseconomie niet langer wordt afgemeten aan de omvang van haar aanwezigheid, maar aan haar vermogen om leiding te geven, strategische commandoposten te bezetten en een nationale pijler te worden. De staatsbedrijven worden resoluut opgedragen kapitaal te onttrekken aan inefficiënte sectoren om zich te concentreren op energie, telecommunicatie, strategische infrastructuur, logistiek en kerntechnologieën. Het ambitieuze doel is om 50 staatsbedrijven in de top 500 van Zuidoost-Azië en 1 tot 3 bedrijven in de top 500 wereldwijd te hebben.

Wil de staatssector die ambitie waarmaken, dan moet de rol van het banksysteem naar een hoger niveau getild worden. Van louter "bloedvat" moeten banken uitgroeien tot "architecten van de kapitaalstroom"—de kracht die de groeistructuur direct vormgeeft en middelen toewijst aan sectoren die daadwerkelijke productiviteit genereren.

Resolutie 79 legde ook een historische opdracht vast voor staatsbanken: tegen 2030 moeten minstens drie banken tot de 100 grootste banken van Azië behoren op basis van totale activa, en vier banken moeten een pioniersrol spelen op het gebied van technologie, bestuur en marktregulering. Om in de top 100 van Azië te komen, moeten de activa van de banken tussen de 150 en 200 miljard dollar, of zelfs 250 tot 300 miljard dollar, bedragen, wat betekent dat ze hun omvang in minder dan tien jaar met een factor 2 tot 2,5 moeten vergroten.

De doorslaggevende factor voor het realiseren van deze ambitie is "institutionele liberalisering". De resolutie vereist een duidelijk onderscheid tussen commercieel krediet en beleidskrediet, waarmee een einde komt aan de praktijk van het gebruiken van winsten om politieke taken te "kruissubsidiëren". Voor taken in de publieke sector moet de staat een mechanisme implementeren voor het ordenen en verstrekken van voldoende en redelijke financiering. Met name het mechanisme dat staatsbanken in staat stelt alle winsten na belasting en kapitaaloverschotten te behouden om het maatschappelijk kapitaal te verhogen, is cruciaal voor het verbeteren van de financiële draagkracht en het voldoen aan de veiligheidsnormen van Basel III. Een goed voorbeeld hiervan is het proactieve voorstel van Agribank aan de bevoegde autoriteiten om haar maatschappelijk kapitaal in de periode 2025-2027 met 30.000 miljard VND aan te vullen om een ​​voldoende sterke kapitaalbasis te creëren.

De rol van staatsbanken als "architecten" komt ook op veel nieuwe fronten sterk naar voren. Denk hierbij aan het aansturen van infrastructuurontwikkeling, het bewaken van de toegangspoort tot groene transformatie, en het pionieren op het gebied van digitalisering en inclusieve financiering. Het bankwezen heeft zich dan ook met spoed aangemeld voor deelname aan het kredietpakket van 500 biljoen VND voor belangrijke nationale infrastructuurprojecten, met preferentiële rentetarieven die 1% tot 1,5% per jaar lager liggen dan de gangbare marktrente.

Op het gebied van groene transformatie beheren banken nauwlettend de kapitaalstromen van miljarden dollars die bestemd zijn voor duurzame ontwikkeling. VietinBank bedient momenteel bijna 800 groene klanten met een uitstaande leningportefeuille van bijna 56 miljard VND; Agribank implementeert een kredietpakket van 30 miljard VND voor het project voor de teelt van hoogwaardige rijst op 1 miljoen hectare in de Mekongdelta. Besluit 21/2025/QD-TTg over de Groene Taxonomie heeft de bankensector de "gouden sleutel" gegeven om het risico van "greenwashing" te voorkomen. Deze banken zijn tevens pioniers op het gebied van digitalisering en inclusieve financiering.

In haar streven naar wereldwijde integratie heeft de oprichting van het Internationale Financiële Centrum in Ho Chi Minh-stad en de Vrijhandelszone van Da Nang het bankwezen de rol van "kernsoftware-infrastructuur" gegeven, die internationale geldstromen, data en transacties verwerkt. Dit is een historische springplank voor Vietnamese banken om uit te groeien tot multinationale financiële ondernemingen die grensoverschrijdende diensten aanbieden.

Terugkijkend op de afgelopen 75 jaar, heeft het bankwezen in het algemeen, en de vier staatsbanken in het bijzonder, uitstekend voldaan aan hun rol in het creëren van de materiële basis en het fungeren als een "nationale pijler" voor de staatseconomie. In het nieuwe tijdperk, onder leiding van Resolutie 79, wordt de kracht van banken echter niet langer alleen afgemeten aan de omvang van de kredietverlening, maar aan hun vermogen om de toekomst van de economie vorm te geven.

Met zijn internationaal gestandaardiseerde bestuursstructuren, beheersing van kerntechnologieën en de steun van institutionele hervormingen bouwt de Vietnamese banksector aan een solide financiële structuur die Vietnam in staat zal stellen om het wereldtoneel te betreden en zijn ambitie voor een sterke, welvarende en hooginkomende ontwikkeling tegen 2045 te verwezenlijken.

Bron: https://thoibaonganhang.vn/nhtm-nha-nuoc-vuon-minh-dan-dat-kinh-te-nha-nuoc-181659.html