Quang Nam stelt kwaliteit en efficiëntie voorop

Voorzitter van het Provinciaal Volkscomité Le Van Dung en zijn collega's inspecteerden de voortgang van het project "Ontwikkeling van de waarde van het Huynh Thuc Khang Herdenkingshuis"

Nodig

Het project ter bevordering van de waarde van het Huynh Thuc Khang Memorial House in Dorp 1, Tien Canh, Tien Phuoc is goedgekeurd en goedgekeurd voor aanpassing (2017 en 2022). De totale investering na aanpassing en uitbreiding bedraagt ​​bijna VND 49,2 miljard (centrale begroting 25 miljard VND en provinciale begroting 24,2 miljard VND).

Het projectuitvoeringsproces is aangestuurd en gecontroleerd door de bevoegde autoriteit, waarbij is gewaarborgd dat het voldoet aan de richtlijnen van de Centrale Autoriteit (landschapsverfraaiing, restauratie van originele overblijfselen volgens de regelgeving...).

Het project werd jarenlang uitgesteld, was van investeerder gewisseld, werd langzaam uitgevoerd en kon niet worden uitbetaald. De uitbetalingstermijn werd overschreden. Daarom moest het project worden teruggegeven aan de centrale begroting (22,77/25 miljard VND).

Het Ai Nghia Western Bypass-project (Dai Loc) werd in augustus 2019 goedgekeurd. De totale investering bedraagt ​​VND 100 miljard (provinciale begroting VND 70 miljard). De projectperiode loopt van 2021 tot 2025.

Het verkeerswegenproject van DH3.DL (Dai An) naar het bestuurscentrum van het district Dai Loc werd goedgekeurd en kreeg in mei 2024 definitieve aanpassingen. Het project betrof een totale goedgekeurde investering van VND 60 miljard (provinciale begroting VND 54 miljard en districtsbegroting VND 6 miljard).

Projectuitvoeringsperiode 2021-2024. Beide projecten kampen met problemen op het gebied van compensatie en kosten voor het opruimen van de locatie. De werkelijke inventarisatie van de schade aan de slachtoffers is hoger dan aanvankelijk geraamd, wat leidt tot een overinvestering.

Het baggerproject voor de haven van Ky Ha (fase 2) werd op 30 oktober 2015 goedgekeurd voor investeringen door de Provinciale Volksraad. De totale investering bedraagt ​​bijna 199,5 miljard VND, met gerichte steun uit de centrale begroting, en zal worden uitgevoerd van 2017 tot 2020.

Pas de diepte van de gehele waterweg van boei 0 tot de Tam Hiep-kade (11 km lang) aan en vul deze aan. Deze moet gelijktijdig worden uitgebaggerd tot een diepte van -10 m op de zeekaart, zodat schepen van 15.000 ton volledig beladen zijn en schepen van 20.000 ton en groter hun lading kunnen verminderen of kunnen profiteren van vloed om naar de Ky Ha- en Tam Hiep-kades te varen.

Volgens de heer Nguyen Quang Thu, directeur van de afdeling Planning en Investeringen, zal het aanpassen van het investeringsbeleid, het stopzetten van de uitvoering en het voltooien van de procedures om het project te beëindigen en af ​​te wikkelen, mogelijkheden creëren voor gesocialiseerde investeringen en de voorwaarden scheppen voor de ontwikkeling van lokale zeehavens.

In de auditrapporten van de Economische en Begrotingscommissie van de Provinciale Volksraad en het beoordelingsbureau werd aangegeven dat aanpassing van het investeringsbeleid voor deze vier projecten noodzakelijk is.

Volgens de heer Nguyen Duc, hoofd van de Economische en Begrotingscommissie van de Provinciale Volksraad, hebben de twee verkeersprojecten in Dai Loc de compensatiekosten verhoogd, is er extra kapitaal nodig en moet de uitvoeringstermijn worden aangepast aan de voortgang van de projectvoltooiing. De uitvoeringstermijn van het baggerproject in de haven van Ky Ha (fase 2) is verstreken (2017-2023). Er is tijd nodig om de documenten en procedures voor de afwikkeling van het project af te ronden, dus de projectuitvoering moet worden stopgezet en de uitvoeringstermijn moet worden aangepast.

Het Huynh Memorial House-project heeft de deadline voor de centrale budgettoewijzing overschreden; provinciale budgettoewijzing is nodig (om het centrale budgetkapitaal te vervangen) en het project moet een aantal investeringen aanpassen en aanvullen. "Het is noodzakelijk om deze projecten aan te passen aan de huidige situatie om de investeringsdoelen te halen", aldus de heer Duc.

Kapitaalberekening

Veranderingen en aanpassingen (investeringsomvang, investeringskapitaal, projectuitvoeringstijd) zijn absoluut noodzakelijk om de efficiëntie van de investering te waarborgen en verspilling van de staatsbegroting te voorkomen. De vraag is echter waar de middelen voor de uitvoering van het project vandaan komen.

De Provinciale Volksraad heeft besloten het project voor het baggeren van het kanaal naar de haven van Ky Ha (fase 2) stop te zetten om de betaling af te ronden, de procedures voor de beëindiging van het project af te ronden en de onderneming de bevoegdheid te geven de investering voort te zetten. Foto: TD

Volgens een analyse moet het provinciale budget 22,77 miljard VND compenseren voor het Huynh Memorial House-project, is het Ai Nghia Western Bypass-project met 48,4 miljard VND (148,4/100 miljard VND) gestegen en is DH3.DL met meer dan 35,8 miljard VND (95,8/60 miljard VND) gestegen en is 1,83 miljard VND van het provinciale budget besteed aan het Ky Ha Port Dredging-project.

Volgens de heer Nguyen Hung, adjunct-directeur van de afdeling Planning en Investeringen, zullen de kosten voor de uitbreiding van de twee verkeersprojecten van Dai Loc worden toegewezen uit de districtsbegroting voor 2024-2025.

Er wordt extra kapitaal voor het Huynh Memorial House-project toegewezen via besparingen door het kapitaalplan van voltooide projecten te beperken, de afwikkelingswaarde te verlagen, overtollig kapitaal te gebruiken dat niet hoeft te worden gebruikt, langzame projecten, projecten die vele jaren duren, projecten die de deadline voor de kapitaalregeling overschrijden en projecten die zijn gestopt met uitvoeren en het resterende kapitaalplan niet hoeven te gebruiken.

"De totale investering van het project wordt bepaald in de fase van het voorbereiden van het aangepaste project op basis van de volume- en eenheidsprijsnormen volgens de huidige regelgeving. Hierbij wordt ervoor gezorgd dat deze de totale aangepaste investering die door de bevoegde autoriteit is goedgekeurd, niet overschrijdt. De investeerder moet de juiste implementatietijd van het aangepaste project berekenen, de haalbaarheid ervan garanderen en voorkomen dat er een verlenging van de projectimplementatietijd moet worden aangevraagd", aldus de heer Hung.

Versterk inspectie en toezicht

Uit recente inspecties en toezichten door de Economische en Budgettaire Commissie van de Provinciale Volksraad blijkt dat er bij iedere zitting van de Provinciale Volksraad investeringsprojecten zijn waarvoor aanpassing nodig is.

Controleer, beoordeel en vul het kapitaal uit de provinciale begroting aan ter compensatie van de centrale begroting die is vrijgemaakt uit het Huynh Memorial House-project.

De kostenstijging is voornamelijk te wijten aan de bouwvergunning, wat aantoont dat investeerders de kosten niet volledig hebben berekend, de projectbeoordeling zwak is, de projectvoorbereiding geen rekening heeft gehouden met de mogelijke opties of een kleinschalig project heeft voorgesteld voor eenvoudige goedkeuring. Zodra het project wordt vertraagd of verlengd, zal dit leiden tot een kapitaalverhoging, waardoor de totale investering onvermijdelijk toeneemt.

De heer Dang Tan Phuong, adjunct-hoofd van de Commissie Etnische Zaken van de Provinciale Volksraad, zei dat de compensatie en de sanering van de locatie lang op zich hebben laten wachten en dat de inventarisatie en vaststelling van de beschadigde activa niet nauwkeurig zijn geweest. Dit incident heeft ertoe geleid dat de kosten voor compensatie en sanering van de locatie voor projecten veel hoger zijn uitgevallen dan aanvankelijk gepland, waardoor aanpassingen in het investeringsbeleid moesten worden ingediend.

Volgens de heer Phuong mag deze situatie geen routine worden. Het aanpassen van investeringsbeleid en het verhogen van kapitaal moeten tot een minimum worden beperkt. Bij het maken van ramingen is het noodzakelijk om de compensatie- en terreinkosten van elk project nauwkeurig en realistisch te berekenen... voordat ze ter goedkeuring worden ingediend. Investeerders moeten zich committeren aan de juiste voortgang en timing van de projectuitvoering.

Kwaliteit en efficiëntie van de bouw zijn de belangrijkste criteria, vooral voor aangepaste projecten. Volgens de heer Nguyen Duc, hoofd van de Economische en Begrotingscommissie van de Provinciale Volksraad, moeten investeerders en taxatiebureaus hun verantwoordelijkheden versterken en nauw samenwerken bij de voorbereiding en beoordeling van projectdocumenten, ontwerpen, ramingen, enz. om de efficiëntie van investeringen te waarborgen en de afronding van procedures volgens de regelgeving te versnellen.

Minimaliseer de aanpassing van de totale investering van het project nadat het investeringsbeleid is vastgesteld of aangepast. Kwaliteit moet worden gecontroleerd en bewaakt, van offerte tot bouw, om verspilling en verlies van investeringen te minimaliseren wanneer het budget steeds beperkter wordt.

Bron: https://baoquangnam.vn/dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-4-du-an-quang-nam-dat-tieu-chi-chat-luong-va-hieu-qua-len-hang-dau-3141809.html