Congres stemt in met oprichting van Civil Defense Fund

Op de ochtend van 20 juni heeft de Nationale Assemblee de Wet op de Civiele Bescherming aangenomen, waarin staat dat het Fonds voor Civiele Bescherming wordt opgericht voordat er rampen of incidenten plaatsvinden.

Le Tan Toi, voorzitter van de Nationale Defensie- en Veiligheidscommissie, rapporteerde over de aanvaarding en uitleg van het wetsontwerp en zei dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, op basis van de standpunten van de afgevaardigden die op 24 mei in de zaal werden besproken, twee opties heeft ontwikkeld om de standpunten van de afgevaardigden te raadplegen. De eerste optie is om onmiddellijk een fonds op te richten voor tijdig gebruik in geval van een ramp of incident, en de tweede optie is om het alleen in noodgevallen op te richten, zoals besloten door de premier .

Als resultaat gaven 374/494 afgevaardigden hun mening, waarvan 68,36% (255 afgevaardigden) het eens waren met optie 1. Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering accepteerde en reguleerde de inhoud van optie 1 zoals weergegeven in artikel 40. Dienovereenkomstig is het Fonds voor Civiele Bescherming een niet-budgettair staatsfinancieel fonds, opgericht op centraal en provinciaal niveau om sociale middelen te mobiliseren ter ondersteuning van civiele beschermingsactiviteiten.

Het Fonds voor Civiele Bescherming wordt gebruikt voor noodhulp in de vorm van voedsel, drinkwater, medicijnen en essentiële benodigdheden; en voor ondersteuning bij het repareren en bouwen van huizen, medische voorzieningen en scholen op locaties die getroffen zijn door incidenten en rampen. Het Fonds wordt gevormd door vrijwillige bijdragen van binnen- en buitenlandse organisaties en individuen; de bron wordt gereguleerd door niet-budgettaire financiële middelen van de overheid die verband houden met de respons op en het overwinnen van de gevolgen van incidenten en rampen.

Het fonds zal civiele beschermingsactiviteiten ondersteunen waarin de staatsbegroting niet heeft geïnvesteerd of die niet aan de eisen voldoen. De regeling tussen het fonds voor civiele bescherming en extrabudgettaire staatsfinancieringsfondsen wordt in spoedeisende gevallen uitgevoerd.

De regering stelt de oprichting, het beheer en het gebruik van het fonds voor civiele bescherming vast. Ook de regeling tussen het fonds voor civiele bescherming en de extrabudgettaire financiële fondsen van de staat met betrekking tot activiteiten ter bestrijding van incidenten en rampen en ter bestrijding van de gevolgen daarvan wordt door de regering vastgelegd.

Afgevaardigden van de Nationale Vergadering stemmen in de Dien Hong-hal. Foto: National Assembly Media — Afgevaardigden van de Nationale Vergadering stemmen in de Dien Hong-hal. Foto: *National Assembly Media*

Minister van Defensie, generaal Phan Van Giang, gaf op 24 mei in de middag een toelichting op de inhoud van het wetsontwerp over civiele bescherming aan de Nationale Vergadering. Hij zei dat de regering ervoor had gekozen het fonds op te richten vóórdat de incidenten plaatsvonden, omdat "dit voortvloeide uit de meest recente les uit de reactie op Covid-19".

Hij zei dat toen Covid-19 uitbrak, de strijdkrachten en de gezondheidssector door de premier werden gevraagd om dringend veldhospitalen op te zetten in de epidemische gebieden. Een minister zei echter dat het bouwen van veldhospitalen op dat moment erg moeilijk was en dat apparatuur ter waarde van tientallen miljarden dong op dat moment niet kon worden aangeschaft. Het leger was echter nog steeds in staat om 16 ziekenhuizen met 500 tot 1000 bedden op te zetten in vele plaatsen, van noord tot zuid, dankzij een effectieve inzet van de beschikbare middelen.

De mobiele voertuigen die het leger normaal gesproken gebruikt om zuurstof te produceren voor speciale eenheden, zijn tijdens de pandemie ingezet om zuurstof te produceren voor alle ziekenhuizen. "Het is duidelijk dat we reservetroepen, kapitaal en fondsen nodig hebben. Als we het op dat moment zomaar opzetten, zullen we falen", aldus de minister van Defensie.

Volgens generaal Phan Van Giang heeft de opsteldienst er rekening mee gehouden de salarissen niet te verhogen, omdat het fonds beheerd zal worden door het Ministerie van Financiën, net als het vaccinatiefonds. Indien nodig kan de premier onmiddellijk beslissen.

De Wet op de Burgerbescherming treedt in werking op 1 juli 2024.

Zoon Ha

Bronlink