De kracht van wetenschap en technologie promoten

Les 2: Ervaring met het formuleren van beleid om talent aan te trekken

Om hen te ondersteunen om verder te komen na terugkeer, zijn synchrone en langetermijnstimuleringsmechanismen en -beleidsmaatregelen nodig. Leren van de ervaringen van landen die succesvol zijn geweest in het aantrekken van talent, zal bijdragen aan het verbeteren van de effectiviteit van dit beleid.

AANTREKKINGSKRACHT VANUIT NIEUWE ONDERZOEKSOMGEVING

In een kleine ruimte van het Vietnam-Korea Institute of Science and Technology (VKIST) deelden een aantal jonge onderzoekers hun studie en onderzoek in het buitenland en de redenen voor hun besluit om terug te keren naar Vietnam. Hoewel ze allemaal hun eigen redenen hebben, hebben ze gemeen dat ze gepassioneerd zijn door wetenschap en hun wens om hun kennis snel in te zetten voor technologische producten ten behoeve van de strategische industrieën van het land.

De onderzoeksomgeving die internationale praktijken benadert aan het Vietnam-Korea Institute of Science and Technology wordt beschouwd als een "magneet" die hen aantrekt om terug te keren en de voorwaarden schept om hun onderzoekscapaciteit te maximaliseren. Dr. Dang Van Cu, een nieuwe onderzoeker aan het Vietnam-Korea Institute of Science and Technology, kreeg de kans om een vaste baan te krijgen en internationale samenwerking te openen na een postdoctoraal onderzoeksprogramma in Korea.

Eind 2024 keerde hij terug en koos hij voor het Vietnam-Korea Institute of Science and Technology om zijn onderzoekscarrière voort te zetten. Dr. Dang Van Cu gaf aan dat onderzoekers zich tijdens de uitvoering van wetenschappelijke en technologische taken hier alleen op hun onderzoek hoeven te concentreren en maximale tijd aan hun onderwerpen hoeven te besteden, zonder zich zorgen te hoeven maken over administratieve procedures zoals aanbesteding, inkoop, betalingsafhandeling, enz., omdat er een gespecialiseerde afdeling is die hen ondersteunt.

Dr. Hoang Anh Viet, adjunct-hoofd van de afdeling Energietechnologie van het Instituut, is ook een van degenen die besloot terug te keren na het afronden van zijn doctoraatsstudie in Japan. Hij is zeer te spreken over het beloningsbeleid van het Instituut, waarbij onderzoekers een dubbel salaris ontvangen en de transparante en eerlijke bonusregelingen.

Alle arbeidskosten voor onderzoeksonderwerpen worden gebundeld in het salarisfonds en herverdeeld op basis van de capaciteit, het niveau van de bijdrage en de voltooiing van de taken van elke persoon die jaarlijks wordt toegewezen. Het evaluatieproces wordt duidelijk gekwantificeerd aan de hand van KPI's, waardoor wetenschappers zich zeker voelen om al hun tijd en moeite te besteden aan het creëren van kwalitatief hoogstaande onderzoeksproducten.

Dr. Hoang Anh Viet stelde vast dat het Vietnam-Korea Institute of Science and Technology een nieuwe onderzoeksfaciliteit is, maar dat het zijn moderne managementmodel voortdurend verbetert om een professionele werkomgeving te creëren waarin wetenschappers een zekere autonomie in hun onderzoek hebben. Phenikaa University is dankzij het geavanceerde managementmodel en het concurrerende beloningsbeleid ook een "gemeenschappelijke thuisbasis" voor veel afgestudeerde studenten die uit het buitenland terugkeren. De faculteit geeft prioriteit aan het werven van wetenschappers met internationale publicaties, met name wetenschappers met een doctorstitel die in het buitenland zijn opgeleid of in het buitenland studeren.

Universitair hoofddocent dr. Truong Thanh Tung, hoofd van de potentiële onderzoeksgroep "Ontwerp en synthese van nieuwe geneesmiddelen" van de Phenikaa Universiteit, deelde mee dat groepen vrij zijn om onderzoeksgroepen op te zetten en financiële steun van de faculteit ontvangen voor de aanschaf van apparatuur en chemicaliën. Studenten en stagiairs die deelnemen aan het onderzoek zijn vrijgesteld van collegegeld, terwijl masterstudenten zijn vrijgesteld van collegegeld en een maandelijks salaris ontvangen, wat gunstige voorwaarden creëert voor hen om wetenschappelijk onderzoek te doen.

Dankzij dit aantrekkelijke mechanisme heeft Phenikaa University meer dan 20 sterke en potentiële onderzoeksgroepen opgericht, die allemaal bestaan uit afgestudeerde studenten die terugkeren uit het buitenland. Alleen al de onderzoeksgroep van universitair hoofddocent dr. Truong Thanh Tung heeft vier promovendi en twee masterstudenten uit het buitenland aangetrokken, waardoor jaarlijks zo'n 20-30 studenten aan het onderzoek deelnemen. Naast onderzoeksinstituten en universiteiten is ook het bedrijfsleven een belangrijke springplank voor Vietnamese talenten uit het buitenland, met name Vingroup Corporation, dat diverse strategieën heeft geïmplementeerd om Vietnamese overzeese studenten aan te trekken om terug te keren en bij te dragen, en veel experts en wetenschappers zijn teruggekeerd.

De bovengenoemde organisaties trekken goed talent aan omdat ze een groot financieel potentieel hebben en een gunstig wetenschappelijk onderzoeksklimaat, dat vergelijkbaar is met dat van ontwikkelde landen.

GEBREK AAN SYNCHRONISATIE MOET WORDEN OPGELOST

In tegenstelling tot de bovengenoemde eenheden ondervinden de meeste publieke onderzoeksinstituten en universiteiten nog steeds problemen bij het aantrekken van personeel. De belangrijkste redenen hiervoor zijn belemmeringen in de onderzoeksomgeving, financiële regelgeving of het gebrek aan specifieke richtlijnen voor het toepassen van preferentieel beleid binnen de begroting. Professor Chu Hoang Ha, vicevoorzitter van de Vietnamese Academie voor Wetenschap en Technologie, gaf aan dat de behoefte aan onderzoekssamenwerking met buitenlandse wetenschappers zeer groot is, maar dat de meeste publieke instellingen hiertoe niet in staat zijn vanwege een gebrek aan richtlijnen voor de betaling van salarissen.

Het aantrekken van Vietnamees talent uit het buitenland is ook lastig vanwege personeelsbeperkingen, terwijl de Academie haar personeelsbestand de afgelopen tien jaar met 20% heeft zien krimpen in het kader van het beleid om de personeelsbezetting te stroomlijnen. Professor Trinh Van Tuyen, voormalig directeur van het Instituut voor Milieutechnologie, verwees naar deze situatie en zei dat het Instituut veel PhD's die in de Russische Federatie, Canada en Japan hebben gestudeerd, heeft aangetrokken om terug te keren, maar dat sommige PhD's al tien jaar niet meer in dienst zijn en onder een contractregeling moeten werken.

"Ik heb ooit een document gestuurd en rechtstreeks met de Academie gesproken om te vragen of ze benoemd konden worden tot afdelingshoofden en adjunct-afdelingshoofden, omdat ze echt goed zijn en erkenning en een titel nodig hebben om soepeler met partners samen te werken. Jarenlang zijn ze benadeeld, vooral omdat ze geen projectleiders konden zijn", aldus professor Trinh Van Tuyen.

Het gebrek aan synchronisatie in infrastructuur en het beheermechanisme voor wetenschap en technologie dat niet aan de praktische behoeften voldoet, vormen eveneens grote belemmeringen voor het aantrekken van goede wetenschappers en technologie-experts uit het buitenland. Professor Phan Tuan Nghia, voorzitter van de Raad van Hoogleraren Biologie, vertelde dat hij een student heeft die momenteel universitair hoofddocent is aan de Hong Kong University of Science and Technology en ooit werd geëerd met een moderne RNA-uitvinding.

Hij besprak vaak het idee om studenten uit te nodigen om de leiding over het Key Laboratory op zich te nemen, maar dat mislukte. "Ik begrijp dat onze arbeidsvoorwaarden nog niet voldoen, dus zelfs als ze in het buitenland werken, is het goed dat ze zich nog steeds tot het vaderland wenden. Degenen die werken in onderzoeksgebieden die niet afhankelijk zijn van apparatuur, keren eerder terug, terwijl vakgebieden zoals biotechnologie moderne, synchrone apparatuur vereisen, dus het is niet gemakkelijk om hen aan te trekken." Bij terugkeer naar Vietnam maken veel mensen zich niet alleen zorgen over hun inkomen of arbeidsomstandigheden, maar vragen ze zich ook af over het beleid ter bevordering van wetenschap en technologie van de relevante ministeries en afdelingen.

Dr. Do Tien Phat van het Instituut voor Biotechnologie (Vietnam Academy of Science and Technology) nam deel aan het onderzoek naar en de ontwikkeling van het CRISPR/Cas-systeem voor het bewerken van plantengenomen in een prestigieus laboratorium voor gentechnologie en moleculaire biologie in de VS. Na zijn terugkeer naar Vietnam zette hij zijn werk met het onderzoeksteam voort om deze technologie te ontwikkelen en succesvol toe te passen op diverse gewassen, zoals sojabonen, rijst, tomaten, tabak, komkommers, enz.

Tot nu toe heeft Vietnam echter nog steeds geen specifiek beleid voor potentiële onderzoeksresultaten van genoombewerkingstechnologie die vroeg in de productiefase kunnen worden toegepast ten behoeve van het leven. Dit veroorzaakt obstakels en vermindert de onderzoeksmotivatie van wetenschappers. Universitair hoofddocent dr. Truong Thanh Tung, hoofd van de potentiële onderzoeksgroep "Ontwerp en synthese van nieuwe geneesmiddelen" van de Phenikaa Universiteit, zei dat er in de VS een "durfkapitaal"-mechanisme voor onderzoek vanuit de staat bestaat, waarbij de risicoverhouding in onderzoek, ontwikkeling en commercialisering van nieuwe geneesmiddelen wordt geaccepteerd. In Vietnam zijn er echter geen duidelijke regels om wetenschappers te beschermen, waardoor nieuw en risicovol onderzoek op dit gebied niet wordt bevorderd.

De periode tussen 30 en 50 jaar is de meest ontwikkelde periode in het onderzoeksleven van elke wetenschapper. Maar als we ze terughalen naar het land zonder een mechanisme om ze te promoten, zullen ze hun gouden jaren missen of verlaten. Daarom is een beschermingsmechanisme, gesocialiseerde onderzoeksfondsen en betere toewijzing en begeleiding nodig om de talenten te ondersteunen nadat ze zijn aangetrokken. Een vertegenwoordiger van Mobile Online Service Joint Stock Company (M-Service) merkte op dat bij schaalvergroting en het richten op de wereldmarkt, de kwestie van personeelszaken belangrijk wordt. Voor baanbrekende innovatiemodellen zijn binnenlandse personeelsbronnen onvoldoende, waardoor bedrijven gedwongen worden om internationale experts te zoeken of Vietnamezen uit het buitenland uit te nodigen.

Daarom moet de overheid praktische ondersteuningsmaatregelen treffen, zoals het verstrekken van visa voor langere tijd, het verlagen van de inkomstenbelasting, het ondersteunen van huisvesting, enz. om gunstige omstandigheden te creëren en respect te tonen, zodat ze vol vertrouwen kunnen terugkeren om bij te dragen. Professor Chu Hoang Ha benadrukte dat als wetenschap en technologie zich willen ontwikkelen en echt willen integreren, ze ook beleidsmatig moeten integreren. Dat wil zeggen, op het gebied van wetenschapsmanagement, personeelsmanagement en het aantrekken van personeel, moeten ze ook de wereldwijde praktijk benaderen. De recente besluiten om obstakels voor wetenschap en technologie weg te nemen, moeten snel worden geïnstitutionaliseerd, met specifieke richtlijnen om een echte doorbraak te creëren in het aantrekken van talent.

De praktijk van het aantrekken van buitenlands talent in veel landen laat zien dat succesvolle landen dit als een waardevolle troef beschouwen en er voortdurend naar streven deze bron te exploiteren. In principe zijn er twee hoofdgroepen beleid:

Ten eerste moeten we uitmuntende personen aantrekken via repatriëringsprogramma's met hoge beloningen, waarbij patriottisme wordt aangemoedigd, prestaties worden geëerd en er flink wordt geïnvesteerd in onderzoeksinstituten, universiteiten en hightechgebieden (China, Zuid-Korea, India, Israël, Rusland).

Ten tweede moet men systematisch aantrekken door de institutionele omgeving te verbeteren, externe 'verleidingen' te verminderen, een innovatiesysteem te ontwikkelen, de verbindingen tussen ondernemingen, onderzoeksinstituten en universiteiten te bevorderen en onderwijs- en onderzoeksfaciliteiten van internationale standaard te bouwen (Korea, Taiwan (China), India).

Volgens velen is het huidige voordeel dat Resolutie 57-NQ/TW de hoogste politieke wil en goodwill heeft aangetoond ten aanzien van het belang van de gemeenschap van buitenlandse wetenschappers en experts. Gebaseerd op de ervaringen van andere landen en de realiteit van Vietnam, is het noodzakelijk om een systeem op te bouwen van synchrone, betrouwbare, langetermijnbeleidsomgevingen met speciale stimulansen voor het aantrekken van buitenlandse wetenschappers, zoals beleid op het gebied van nationaliteit, visa, huisvesting, reizen, salaris, beloning, onderscheidingen, enz.; er is behoefte aan een compleet, gekoppeld en bijgewerkt datasysteem over buitenlandse wetenschappers en experts; er is behoefte aan een sterk investeringsbeleid voor wetenschappelijke en technologische infrastructuur; er zijn grote nationale programma's en projecten nodig met de ambitie om de wereld te bereiken, enz. Dit zijn "magneten" die buitenlandse wetenschappers en experts aantrekken om terug te keren en bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het land.

Reactie (0)