De voorstellen omvatten aanpassingen aan diverse mechanismen met betrekking tot gemeenten, plattelandsgebieden en publieke investeringen.
Tijdens de bespreking van delegatiegroep nr. 3 van de Provinciale Volksraad voorafgaand aan de reguliere halfjaarlijkse zitting van 2026, waren de afgevaardigden het in principe eens met de inhoud van de ingediende rapporten, voorstellen en ontwerpresoluties. Tegelijkertijd richtten zij zich op het geven van feedback over onderwerpen die een directe impact hebben op het leven van de burgers, de activiteiten van de lokale overheid en de ontwikkelingsbehoeften van de provincie in de komende periode.
De afgevaardigden bespraken en gaven feedback op een aantal belangrijke ontwerpresoluties, waaronder: regelgeving inzake uitgaven voor navolging en beloningsactiviteiten; principes, criteria en toewijzingsnormen voor publiek investeringskapitaal uit lokale budgetten voor de periode 2026-2030; decentralisatie van de bevoegdheid naar volksraden op gemeentelijk niveau om te beslissen over de toewijzing en aanpassing van middellange- en jaarlijkse publieke investeringsplannen; goedkeuring van de lokale begrotingsafwikkeling voor 2025; en regelgeving inzake de maximale en minimale niveaus van grondprijsaanpassingscoëfficiënten in de provincie.
Een van de onderwerpen waarover veel reacties kwamen, was het ontwerp van de resolutie met beleidsmaatregelen ter ondersteuning en aanmoediging van crematie in de provincie. De afgevaardigden stelden voor om de reikwijdte en de doelgroepen te herzien; te overwegen de steun voor arme huishoudens, huishoudens die net boven de armoedegrens leven en huishoudens in moeilijke omstandigheden te verhogen; en de procedures te vereenvoudigen om de toegang tot en de voordelen van het beleid te vergemakkelijken.
Met betrekking tot het ontwerp van de resolutie waarin bepaalde regelingen en beleidsmaatregelen voor dorpen en woonwijken worden vastgelegd, werd in veel gevallen gesuggereerd om de doelgroepen en de mate van ondersteuning voor afdelingssecretarissen van de partij, dorpshoofden en leiders van woonwijken te verduidelijken om consistentie in de uitvoering te waarborgen; en om te onderzoeken hoe de ondersteuning voor leiders van buurtverenigingen kan worden verhoogd, zodat deze beter aansluit bij de eisen van de taken in de nieuwe situatie.
Op basis van de praktische ervaring met het tweeledige lokale bestuursmodel, stelden veel afgevaardigden voor dat de provincie prioriteit zou moeten geven aan het investeren in en moderniseren van culturele centra in dorpen en wijken na fusies, om zo te voldoen aan de behoeften van de gemeenschap, online vergaderingen te faciliteren en burgers te ondersteunen bij het uitvoeren van administratieve procedures. Sommige meningen suggereerden om snel passende mechanismen in te stellen om de effectieve werking van de integrale dienstverleningscentra op gemeentelijk niveau te waarborgen en de problemen met personeel, werving en inzet van gemeentelijke ambtenaren en overheidsmedewerkers aan te pakken.
Met betrekking tot het ontwerpbesluit over beleid ter bevordering van de landbouw- en plattelandsontwikkeling en de aanleg van nieuwe plattelandsgebieden in de periode 2026-2030, stelden de afgevaardigden voor om een alomvattende evaluatie uit te voeren van de resultaten van de beleidsuitvoering in de voorgaande periode; middelen te concentreren op beleid met grote positieve neveneffecten, het creëren van een impuls voor de productieontwikkeling, het vormen van waardeketens en het verhogen van het inkomen van de bevolking.
De adviezen gingen ook over de toewijzing van publiek investeringskapitaal, kapitaal voor de uitvoering van nationale doelprogramma's, beleid ter ondersteuning van de bestrijding van dierziekten, de lijst met landgebruiksprojecten, de omzetting van bosgrond en vele andere belangrijke kwesties die naar verwachting tijdens de zitting door de Provinciale Volksraad zullen worden overwogen en besloten.
Een groei van 10% of meer vereist haalbaar beleid.
De plaatsvervangend secretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van de Provinciale Volksraad, Nguyen Hong Linh, sprak zijn grote waardering uit voor het verantwoordelijkheidsgevoel en de oprechte, praktische meningen van de afgevaardigden. Hij benadrukte dat veel meningen direct ingingen op problemen die voortvloeien uit de praktijk op lokaal niveau, de moeilijkheden en obstakels weerspiegelden in de werking van het tweeledige lokale bestuur en vele waardevolle oplossingen aandroegen om de tijdens de sessie gepresenteerde inhoud te verbeteren.
Volgens de voorzitter van de Provinciale Volksraad vindt de vijfde zitting plaats in de context van de provincie Ha Tinh, waar de focus ligt op de uitvoering van de resolutie van het 14e Nationale Partijcongres, de resolutie van het 20e Provinciale Partijcongres en belangrijke resoluties van de centrale overheid. De hoeveelheid inhoud die tijdens de zitting wordt gepresenteerd is zeer omvangrijk, met veel mechanismen en beleidsmaatregelen die een diepgaande impact zullen hebben op de sociaaleconomische ontwikkeling van de provincie in de periode 2026-2030. Daarom moeten de rapporten en presentaties de groeifactoren, de gebieden met resterend ontwikkelingspotentieel en de knelpunten die moeten worden aangepakt, diepgaand analyseren.
Met betrekking tot de doelstelling van een economische groei van 10% of meer in 2026, verzocht de voorzitter van de Provinciale Volksraad om de focus te blijven leggen op het creëren van een fundament voor snelle en duurzame groei in de komende jaren. Dit omvat het direct aanpakken van bestaande tekortkomingen en beperkingen, en het ontwikkelen van praktische en haalbare oplossingen voor vraagstukken met betrekking tot grondontginning, de besteding van overheidsinvesteringen, het aantrekken van investeringen, de ontwikkeling van ondernemingen en de productie- en bedrijfsactiviteiten.
Een eis die met name door de voorzitter van de Provinciale Volksraad werd benadrukt, is dat de mechanismen en beleidsmaatregelen die tijdens de zitting werden gepresenteerd, daadwerkelijk moeten voortkomen uit praktische behoeften, waardoor haalbaarheid en effectiviteit gewaarborgd zijn. Het vastgestelde beleid moet praktische moeilijkheden en obstakels aanpakken, een nieuwe impuls geven aan ontwikkeling en aansluiten bij de mogelijkheden van de provincie om middelen toe te wijzen.
Wat betreft beleid op het gebied van personeelsbeleid, wetenschap en technologie, innovatie, digitale transformatie, landbouw- en plattelandsontwikkeling en de aanleg van nieuwe plattelandsgebieden, is het noodzakelijk om de begunstigden, de toepassingsvoorwaarden, de mate van ondersteuning en de verwachte effectiviteit na implementatie zorgvuldig te blijven evalueren.
Met name voor het beleid inzake landbouw- en plattelandsontwikkeling en de aanleg van nieuwe plattelandsgebieden in de periode 2026-2030 is het noodzakelijk om de meningen van de bevolking volledig te betrekken en de haalbaarheid van onderwerpen als landconsolidatie, productieondersteuning, ontwikkeling van plattelandsinfrastructuur, mechanisatie, OCOP-producten, maritieme economie, visserij en het plattelandsmilieu zorgvuldig te beoordelen.
Wat betreft decentralisatie en delegatie van bevoegdheden naar gemeentelijk niveau, verklaarde de voorzitter van de Provinciale Volksraad dat dit een goed beleid is dat gericht is op het bevorderen van initiatief en zelfredzaamheid op lokaal niveau. Decentralisatie moet echter hand in hand gaan met delegatie van bevoegdheden, toewijzing van middelen, opleiding van ambtenaren en professionele begeleiding. Kwesties met betrekking tot publieke investeringen, budgetbeheer, grondbeheer en projectmanagement moeten grondig worden geëvalueerd om ervoor te zorgen dat, wanneer taken aan het gemeentelijk niveau worden toegewezen, de gemeente over de nodige voorwaarden beschikt om deze effectief uit te voeren.
Verder verzocht de voorzitter van de Provinciale Volksraad om versterking van de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbestuur op het gebied van land, grondstoffen, milieu, planning en investeringen. Dit zijn gebieden die direct van invloed zijn op burgers en bedrijven, en tevens gebieden die gevoelig zijn voor klachten en problemen tijdens de uitvoering. Kwesties met betrekking tot land, landgebruiksprojecten, landgebruiksverandering en bosgebruik moeten zorgvuldig worden beoordeeld op basis van de wettelijke grondslag, de overeenstemming met de planning, de sociaaleconomische efficiëntie en de impact op het leven van mensen.
Met betrekking tot het gebied rond Thien Cam en de zuidoostelijke kustregio van de provincie, stelde de voorzitter van de Provinciale Volksraad voor om verder onderzoek te doen naar oplossingen om het potentieel van maritiem toerisme, handel, dienstverlening en de maritieme economie te bevorderen; economische ontwikkeling te koppelen aan milieubescherming, het behoud van het landschap en de culturele identiteit, en de verbetering van de levensomstandigheden van de bevolking.
De voorzitter van de Provinciale Volksraad verzocht de delegatie om de tijdens de vergadering geuite meningen volledig, objectief en naar waarheid samen te vatten; de onderwerpen waarover grote consensus bestond, de onderwerpen waarover de meningen verschilden en de onderwerpen die nader onderzoek en verfijning behoefden, duidelijk te categoriseren. De opstellende instanties dienen de waardevolle meningen van de afgevaardigden en de bevolking serieus te overwegen; de juridische basis zorgvuldig te beoordelen, de impact te evalueren, de mogelijkheden tot een evenwichtige verdeling van middelen vast te stellen en de haalbaarheid van elk onderdeel te evalueren alvorens het ter overweging en besluitvorming aan de Provinciale Volksraad voor te leggen.
De kwesties die tijdens de groepsdiscussies aan de orde kwamen, droegen niet alleen bij aan de verfijning van de rapporten, presentaties en ontwerpresoluties die aan de zitting werden voorgelegd, maar weerspiegelden ook de praktische eisen vanuit de basis aan het beleid van de provinciale Volksraad. Van economische groei en decentralisatie tot op gemeentelijk niveau, van landbouw- en plattelandsontwikkeling tot landbeheer, het gemeenschappelijke punt dat door de afgevaardigden en leiders van de provinciale Volksraad werd benadrukt, was: beleid moet praktisch en haalbaar zijn en voldoende voorwaarden scheppen voor een effectieve uitvoering na vaststelling.
Bron: https://daibieunhandan.vn/phan-cap-phai-di-doi-voi-nang-luc-thuc-thi-10421509.html
