Achter de cijfers over armoedebestrijding

In de periode 2021-2025 heeft Vietnam de jaarlijkse doelstellingen voor armoedebestrijding die door de Nationale Assemblee en de regering zijn vastgesteld, behaald en overtroffen.

De cijfers "praten"

In de periode 2021-2025 is Vietnam, ondanks de zware gevolgen van de COVID-19-pandemie, natuurrampen, stormen en overstromingen, doorgegaan met het veranderen van zijn denkwijze en het organiseren van de uitvoering, gericht op multidimensionale armoedebestrijding. Hierbij ligt de nadruk op duurzame armoedebestrijding en het voorkomen van terugval in armoede, met name in gebieden die vaak worden getroffen door natuurrampen.

Het samenvattend rapport over de implementatie van het nationale programma voor duurzame armoedebestrijding voor de periode 2021-2025 toont aan dat Vietnam de jaarlijkse doelstellingen voor armoedebestrijding, vastgesteld door de Nationale Assemblee en de regering , heeft behaald en overtroffen. Naar verwachting zal het multidimensionale armoedepercentage landelijk tegen eind 2025 slechts ongeveer 1% bedragen - een indrukwekkend cijfer vergeleken met de gemiddelde reductiedoelstelling van 1-1,5% per jaar. Het armoedepercentage in arme districten zal dalen tot 24,86% (een daling van 6,7% per jaar) en het armoedepercentage van huishoudens van etnische minderheden zal dalen tot 12,55% (een daling van 4,45% per jaar).

Het programma heeft met name geïnvesteerd in de aanleg van 2.616 nieuwe infrastructuurwerken en het onderhoud van 2.340 werken in arme districten en extreem achtergestelde gemeenten in kust- en eilandgebieden. Deze inspanningen hebben ertoe bijgedragen dat 19 van de 54 extreem achtergestelde gemeenten in kust- en eilandgebieden aan de nieuwe plattelandsnormen hebben voldaan, waarmee de vastgestelde doelstelling van 30% is overtroffen (35,18%). Dit verbetert de levensomstandigheden aanzienlijk, ondersteunt de productie, handel, goederencirculatie en de levering van basisvoorzieningen, en draagt bij aan het verkleinen van de ontwikkelingskloof tussen arme gebieden en andere gebieden.

Daarnaast heeft het programma 10.587 modellen en projecten voor armoedebestrijding geïmplementeerd, waaraan 205.585 huishoudens hebben deelgenomen. Deze modellen creëren niet alleen duurzame bestaansmiddelen en verhogen het inkomen, maar bevorderen ook de economische en arbeidsherstructurering in arme gebieden, van kleinschalige productie naar geconcentreerde productie, gekoppeld aan waardeketens. Hiervan hebben 6.174 projecten ter ondersteuning van de landbouwproductie 99.594 huishoudens geholpen hun landbouwmethoden te verbeteren, geavanceerde technologie toe te passen en de productiviteit en productkwaliteit te verbeteren.

Het programma draagt met name bij aan het verbeteren van de kwaliteit van leven en de sociale zekerheid, en het aanpakken van het tekort aan basisvoorzieningen. Bijna 125.000 werknemers uit arme, bijna-arme en recent uit armoede ontsnapte huishoudens zijn succesvol ondersteund bij het vinden van een baan, waarmee de minimale doelstelling van 100.000 werknemers is overschreden. Bijna 6.300 banen zijn gecreëerd en de gegevens van meer dan 1,1 miljoen werkgevers en bijna 3 miljoen werkzoekenden zijn bijgewerkt in de nationale database.

Het percentage groeiachterstanden bij kinderen onder de 16 jaar is gedaald tot 26,43%, waarmee de doelstelling van minder dan 34% is overschreden. Bijna 200.000 kinderen en bijna 130.000 zwangere vrouwen zijn ondersteund met micronutriëntensupplementen.

Tegen eind augustus 2025 zal het programma de bouw en reparatie van nieuwe huizen ondersteunen voor bijna 90.000 arme en bijna-arme huishoudens in arme districten. Dit is een positieve bijdrage aan de emulatiebeweging "Het hele land werkt samen om tijdelijke en vervallen huizen te elimineren".

De laatste tijd zijn er veel vernieuwingen geweest in de modellen voor duurzame armoedebestrijding, zowel qua denkwijze als qua methoden.

Veel vernieuwingen in denken en doen

Om bovenstaande uitstekende resultaten te behalen, zei Dr. Tran Cong Thang, directeur van het Instituut voor Strategie en Beleid op het gebied van Landbouw en Milieu van het Ministerie van Landbouw en Milieu, dat duurzame modellen voor armoedebestrijding de laatste tijd veel innovaties hebben doorgemaakt, zowel qua denkwijze als qua methoden. Er is een geleidelijke verschuiving van directe steun naar het geven van "hengels" aan mensen, waarbij armen worden aangemoedigd om proactief op te staan, en waarbij armoedebestrijding wordt gekoppeld aan productieontwikkeling, beroepsopleiding, transformatie van de levensomstandigheden en nieuwe bouw van het platteland.

Tot op heden heeft Vietnam acht keer nationale armoedenormen uitgevaardigd. Daarmee is het een van de eerste 30 landen ter wereld en het eerste land in Azië dat multidimensionale armoedenormen toepast. Daarmee wordt een minimale levensstandaard gegarandeerd die aansluit bij de doelstellingen voor duurzame ontwikkeling.

Volgens de heer Thang hebben gemeenten, op basis van de feitelijke omstandigheden, zeer uiteenlopende modellen voor armoedebestrijding gehanteerd, waarbij ze lokale voordelen en middelen benutten. Deze modellen zijn diepgaand ingegaan op het aanpakken van de oorzaken van armoede, het koppelen van productie aan de markt, het opbouwen van waardeketens en het vergroten van de participatie van arme huishoudens.

"De modellen met zeer flexibele beleidslijnen beperken zich niet tot het subsidiëren en ondersteunen van productie, maar omvatten ook training, capaciteitsopbouw, het ondersteunen van verbindingen, het opbouwen van gemeenschappen, het bieden van beleid ter ondersteuning van productie, krediet en effectieve markten. Het beleid is ook gericht op duurzame productie en duurzame armoedebestrijding. Arme huishoudens worden ook samen gereorganiseerd en begeleid om aan armoede te ontsnappen en rijk te worden", benadrukte de heer Thang.

Minister van Volksgezondheid, mevrouw Dao Hong Lan, verwees naar bewijsmateriaal over de eliminatie van tijdelijke en vervallen woningen in de periode 2021-2025 en benadrukte: "We hebben onze denkwijze, methoden en implementatiemethoden veranderd; we hebben een stuurgroep opgericht vanuit de centrale overheid naar de gemeenten en wijken. Periodiek komen de regering en de centrale stuurgroep voor de eliminatie van tijdelijke en vervallen woningen in het hele land bijeen om ervaringen te evalueren en ervan te leren. De meeste inhoud heeft betrekking op het mobiliseren van middelen uit besparingen op de staatsbegroting en reguliere uitgavenbesparingen; overtollige begrotingsinkomsten worden ook gebruikt voor de eliminatie van tijdelijke woningen; en de socialisatie van het bedrijfsleven en de bevolking. Mensen in moeilijke omstandigheden ontvangen ook steun van hun families en de gemeenschap bij het bereiken van dit doel."

"Met een meer gerichte aanpak, synchroon geïmplementeerd van centraal tot lokaal niveau, waarbij alle middelen worden gemobiliseerd voor de eliminatie van tijdelijke en vervallen woningen, in de geest zoals premier Pham Minh Chinh benadrukte: "Wie iets heeft, draagt bij, wie verdienste heeft, draagt bij, wie eigendom heeft, draagt bij", hebben we dit zeer grondig geïmplementeerd. Op 2 september, de 80e verjaardag van de oprichting van het land, hadden we de eliminatie van tijdelijke en vervallen woningen voltooid, 5 jaar en 4 maanden eerder dan de doelstelling van Resolutie 42, met een totaal van 334.234 woningen, tegen een totale kostprijs van bijna 50.000 miljard VND", aldus minister Dao Hong Lan.

De grootste uitdaging voor armoedebestrijding is momenteel het risico van natuurrampen, stormen, overstromingen en epidemieën.

Armoedebestrijding past zich aan de nieuwe context aan

Hoewel er veel positieve resultaten zijn behaald, laat de realiteit zien dat de grootste uitdaging voor armoedebestrijding vandaag de dag het risico van natuurrampen, stormen, overstromingen en epidemieën is. Sommige provincies hebben net de verwijdering van tijdelijke en vervallen huizen afgerond, maar na slechts één storm verloren honderden huishoudens hun huis, eigendommen en oogsten. Niet alleen worden arme huishoudens armer, maar zelfs bijna-arme en welgestelde huishoudens kunnen van de ene op de andere dag weer arm worden.

Volgens statistieken van het Departement van Klimaatverandering van het Ministerie van Landbouw en Milieu bedroeg de totale schade door natuurrampen in de noordelijke bergstreek in de periode 2010-2020 ruim 16.000 miljard VND. Dit heeft een grote impact op de groeidoelstelling van het bruto binnenlands product (bbp), vertraagt de voortgang van de uitroeiing van honger en armoedebestrijding en heeft invloed op de duurzame ontwikkeling van de regio.

De regering erkent de toenemende risico's van natuurrampen en epidemieën en heeft daarom opdracht gegeven om natuurrampen en klimaatfactoren te integreren in de criteria voor de beoordeling en evaluatie van arme huishoudens. Deze aanpak wordt geschikt geacht voor de nieuwe context en draagt bij aan een flexibeler, adaptiever en humaner armoedebestrijdingsbeleid.

In de periode 2026-2030 zal Vietnam zijn aanpak vernieuwen en in de nieuwe context overstappen van "criteriagebaseerde armoedebestrijding" naar "adaptieve armoedebestrijding". De inhoud van het programma voor duurzame armoedebestrijding zal zich richten op drie hoofdthema's: ondersteuning van de ontwikkeling van sociaaleconomische infrastructuur in arme gebieden; vermindering van de tekorten in basisvoorzieningen volgens de nieuwe armoedenormen; en versterking van management, propaganda en toezicht om een effectieve implementatie te garanderen.

Het regeringsrapport benadrukte dat de integratie van het Nationale Doelprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding met het Nieuwe Programma voor Plattelandsontwikkeling in de periode 2026-2035 een strategische stap is. Deze stap voorkomt duplicatie van beleid, verenigt doelstellingen en concentreert middelen. Dit toont een nieuwe manier van denken over beleidsmanagement: van steun naar empowerment, van subsidies naar inclusieve en duurzame ontwikkeling, van de staatsbegroting als belangrijkste kapitaalbron naar de rol van startkapitaal, leidend en creërend. Daarom stelde de regering voor dat de Nationale Assemblee het investeringsbeleid voor het Nationale Doelprogramma voor Nieuwe Plattelandsontwikkeling en Duurzame Armoedebestrijding in de periode 2026-2035 zou overwegen en goedkeuren.

Het kan worden bevestigd dat duurzame armoedebestrijding niet alleen een economisch doel is, maar ook een diepgaande sociale en humanitaire taak. Dit toont Vietnams toewijding aan de ontwikkeling van een inclusief ontwikkeld land, waar iedereen de kans krijgt om aan armoede te ontsnappen en de vruchten van ontwikkeling te plukken. Met een solide basis en een sterke vastberadenheid van het hele systeem komt Vietnam dichter bij het doel van algehele armoedebestrijding, waarbij niemand aan zijn lot wordt overgelaten.

baokiemtoan.vn

Bron: https://baolaocai.vn/phia-sau-nhung-con-so-giam-ngheo-post885926.html