Vicepremier: Salarisverhogingen zijn moeilijk door de omslachtige bureaucratie.

Vicepremier Tran Luu Quang zei dat het Vietnamese bestuursapparaat, vergeleken met andere landen, log is, waardoor het moeilijk is om de salarissen te verhogen; daarom is het nodig om "de eigen obstakels te overwinnen" om districten en gemeenten succesvol samen te voegen.

Tijdens de vergadering van het Stuurcomité voor de reorganisatie van de administratieve eenheden op districts- en gemeenteniveau voor de periode 2023-2030, die op de middag van 28 februari plaatsvond, merkte vicepremier Tran Luu Quang op dat dit een moeilijke taak is, terwijl de tijd voor de uitvoering beperkt is. Er resteert nog maar zes maanden tot de geplande fusie van districten en gemeenten.

"De herindeling van districten en gemeenten heeft gevolgen voor veel plaatsen en het beleid van veel mensen, dus grondigheid is vereist," aldus de heer Quang. Hij gaf aan dat naast de omslachtige bureaucratie ook het "grote aantal mensen en de vele meningen" tot inefficiënt werk leiden.

Tegelijkertijd benadrukte de heer Quang het belang van het vinden van harmonieuze oplossingen en het respecteren van de redelijke meningen van de bevolking. "We moeten de leden van de basis respecteren, want zij dragen de gevolgen, zowel positief als negatief", aldus de vicepremier, die verzocht om de procedures zo soepel mogelijk te laten verlopen.

De vicepremier heeft het ministerie van Informatie en Communicatie verzocht de communicatie over dit beleid via sociale media te versterken om de effectiviteit ervan te vergroten.

Vicepremier Tran Luu Quang zat op de middag van 28 februari een vergadering voor over de samenvoeging van districten en gemeenten. Foto: VT

Tijdens de vergadering verklaarde onderminister van Bouw Nguyen Tuong Van dat van de districten die de komende twee jaar zullen worden samengevoegd, er 17 stedelijke gebieden zullen worden, waarvan 11 steden. Hij uitte echter zijn bezorgdheid dat de kwaliteit van de stedelijke gebieden in deze samengevoegde districten mogelijk niet aan de noodzakelijke criteria zal voldoen.

Hij noemde het voorbeeld van het district Cao Loc, dat zal worden samengevoegd met de stad Lang Son (provincie Lang Son), maar dit district is acht keer groter dan de stad. Hoe zal de nieuwe stad Lang Son na de samenvoeging dan nog voldoen aan de criteria voor een stedelijk gebied?

Staatssecretaris van Financiën Vo Thanh Hung stelde voor dat lokale overheden bij het ontwikkelen van plannen voor het samenvoegen van districten en gemeenten direct oplossingen moeten hebben voor de herinrichting van openbare gebouwen en bezittingen om verspilling te voorkomen.

Volgens minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra zullen er tussen nu en 2025 50 districten in het hele land worden samengevoegd, waaronder 11 verplichte fusies, 16 aangemoedigde fusies en 23 aangrenzende eenheden. Na de fusies zal het aantal districten in het hele land naar verwachting met 14 afnemen. Negentien districten staan op de fusielijst, maar hebben verzocht om het proces vanwege specifieke omstandigheden niet door te voeren.

Tussen nu en 2025 zal het aantal gemeenten in het hele land met meer dan 600 afnemen na de samenvoeging van 1.243 gemeenten (738 verplichte gemeenten, 109 aangemoedigde gemeenten en 396 aangrenzende eenheden). Meer dan 500 gemeenten waren onderworpen aan een herstructurering, maar werden vanwege hun specifieke kenmerken niet gereorganiseerd.

Volgens de regelgeving zijn de normen voor berg- en hooglanddistricten een bevolking van 80.000 en een oppervlakte van 850 km² of meer; voor laaglanddistricten 450 km² of meer; en voor stedelijke districten 35 km² of meer met een bevolking van ten minste 150.000. De bevolking van een gemeente bedraagt 5.000 tot 8.000 of meer, met een oppervlakte van 30 km² of meer. Districten en gemeenten die onderworpen zijn aan verplichte fusies hebben een oppervlakte en bevolking die lager zijn dan 70% van de normen; districten hebben een oppervlakte lager dan 20% en een bevolking lager dan 200%; en gemeenten hebben een oppervlakte lager dan 20% en een bevolking lager dan 300%.

In de periode 2019-2021 heeft de Permanente Commissie van de Nationale Vergadering 48 resoluties aangenomen voor de reorganisatie van 21 districtseenheden en 1.056 gemeentelijke eenheden in 45 provincies en steden. Hierdoor daalde het aantal districtseenheden en het aantal gemeentelijke eenheden met 561 in het hele land. Deze reorganisatie leidde tot een vermindering van 3.437 agentschappen op gemeentelijk niveau en 429 agentschappen op districtsniveau, wat een besparing van 2.000 miljard VND op de staatsbegroting opleverde.

Viet Tuan

Bronlink