Hoge boetes zijn voldoende om af te schrikken.

Verhoog de boetes 20 keer voor overtredende accountantskantoren: zware boetes zijn voldoende om te ontmoedigen

Sommigen zeggen dat het boeteniveau in het wetsontwerp inzake onafhankelijke audits te hoog is, maar vicepremier en minister van Financiën Ho Duc Phoc zei dat het verhogen van het boeteniveau een afschrikwekkend effect zou hebben.

Deze ochtend, 7 november, heeft de Nationale Vergadering in de plenaire vergadering het wetsontwerp besproken tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Effectenwet, de Boekhoudwet, de Wet op de Onafhankelijke Accountantscontrole, de Wet op de Staatsbegroting, de Wet op het beheer en gebruik van overheidsactiva, de Wet op de Belastingdienst en de Wet op de Nationale Reserves.

Een opvallende bepaling in het wetsontwerp inzake de wijziging van de auditwetgeving is de twintigvoudige verhoging van de boete. Het ontwerp bepaalt dat de maximale boete 2 miljard VND (voor organisaties) en 1 miljard VND (voor particulieren) bedraagt. De huidige boete bedraagt ​​100 miljoen VND voor organisaties en 50 miljoen VND voor particulieren. Daarnaast verhoogt het ontwerp ook de maximale boeteperiode van 1 jaar naar 5 jaar.

Afgevaardigde Thai Thi An Chung ( Nghe An ) zei dat de bovenstaande regeling veel onjuiste punten bevat.

Ten eerste is volgens de Wet op de behandeling van administratieve overtredingen de maximale boete van 1 miljard VND alleen van toepassing op overtredingen op het gebied van het beheer van zeegebieden, eilanden en continentale platen, het beheer van nucleaire en radioactieve stoffen, atoomenergie; valuta, edelmetalen, edelstenen, bankwezen, krediet; olie- en gasactiviteiten en andere minerale activiteiten, milieubescherming en visserij. De maximale boete in het ontwerp van de herziene Wet op de onafhankelijke accountantscontrole is daarom niet passend.

Ten tweede bedraagt ​​de verjaringstermijn in het ontwerp 5 jaar, terwijl de Wet op de behandeling van administratieve overtredingen een maximale verjaringstermijn van 2 jaar voorschrijft.

Bovendien wordt de behandeling van administratieve overtredingen op het gebied van audit en boekhouding momenteel geregeld door Besluit 41/2018/ND-CP, omdat deze twee sectoren qua aard sterk op elkaar lijken. Als de administratieve boete voor audits wordt verhoogd, is het de vraag of deze ook voor de boekhouding zal worden verhoogd?

Vicepremier en minister van Financiën Ho Duc Phoc.

De afgevaardigden vroegen zich ook af of het verhogen van de boete in de auditsector, om deze dichter bij het hoogste boetegebied te brengen, namelijk effecten, redelijk is in vergelijking met de aard, de omvang en de gevolgen van de overtreding?

Het is duidelijk dat overtredingen in de effectensector direct en onmiddellijk honderden, duizenden, zelfs miljoenen transacties en beleggers treffen. In de auditsector daarentegen hebben overtredingen indirecte gevolgen, met een vertraging en een veel beperktere reikwijdte.

De afgevaardigden waren het erover eens dat de hoogte van de boete en de verjaringstermijn verhoogd moeten worden om accountantskantoren en accountants die de wet overtreden, af te schrikken. Zij stelden echter voor om het maximale boeteniveau slechts te verdubbelen in plaats van het huidige twintigvoudige.

"Als de regelgeving wordt opgesteld zoals die is opgesteld, zal dit zeker gevolgen hebben voor de ontwikkeling van de onafhankelijke auditsector in Vietnam, een sector die drie tot vier keer meer personeel nodig heeft dan nu het geval is in verhouding tot de omvang van de markt", suggereerde afgevaardigde Thai Thi An Chung (Nghe An).

Afgevaardigde Do Thi Lan (Quang Ninh) merkte ook op dat de regelgeving over de hoogte van boetes en de verjaringstermijn in het Wetsontwerp inzake Onafhankelijke Accountantsdiensten niet in overeenstemming is met de huidige Wet inzake de Behandeling van Administratieve Overtredingen. Deze afgevaardigde adviseerde echter om de Wet inzake de Behandeling van Administratieve Overtredingen te wijzigen in plaats van de hoogte van de boetes in het Wetsontwerp inzake de Herziene Onafhankelijke Accountantsdiensten te verlagen.

Volgens afgevaardigde Do Thi Lan is een twintigvoudige verhoging van de administratieve boete voor particulieren gepast. Voor organisaties is de maximale administratieve boete van 2 miljard VND laag en zou deze verhoogd moeten worden naar 3 miljard VND (30 keer hoger dan de huidige regelgeving). De reden voor de verhoging van de boete voor overtreders van accountantskantoren is om afschrikwekkend te werken en de omvang van bestaande accountantskantoren te evenaren. Momenteel hebben veel grote accountantskantoren een omzet van meer dan 500 miljard VND, sommige zelfs van 1.000 miljard VND, dus een verhoging van de boete is gepast.

In reactie op de mening dat de boetes voor accountants en accountantskantoren te hoog zijn, stelde vicepremier en minister van Financiën Ho Duc Phoc dat het huidige niveau van de boetes niet afschrikwekkend genoeg zal zijn. Daarom zijn in deze specifieke sector hoge boetes nodig. De verjaringstermijn voor boetes moet ook worden verlengd, want als de regelgeving slechts 1-2 jaar bedraagt, zullen veel zaken bij een controle al verjaard zijn.

Bron: https://baodautu.vn/tang-muc-phat-20-lan-voi-cong-ty-kiem-toan-vi-pham-phat-nang-moi-du-suc-ran-de-d229403.html