Het Transport-Oriented Development (TOD)-model in Ho Chi Minh- stad is meer dan alleen een instrument voor het organiseren van stedelijke ruimte rondom metrolijnen; het wordt beschouwd als een alomvattende strategie om tegelijkertijd verkeersproblemen, milieuproblemen, stedelijke financiën, groene transformatie en het concurrentievermogen van de stad aan te pakken.
De nieuwe beleidsmaatregelen en mechanismen van de centrale overheid en Ho Chi Minh-stad worden met spoed geïmplementeerd, wat de vorming van een nieuw TOD-model (Transit-Oriented Development) aantoont, waarbij transportinfrastructuur de kern vormt voor het creëren van geïntegreerde, slimme en duurzame stedelijke ecosystemen.
Stedelijke ruimtelijke herstructurering, groene transformatie
De ingebruikname van metrolijn 1 (Ben Thanh-Suoi Tien) eind 2024 is niet alleen een belangrijke ontwikkeling voor het openbaar vervoer in Ho Chi Minh-stad, maar luidt ook een nieuwe fase in voor de realisatie van een op openbaar vervoer gericht stadsontwikkelingsmodel.
Transit-Oriented Development (TOD) werd jarenlang over het algemeen beschouwd als een model van stedelijke ontwikkeling met hoge dichtheid rondom knooppunten voor openbaar vervoer, gericht op het verminderen van de afhankelijkheid van privévoertuigen, het verbeteren van de toegang tot openbaar vervoer en het efficiënt benutten van landbronnen. Echter, in de context van grote steden die steeds meer onder druk staan door klimaatverandering, het stedelijk hitte-eilandeffect, milieuvervuiling en de noodzaak om over te stappen op een groen groeimodel, krijgt het concept van TOD een aanzienlijk bredere betekenis.
Een van de meest in het oog springende onderzoeksrichtingen van vandaag is de integratie van natuurgebaseerde oplossingen (NBS) in TOD-ontwikkeling. Volgens experts van de Ho Chi Minh-universiteit voor Architectuur is het integreren van NBS-oplossingen in de planning en het landschapsontwerp van gebieden rondom metrostations, volgens de Green-TOD-aanpak, een essentiële strategie om de efficiëntie van het openbaar vervoer te verbeteren en tegelijkertijd de kwaliteit van de stedelijke omgeving te verhogen.
"Het integreren van op de natuur gebaseerde oplossingen in de planning en het landschapsontwerp van metrostationgebieden volgens de Green-TOD-aanpak (Transit-Oriented Development) is een essentiële strategie die uitstekende dubbele voordelen oplevert voor zowel het openbaarvervoersinfrastructuursysteem als het compacte tropische stedelijke ecosysteem," benadrukten experts van de Ho Chi Minh City University of Architecture.
In tegenstelling tot de sectorgerichte aanpak gebaseerd op traditionele technische oplossingen, is het Green-TOD-model erop gericht een van de grootste uitdagingen aan te pakken waarmee het centrum van Ho Chi Minh-stad momenteel te maken heeft: het stedelijk hitte-eilandeffect (UHI).
Op basis van praktijkonderzoek in de drie centrale metrostations Ben Thanh, City Theatre en Ba Son hebben experts van de Ho Chi Minh City University of Architecture oplossingen voorgesteld, waaronder het vergroten van schaduwrijke plekken, het bevorderen van natuurlijke verdamping, het verminderen van de warmteabsorptie van materialen aan het oppervlak en het uitbreiden van de groene infrastructuur binnen een straal van 500 meter rondom het station.
Het doel van deze oplossingen is niet alleen om de toegang tot de metro te vergemakkelijken, maar ook om stedelijke ecologische corridors te creëren, waarmee het model van "compacte infrastructuur" wordt getransformeerd naar "transitie-ecologische corridors". Dit is een cruciale stap die Ho Chi Minh-stad helpt de efficiëntie van stedelijke ontwikkeling met hoge dichtheid te behouden, terwijl tegelijkertijd de klimaatbestendigheid wordt verbeterd en de doelstelling van netto nul emissies wordt nagestreefd.
Naast de milieuaspecten wordt de TOD-oriëntatie (Transit-Oriented Development) in Ho Chi Minh-stad ook gezien als een drijvende kracht achter onderzoek, verbetering van instellingen en innovatie in het stedelijk bestuur.
Volgens universitair hoofddocent dr. Phan Thi Bich Nguyet en dr. To Cong Nguyen Bao (Ho Chi Minh City University of Economics ) liggen de grootste obstakels voor TOD (Transit-Oriented Development) momenteel niet in technologie of planning, maar in knelpunten met betrekking tot juridische kaders, financiering, data en multisectorale coördinatiemechanismen. TOD zou niet alleen een oplossing moeten zijn voor transportplanning en landgebruik, maar zou ook moeten worden benaderd als een gecontroleerd institutioneel en financieel testmechanisme voor stedelijke ontwikkeling om groene transformatie en duurzame stedelijke ontwikkeling te bevorderen.
Op basis van hun onderzoek hebben experts van de Economische Universiteit van Ho Chi Minh-stad voorgesteld een TOD-sandboxmechanisme op te zetten – een gecontroleerd experimenteel model waarmee de stad nieuwe beheersmechanismen kan implementeren, maatschappelijke middelen kan mobiliseren en innovatieve methoden voor stedelijk bestuur kan ontwikkelen. Het voorgestelde operationele kader is gebaseerd op zes pijlers: geïntegreerde planning, grondfinanciering, stedelijke data, risicomanagement, mobilisatie van middelen en coördinatiemechanismen voor meerdere belanghebbenden. Het benadrukt met name de rol van nieuwe financiële instrumenten, zoals het terugwinnen van toegevoegde waarde van grond rond treinstations, de uitgifte van groene TOD-obligaties, fondsen voor de ontwikkeling van stedelijke spoorwegen en het mobiliseren van internationaal klimaatkapitaal.
Men kan stellen dat dit, mits effectief geïmplementeerd, de basis zal vormen voor Ho Chi Minh-stad om over te stappen van een investeringsmodel voor infrastructuur dat afhankelijk is van het budget naar een model dat de toegevoegde waarde van stedelijke ontwikkeling benut, vergelijkbaar met veel grote steden wereldwijd zoals Tokio, Hongkong (China) of Singapore.
Het creëren van stedelijke "megabestemmingen".
De verschuiving in de TOD-aanpak wordt ook duidelijk weerspiegeld in de strategische richting van Ho Chi Minh-stad. De resolutie van het Permanent Comité van het Partijcomité van Ho Chi Minh-stad over de uitvoering van Resolutie 188/2025/QH15 stelt als doel de bouw van een modern, geïntegreerd stedelijk spoorwegsysteem dat als hoeksteen van het openbaar personenvervoer in de stad zal dienen.
Volgens de routekaart wil Ho Chi Minh-stad in de periode 2025-2030 zes stedelijke spoorlijnen met een totale lengte van ongeveer 187 km voltooien. In de periode 2030-2035 zullen daar nog eens acht lijnen bijkomen, waardoor de totale operationele lengte uitkomt op ongeveer 462 km. Tegen 2045 streeft de stad ernaar een netwerk van 19 lijnen met een totale lengte van ongeveer 700 km aan stedelijk spoor te hebben voltooid.
Opvallend is dat in deze ontwikkelingsrichting TOD (Transit-Oriented Development) niet langer een ondersteunend element is, maar een centraal onderdeel van de stedelijke ontwikkelingsstrategie is geworden. De resolutie van het Permanent Comité van het Stadscomité van de Partij definieert duidelijk de noodzaak om het plan voor het stedelijk spoorwegnet in samenhang met het TOD-model grondig te herzien en te actualiseren; en concretiseert tegelijkertijd het investeringsmechanisme dat de ontwikkeling van woningen, winkels, diensten, openbare werken en andere stedelijke functies in het stationsgebied en de directe omgeving combineert.
De implementatie van bovenstaande oplossingen draagt ook aanzienlijk bij aan de concretisering van de taak: "Planning met onderlinge verbondenheid tussen gebieden: het stadscentrum, rivieroevers, kustgebieden en stedelijke ontwikkelingsmodellen geïntegreerd met openbaar vervoer (TOD). Implementatie van geïntegreerde sectorale planning gekoppeld aan methoden voor het creëren van grondfondsen, stadsfinanciering, transportontwikkeling, huisvestingsbeleid, waterbeheer en overstromingsbeheersing", zoals vermeld in Resolutie 09 van het Politbureau over de bouw en ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad in het nieuwe tijdperk, die zojuist is uitgevaardigd.
De huidige realiteit laat zien dat Ho Chi Minh-stad geleidelijk aan verschuift van de mentaliteit van "metro's bouwen om de stad te bedienen" naar "steden bouwen rondom metro's". Volgens stedenbouwkundigen vormt dit de basis voor een stedelijke structuur met meerdere centra, waardoor de druk op de centrale kern afneemt en er ruimte ontstaat voor ontwikkeling in nieuwe groeigebieden.
Waar eerdere TOD-modellen zich voornamelijk richtten op de verbinding met het openbaar vervoer, ontwikkelt het nieuwe TOD-model zich naar multifunctionele integratie, waarbij het station het centrum wordt van een ecosysteem dat handel, werk, huisvesting en stedelijke ervaringen omvat.
Neil MacGregor, algemeen directeur van Savills Vietnam, stelde dat de combinatie van openbaarvervoerinfrastructuur met unieke, belevingsgerichte elementen essentieel is om een gewoon transportknooppunt te transformeren in een superbestemming die toerisme aantrekt en de wereldhandel stimuleert.
Sterker nog, veel succesvolle internationale complexen ontwikkelen zich volgens dezelfde logica: infrastructuur als basis, maar met prioriteit voor beleving en stedelijke operationele mogelijkheden als aantrekkelijke kenmerken voor de lange termijn. Complexen zoals King's Cross of Battersea Power Station in Londen hebben zich ontwikkeld tot nieuwe commerciële, culturele en creatieve centra.
In Singapore zijn Jewel Changi Airport en ION Orchard populaire toeristische bestemmingen geworden en katalysatoren voor regionale economische groei. Volgens Savills Vietnam is de rode draad in deze modellen de integratie van transport, commercie, openbare ruimtes, groene landschappen en stedelijke ervaringen binnen één samenhangende structuur.
Neil MacGregor stelde dat projecten met een "wow-factor", zoals iconische architectuur, openbare parken, stedelijke kunst, interactieve technologie of winkel- en entertainmentecosystemen, de doorslaggevende factoren worden voor de aantrekkingskracht op lange termijn van de volgende generatie TOD's (Transit-Oriented Development).
In Ho Chi Minh-stad wordt het Thu Thiem-gebied beschouwd als een locatie met veel gunstige voorwaarden voor ontwikkeling volgens deze trend. Het ontwikkelingsconcept voor het Thu Thiem-treinstationscomplex streeft naar een model dat het treinstation direct verbindt met een ecosysteem van kantoren, hotels, winkelcentra, openbare ruimtes en hoogwaardige woonwijken.
Deskundigen zijn van mening dat Thu Thiem, mits gecombineerd met het metrosysteem en specifieke mechanismen op het gebied van financiering, grondverwerving en bestuur, het potentieel heeft om een van de nieuwe ontwikkelingscentra in Zuidoost-Azië te worden.
Kijkend naar internationale trends, is het duidelijk dat TOD (Transit-Oriented Development) in Ho Chi Minh-stad een cruciale ontwikkelingsfase ingaat. Van een model voor transportplanning evolueert TOD naar een geïntegreerde stedelijke ontwikkelingsstrategie met pijlers zoals transportinfrastructuur, groene transformatie, stadsfinanciering, institutionele innovatie en de ontwikkeling van een belevingsgerichte economie.
Het project voor de aanleg van een metronetwerk van 700 km gaat daarom niet alleen over de ontwikkeling van het openbaar vervoer. Het is ook een kans om de stedelijke ruimtelijke structuur te hervormen, groene groei te bevorderen en nieuwe ontwikkelingscentra te creëren, waardoor Ho Chi Minh-stad dichter bij haar doel komt om een mondiale, leefbare en duurzaam ontwikkelde stad te worden in de 21e eeuw.
Bron: https://www.vietnamplus.vn/phat-trien-he-thong-metro-kien-tao-he-sinh-thai-do-thi-moi-post1113554.vnp
![[Afbeelding] Bijna 125.000 leerlingen in Hanoi hebben het literatuurexamen voor het toelatingsexamen van de tiende klas afgelegd.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/30/1780117233041_ndo_br_thiet-ke-chua-co-ten-2-png.webp)
Reactie (0)