Vicepremier Tran Hong Ha leidde een onlinevergadering om de respons op storm nr. 10 te plannen.

Op de ochtend van 27 september leidde vicepremier Tran Hong Ha, plaatsvervangend hoofd van het Nationaal Stuurcomité voor Civiele Bescherming, een directe vergadering op het regeringshoofdkwartier. Deze vergadering vond online plaats met leden van het Nationaal Stuurcomité voor Civiele Bescherming en leiders van de volkscomités van de kustprovincies en steden van Quang Ninh tot Quang Ngai. De bijeenkomst was bedoeld om de respons op storm nr. 10 (storm Bualoi) te plannen.

Báo Tin Tức•27/09/2025

Fotobijschrift — Vicepremier Tran Hong Ha leidde een bijeenkomst om de respons op storm nr. 10 (Bualoi) te bepalen. Foto: Van Diep/VNA

17.00 uur 27 september: Stop alle activiteiten op zee

Tijdens de bijeenkomst benadrukte vicepremier Tran Hong Ha dat Vietnam na storm nr. 9 (internationaal beoordeeld als een superstorm in de Oostzee) nog steeds te maken heeft met storm nr. 10, die naar verwachting zeer krachtig, gevaarlijk en onvoorspelbaar zal zijn. In tegenstelling tot storm nr. 9 zwakte deze storm niet af na de passage van de Filipijnen, maar nam hij in intensiteit toe, met de mogelijkheid om rechtstreeks naar ons vasteland te trekken. De storm strekt zich uit langs de kust en treft het noorden, het midden en vele regio's in het land.

In de geest van "vroege preventie, absoluut initiatief, preventie is de sleutel, het is onmogelijk om superstormen te bestrijden", verzocht de vice -premier de lokale overheden om zich strikt aan de tijdlijnen te houden.

Concreet moeten schepen op zee vóór 12.00 uur op 27 september volledig onder controle staan en moeten alle activiteiten op zee vóór 17.00 uur op dezelfde dag worden stopgezet. "Het menselijk leven staat voorop. Er mag absoluut geen uitstel zijn", benadrukte de vicepremier.

Wat betreft de evacuatiewerkzaamheden verzocht de vicepremier het ministerie van Landbouw en Milieu om samen te werken met de lokale overheden om nauwkeurig de gebieden met harde wind, belangrijke kustgebieden en kwetsbare dijken te bepalen en om hoogwater en stijgende zeespiegels te combineren. Op basis hiervan kunnen beslissingen worden genomen over een snelle en veilige evacuatie.

Tegelijkertijd moeten plannen rekening houden met de situatie van dijkdoorbraken, proactief versterken, materialen, stenen en materieel voorbereiden en troepen mobiliseren volgens het "4 on-site"-principe. De lijst van eenheden, organisaties en personen met machines en materieel moet duidelijk worden opgesteld om verwarring te voorkomen wanneer de storm toeslaat en om te voorkomen dat er niet op tijd kan worden gemobiliseerd.

Wat betreft reservoirs, waterkracht en irrigatie, heeft de vice-premier het ministerie van Industrie en Handel belast met de coördinatie met het ministerie van Landbouw en Milieu om de verantwoordelijkheden van elk agentschap en het hoofd van het lokale stuurcomité nauwlettend te inspecteren en duidelijk te definiëren; "wacht niet tot het reservoir vol water is en moet worden geloosd voordat er iets aan wordt gedaan."

"De verantwoordelijkheid moet duidelijk zijn en de bevoegdheden moeten vanaf het begin worden vastgelegd", aldus de vicepremier.

Met aandacht voor informatie, voorspellingen en communicatie verzocht de vicepremier de hydrometeorologische sector om wetenschappelijke en nauwkeurige bulletins te verstrekken met duidelijke aanbevelingen die mensen gemakkelijk kunnen begrijpen en implementeren. Informatie moet vissers en mensen in kwetsbare gebieden bereiken, niet alleen via kranten en massamedia, maar ook via sms, defensiesystemen, grenswachten, kustwacht... Telecommunicatie- en militaire bedrijven zoals Viettel en VNPT moeten ononderbroken communicatie garanderen, zelfs bij grootschalige stroomuitval.

Voor bergachtige gebieden die gevoelig zijn voor aardverschuivingen, plotselinge overstromingen en aardverschuivingen, verzocht de vicepremier de militaire regio's om samen te werken met lokale overheden om veldinspecties uit te voeren en voorraden voedsel, medicijnen, drinkwater en reddingsvoertuigen aan te leggen. Zo raken mensen niet geïsoleerd als er natuurrampen plaatsvinden.

Wat de operationele verantwoordelijkheid betreft, is het Nationaal Stuurcomité voor Civiele Bescherming verantwoordelijk voor de interprovinciale en intersectorale coördinatie; de regio is de plaats waar de implementatie direct wordt georganiseerd. Het leger, de politie en de lokale strijdkrachten moeten het gebied goed beheersen, volledig uitgerust zijn en paraat staan.

"De verantwoordelijkheden moeten duidelijk zijn: duidelijke mensen, duidelijk werk, duidelijke plannen, duidelijke uitrusting. Ze moeten daadkrachtig, dringend en niet passief of verrast zijn", aldus de vicepremier. Hij verzocht om de oprichting van werkgroepen van het Nationaal Stuurcomité voor Civiele Bescherming om de respons op storm nr. 10 in belangrijke gebieden direct te inspecteren en te bevorderen.

Steun mensen bij de rijstoogst op 27 en 28 september

Eerder zei plaatsvervangend minister van Landbouw en Milieu Nguyen Hoang Hiep tijdens de vergadering dat er vanaf 17.00 uur op 28 september naar verwachting sterke windkracht 6 zal zijn die de gebieden Thanh Hoa tot Quang Tri zal treffen. Daarom moeten plaatsen de zee vanaf 12.00 uur op 27 september sluiten. Sommige plaatsen, zoals Thanh Hoa, hebben de zee proactief gesloten vanaf 6.00 uur op 27 september.

Het grenswachtcommando heeft 67.970 voertuigen en 286.677 werknemers op de hoogte gebracht, geteld en begeleid, waaronder 143 voertuigen en 1.335 werknemers die actief zijn in het centrale gebied van de Oostzee, inclusief de speciale zone Hoang Sa, en heeft schepen en boten veilig begeleid, voornamelijk naar het zuiden.

Viceminister Nguyen Hoang Hiep benadrukte dat op land de evacuatie van mensen uit gevaarlijke gebieden dringend moet gebeuren en dat dit vóór 17.00 uur op 28 september moet zijn afgerond. Zo voorkomt hij dat mensen te laat worden geëvacueerd, terwijl de storm al is binnengedrongen. Vanwege het risico op isolatie is het noodzakelijk om ter plaatse de benodigdheden te regelen.

Plaatsen moeten zich ook richten op het versterken van belangrijke dijken: Hung Yen (Do Minh-dijk), Ninh Binh (Con Tron, Hai Thanh, Tinh Long-dijken), Thanh Hoa (Quang Nam-dijk, Hai Binh-zeedijk), Nghe An (Huynh Tho, Long Thuan), Ha Tinh (Hoi Thong, Cam Nhuong, Nghen), Quang Tri (Vinh Thai-dijk).

Wat betreft de reservoirs: het stroomgebied van de Ma-rivier beschikt nog steeds over overstromingsbeheersing, maar in het stroomgebied van de Ca-rivier (Nghe An, Ha Tinh) zijn de meeste waterkrachtcentrales vol. Sommige reservoirs, zoals Ban Ve, Khe Bo en Ho Ho, moeten onmiddellijk water afvoeren om het risico van "overstroming op overstroming" te verminderen. Het Ngan Truoi-meer heeft nog steeds de capaciteit om overstromingen in Noord-Ha Tinh te beperken. Het stroomgebied van de Huong-rivier is momenteel stabiel.

Wat de productie betreft, beschikt het getroffen gebied nog over ongeveer 45.000 hectare rijst die met spoed geoogst kan worden, geconcentreerd in Thanh Hoa (35.000 hectare) en Nghe An (10.000 hectare). De strijdkrachten worden opgeroepen om de bevolking te ondersteunen bij de oogst op 27 en 28 september.

Storm nr. 10 zal naar verwachting wijdverspreide overstromingen en aardverschuivingen veroorzaken in de berggebieden Thanh Hoa, Nghe An en Ha Tinh, evenals zware regenval vanuit Laos. De gemeenten moeten het "4 on-site" beleid, voedsel, proviand en noodplannen opstellen.

Evacueer mensen op tijd

Generaal Nguyen Tan Cuong, chef van de generale staf en viceminister van Defensie, zei tijdens de bijeenkomst dat het ministerie van Defensie, in navolging van het telegram van de premier en het Nationaal Stuurcomité, instructies heeft gegeven aan het hele leger, met name aan de militaire regio's 3, 4 en 5 – de direct getroffen gebieden. De parate strijdmacht bestaat momenteel uit 240.580 officieren en soldaten en meer dan 4.000 voertuigen.

De militaire regio's hebben het provinciale militaire commando verzocht om met de lokale overheden samen te werken om inspecties uit te voeren, plannen aan te vullen en mensen proactief te helpen bij het oogsten van rijst en gewassen, en bij de evacuatie uit overstroomde en aardverschuivingsgebieden.

De marine, de kustwacht, de luchtmacht (luchtverdediging) en het 18e legerkorps bereiden reddingsvoertuigen voor op zee en in de lucht.

De telecommunicatiemacht, en dan met name de Military Industry-Telecoms Group (Viettel), heeft het hele systeem herzien om een soepele aansturing van het centrale tot het lokale niveau te garanderen.

Het Ministerie van Defensie zal troepen inzetten op sleutelgebieden om communicatieverlies te voorkomen en zal samenwerken met lokale overheden om risicogebieden te verkennen. Zo kunnen zij, indien nodig, troepen mobiliseren vanaf het centrale of lokale niveau.

Generaal Nguyen Tan Cuong zei dat bij het maken van voorspellingen wetenschap en ervaring moeten worden gecombineerd. Daarbij moet rekening worden gehouden met de impact van de circulatie na een storm. Op basis daarvan kunnen beslissingen worden genomen over de afvoer van overstromingen uit het stuwmeer en de tijdige evacuatie van mensen. Passieve situaties moeten worden vermeden.

Het Ministerie van Defensie zal de paraatheid blijven handhaven, samenwerken met de lokale en plaatselijke troepen, de propaganda in de massamedia intensiveren en subjectiviteit na storm nr. 9 vermijden.

Er wordt voorspeld dat storm nr. 10 in kracht zal blijven toenemen.

Eerder, volgens een kort rapport van het Ministerie van Landbouw en Milieu, bevond storm nr. 10 zich op de ochtend van 27 september in het centrale deel van de Oostzee met een intensiteit van niveau 11-12, met windstoten tot niveau 15. De storm bleef zich veel sneller verplaatsen dan de eerste voorspelling (ongeveer 35-40 km/u, bijna het dubbele van de gemiddelde snelheid), met een hoge stormintensiteit en een breed scala aan invloeden, wat een gecombineerde impact van veel soorten natuurrampen zou kunnen veroorzaken, zoals: harde wind, zware regenval, overstromingen, plotselinge overstromingen, aardverschuivingen en kustoverstromingen.

De heer Hoang Duc Cuong, adjunct-directeur van de afdeling Hydrometeorologie (Ministerie van Landbouw en Milieu), zei dat storm nr. 10, vergeleken met de vorige storm nr. 9, geen last heeft van koude lucht. De temperatuur van het zeeoppervlak is momenteel hoog (29 graden Celsius), de luchtcirculatie is breed en krachtig en de zuidwestmoesson is ook actief, wat zorgt voor veel vocht. De storm zal dus in kracht blijven toenemen en het lijkt er niet op dat hij veel zal afnemen voordat hij aan land komt.

Verwacht wordt dat storm nr. 10 bij het naderen van de zee op ongeveer 200 km van Da Nang (vroege ochtend van 28 september) zijn hoogste intensiteit zal bereiken, niveau 13-14, met windstoten tot niveau 15-16. Bij het bereiken van de kust zal het niveau nog steeds 11-12 zijn en aan de kust 12-13.

Er wordt voorspeld dat vanaf de middag van 28 september de kustgebieden van Thanh Hoa tot de stad Hue, met een focus op Nghe An ten noorden van Quang Tri, te maken krijgen met sterke windkracht 6-7, die geleidelijk toeneemt tot kracht 12 wanneer de storm aan land komt in de nacht van 28 op de vroege ochtend van 29 september. Op zee zijn er vanaf de vroege ochtend van 28 september sterke windkracht 8-9 in gebieden nabij het stormcentrum van kracht 12-13, waarbij golven van 5-7 meter hoog kunnen ontstaan.

Storm nr. 10 kan samenvallen met hoogwater (4-8 uur 's ochtends), waardoor de stormvloeden in het gebied van Binh Dinh tot Ha Tinh 1-2 meter hoog kunnen worden, en in Thanh Hoa-Nghe An zelfs nog hoger. In combinatie met hoogwater en hoge golven is het risico dat storm nr. 10 dijken en kustgebieden voor aquacultuur bedreigt zeer groot.

De brede circulatie van de storm veroorzaakte ook regenval over het hele land in de middag van 28 tot 30 september, met een wijdverspreide regenval van 100-300 mm; met name in Thanh Hoa en Ha Tinh viel ongeveer 400 mm, plaatselijk 600 mm; het risico op overstromingen, plotselinge overstromingen en aardverschuivingen is zeer hoog. Nadat de storm de kust had bereikt, verzwakte hij tot een tropische depressie, die zware regenval in Laos blijft veroorzaken. Overstromingswater kan zich ophopen in Thanh Hoa, Nghe An en Ha Tinh...