Quang Ninh verscherpt het beheer en elimineert knelpunten in onvoltooide projecten.

Quang Ninh heeft verschillende oplossingen met concrete tijdlijnen geschetst om de knelpunten aan te pakken die worden veroorzaakt door onvoltooide en langlopende projecten.

Volgens het Provinciale Volkscomité van Quang Ninh zijn er momenteel 81 projecten in de provincie waarvoor grond is toegewezen of verhuurd, maar die te kampen hebben met vertragingen en een lange achterstand. Hiervan zijn 40 projecten meer dan 5 jaar vertraagd, 20 projecten 2 tot 5 jaar en 7 projecten minder dan 2 jaar. Slechts 14 projecten zijn in principe voltooid.

De provinciale inspectie heeft 53 projecten beoordeeld; slechts 6 projecten hebben de bevindingen van de inspectie echter verholpen, terwijl 47 projecten nog in uitvoering zijn. Opvallend is dat bij 14 projecten de grond is ingetrokken vanwege juridische overtredingen, wat de vastberadenheid van de provincie aantoont om gevallen van uitstel en het niet nakomen van verplichtingen aan te pakken.

Leiders van het Provinciale Volkscomité van Quang Ninh en de Taskforce hebben een inspectie ter plaatse uitgevoerd bij het infrastructuur- en bedrijfsproject Cao Xanh - Ha Khanh C, een nieuw stedelijk gebied in de wijk Cao Xanh.

Daarnaast leverde de verlenging van gebruiksrechten voor vertraagde projecten meer dan 8,3 miljard VND op bij 13 van de 17 organisaties die uitstel kregen, wat bijdroeg aan het beperken van de verliezen voor de staatsbegroting.

In Quang Ninh zijn er, naast projecten waarvoor al grond beschikbaar is, ook 30 projecten die wel investeringsgoedkeuring hebben gekregen maar waarvoor nog geen grond is toegewezen, en 58 projecten in de gedetailleerde planningsfase die wel zijn goedgekeurd maar waarvoor nog geen investeerders zijn geselecteerd. Dit zijn allemaal belangrijke knelpunten bij het omzetten van grond in motor voor ontwikkeling.

Het provinciale volkscomité van Quang Ninh heeft de oorzaken van de trage voortgang van het project toegeschreven aan zowel de investeerders als de overheidsinstanties. Veel investeerders hebben onvoldoende financiële middelen beschikbaar gesteld, hebben de documentatie traag afgerond en zijn hun investeringsverplichtingen zelfs niet volledig nagekomen. Sommige projecten hebben bovendien te maken gehad met geschillen en rechtszaken, waardoor de uitvoeringstermijn is verlengd.

Vanuit het perspectief van het staatsbestuur is er nog steeds sprake van vertraging bij het uitvoeren van administratieve procedures, zoals het goedkeuren van plannen, het toewijzen van grond en het verlenen van bouwvergunningen... en in sommige gebieden is het voorbereiden van het terrein nog niet voltooid.

Als reactie op deze situatie heeft Quang Ninh concrete oplossingen aangedragen met de vastberadenheid om openstaande projecten definitief af te ronden en zo middelen vrij te maken voor ontwikkeling.

De provincie categoriseert elk project om passende maatregelen te kunnen nemen. Voor projecten die om objectieve redenen of door toedoen van overheidsinstanties achterlopen op schema, zal de provincie overwegen de deadline te verlengen, conform de geldende regelgeving, met een maximale periode van 24 maanden. Indien de projecten na deze verlenging nog steeds niet zijn afgerond, zal het land zonder compensatie definitief worden teruggevorderd.

Voor projecten die te maken hebben met planningsproblemen, is de provincie van plan de huidige situatie te blijven beheren terwijl een plan voor grondverwerving wordt opgesteld bij de implementatie van het nieuwe plan. Voor projecten die te maken hebben met problemen rond grondontginning, zijn lokale autoriteiten verplicht nauw samen te werken met investeerders om de voortgang te versnellen.

De tweede fase van het project van de Industriële Universiteit van Quang Ninh (Campus 2) loopt momenteel achter op schema.

De heer Nguyen Minh Son, directeur van het departement Landbouw en Milieu van Quang Ninh, zei dat de relevante departementen en instanties onlangs hebben voorgesteld om de bevoegdheid voor het goedkeuren van compensatie- en steunplannen voor projecten waarvoor al een besluit tot landonteigening is genomen, maar de procedures nog niet zijn afgerond, te decentraliseren en te delegeren naar het gemeentelijk niveau. Deze aanpak zal naar verwachting de verwerkingstijd verkorten en administratieve knelpunten verminderen.

Naast het oplossen van openstaande projectproblemen, richt Quang Ninh zich ook op het effectief organiseren en beheren van overtollige kantoorgebouwen na de implementatie van het tweeledige lokale bestuursmodel.

Volgens statistieken van het ministerie van Financiën zijn er na de reorganisatie nu 54 gemeenten, wijken en speciale zones die onder het tweelaagse bestuursmodel vallen. De gehele provincie telt 1.732 kantoren en faciliteiten voor openbare dienstverlening die zijn geëvalueerd, overgedragen en gereorganiseerd.

Hiervan werden 1.412 faciliteiten behouden voor verder beheer en gebruik, en 320 faciliteiten werden als overbodig aangemerkt. Het afhandelingsproces werd door de provincie op een openbare en transparante manier uitgevoerd, in overeenstemming met de wettelijke voorschriften, met name Regeringsbesluit nr. 186/2015/ND-CP betreffende het beheer en gebruik van publieke activa.

Concreet werden van de 320 overtollige faciliteiten 33 objecten (huizen en grond) overgedragen aan centrale overheidsinstanties in het gebied. Vijf faciliteiten werden toegewezen aan andere eenheden en locaties voor beheer en gebruik.

Daarnaast zijn 92 locaties aangewezen als herhuisvestingsgrond, speeltuinen en gemeenschapsactiviteitenruimten; 87 locaties zijn omgebouwd tot culturele centra, culturele instellingen en gemeenschapsactiviteitenruimten; aan 25 locaties is grond toegewezen voor herhuisvesting; en 32 locaties zijn toegewezen aan eenheden met de functie van beheer en exploitatie van woningen voor een rationele benutting en gebruik.

TIEN THANG

Bron: https://vtcnews.vn/quang-ninh-siet-chat-quan-ly-go-diem-nghen-cac-du-an-dang-do-ar1013530.html