De ontwikkeling van ondersteunende industrieën is een strategische schakel.

Tijdens de sociaaleconomische discussie in de recente tiende zitting van de 15e Nationale Vergadering bevestigde een vertegenwoordiger van de Nationale Vergadering dat de ontwikkeling van toeleveringsindustrieën een strategische schakel vormt in het industrialisatie- en moderniseringsproces van het land. Deze ontwikkeling is bepalend voor de zelfredzaamheid van Vietnam op het gebied van productie en deelname aan mondiale waardeketens. In de praktijk is de ontwikkeling van deze toeleveringsindustrieën echter niet in verhouding tot het potentieel en de verwachtingen.

Volgens statistieken van de afdeling Handelsbevordering van het Ministerie van Industrie en Handel zijn er momenteel ongeveer 1.700 bedrijven met buitenlandse directe investeringen (FDI) actief in de toeleveringsindustrie in Vietnam. Dit vertegenwoordigt ongeveer 40% van het totale aantal bedrijven in deze sector. De structuur van de productlijnen en de mate van lokalisatie blijven echter in veel sectoren bescheiden. Zo ligt het lokalisatiepercentage in de textiel- en schoenenindustrie rond de 45-50%; in de machinebouw rond de 15-20% en in de autoassemblage slechts rond de 5-20%. Tegelijkertijd voorzien de circa 6.000 binnenlandse bedrijven in de toeleveringsindustrie slechts in 10% van de vraag naar componenten en reserveonderdelen voor de productie.

Deze situatie wordt toegeschreven aan belemmeringen op het gebied van technologie, kapitaal en menselijk kapitaal. Geavanceerde technologie is een absolute vereiste, omdat alleen met geavanceerde technologie geschikte producten kunnen worden geproduceerd; als de ondersteunende industrieën verouderde technologie blijven gebruiken, zullen ze niet aan de eisen van de industrialisatie kunnen voldoen. Wat betreft kapitaal: om geavanceerde technologie aan te schaffen, hebben bedrijven kapitaal nodig, maar de meeste bedrijven in ons land hebben een zwakke financiële positie. Ook het kredietbeleid is niet effectief gebleken.

Ook op het gebied van personeel zijn er veel tekortkomingen. Het aantal hooggekwalificeerde werknemers voldoet niet aan de vraag. De meeste binnenlandse bedrijven werken nog niet samen met universiteiten en hogescholen om hun personeelsbestand te ontwikkelen, wat leidt tot tekorten en een gebrek aan proactief personeelsmanagement. Bovendien bestaat er nog steeds een aanzienlijke kloof tussen opleidingsprogramma's en de wereldwijde trends in wetenschap en technologie; opleidingsprogramma's zijn sterk gericht op theorie en missen praktische toepassing.

Om deze situatie aan te pakken, heeft de regering decreet nr. 205/2025/ND-CP van 17 juli 2025 uitgevaardigd, waarmee diverse artikelen van decreet 111/2015/ND-CP worden gewijzigd en aangevuld. Dit decreet vervangt en actualiseert veel nieuwe inhoud. Concreet stelt het decreet een doelstelling van 50-60% lokalisatiegraad in 2035. Er moeten minstens 3.000 ondersteunende industriële bedrijven zijn die toeleveringsbedrijven kunnen bedienen, en de ondersteunende industrieën moeten 10% van de waarde van de productie in de maak- en verwerkingsindustrie vertegenwoordigen. Opvallend is dat het decreet de reikwijdte van de ontwikkeling heeft uitgebreid tot het gehele ecosysteem van de maak- en verwerkingsindustrie, waarbij de ondersteunende industrieën worden beschouwd als een pijler van een zelfvoorzienende en innovatieve industriële sector.

De uitvaardiging van het nieuwe decreet is echter slechts één van de voorwaarden. Om de snelle en duurzame ontwikkeling van toeleveringsindustrieën te bevorderen, stelde een vertegenwoordiger van de Nationale Assemblee voor om spoedig een wet inzake de ontwikkeling van toeleveringsindustrieën op te stellen. Deze wet moet een uniform en stabiel juridisch kader creëren, de productieautonomie waarborgen, duurzame integratie bevorderen en de ontwikkeling van binnenlandse bedrijven binnen de mondiale waardeketen ondersteunen.

Daarnaast is het noodzakelijk om het Nationaal Fonds ter ondersteuning van de industriële ontwikkeling in 2026 effectief te implementeren, zodat preferentiële leningen bedrijven bereiken. Het is essentieel om een ​​centraal aanspreekpunt voor de ondersteuning van industrieën te creëren, procedures te verkorten en voorwaarden te scheppen waardoor bedrijven snel en efficiënt toegang krijgen tot middelen. Prioriteit moet worden gegeven aan studiefinanciering voor trainingen op de werkplek, beurzen voor praktijkstages bij bedrijven en internationale samenwerking op het gebied van technologieoverdracht en personeelsopleiding. Er moet een selectief beleid worden gevoerd om buitenlandse directe investeringen aan te trekken, gekoppeld aan lokalisatieverplichtingen en technologieoverdracht.

De ontwikkeling van toeleveringsindustrieën is niet alleen een economische kwestie, maar ook een pijler van nationale zelfredzaamheid, die het concurrentievermogen versterkt, de veiligheid waarborgt en duurzame ontwikkeling bevordert. Resolutie 68 van het Politbureau over de ontwikkeling van de particuliere economie benadrukte eveneens dat de ontwikkeling van toeleveringsindustrieën, verwerkende industrieën en maakindustrieën een topprioriteit is. Daarom zal Vietnam pas, wanneer de toeleveringsindustrieën zich sterk ontwikkelen, ophouden een louter verwerkings- en assemblagecentrum te zijn, niet langer afhankelijk van goedkope arbeid, maar een centrum voor ontwerp, productie en distributie worden. En wanneer bedrijven in staat zijn deel te nemen aan mondiale toeleveringsketens, zal dat het ware succes betekenen van de industrialisatie en modernisering van het land.

Bron: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-la-mat-xich-chien-luoc-10396315.html