De Nationale Vergadering heeft vier wetten aangenomen

Op de ochtend van 26 november stemden afgevaardigden van de Nationale Assemblee voor het aannemen van vier wetsontwerpen: de Uitleveringswet, de Wet op de overplaatsing van personen die een gevangenisstraf uitzitten, de Wet op de wederzijdse rechtshulp in civiele zaken en de Wet op de wederzijdse rechtshulp in strafzaken.

Secretaris-generaal van Lam en president Luong Cuong en afgevaardigden van de Nationale Assemblee woonden de ochtendsessie op 26 november bij. Foto: QUANG PHUC

Eerder presenteerde Hoang Thanh Tung, voorzitter van de commissie Recht en Justitie van de Nationale Vergadering, een rapport waarin het ontwerp van de uitleveringswet werd toegelicht en goedgekeurd. Hij zei dat er met betrekking tot zaken die voor uitlevering in aanmerking komen, een voorstel ligt om de minimumstraf te verhogen naar 2 jaar gevangenisstraf of langer. Op die manier willen we effectieve internationale justitiële samenwerking garanderen, verspilling van administratieve middelen aan kleine zaken voorkomen en tegelijkertijd een humaan beleid voeren, waarbij alleen zeer ernstige handelingen worden uitgeleverd die een gevaar vormen voor de samenleving.

Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering is van mening dat de bepaling "een persoon die kan worden uitgeleverd, een persoon is die een misdrijf pleegt waarvoor de Vietnamese wet en het buitenlandse recht een gevangenisstraf van 1 jaar of meer voorschrijven..." in het wetsontwerp een inhoud is die is overgenomen uit de huidige Wet op de Rechtshulp, in overeenstemming met de internationale praktijk en de verplichtingen in de uitleveringsverdragen die Vietnam heeft ondertekend, om in veel gevallen flexibele en snelle samenwerking mogelijk te maken en niet beperkt te blijven tot ernstige misdrijven. Bevoegde autoriteiten kunnen namelijk de mogelijkheid van uitlevering overwegen voor een persoon die een misdrijf pleegt waarvoor de wet een gevangenisstraf van 1 jaar of meer voorschrijft, maar die persoon een belangrijke rol speelt bij de oplossing van de zaak.

Voorzitter van de commissie Recht en Justitie van de Nationale Vergadering, Hoang Thanh Tung, presenteert op de ochtend van 26 november een rapport over de herziening van wetsontwerpen. Foto: QUANG PHUC

Bovendien wordt het humanitaire beleid van onze staat gewaarborgd door een mechanisme van afweging in elk specifiek geval, en niet door het stellen van aanvullende criteria voor de strafmaat. Een hogere gevangenisstraf zal ertoe leiden dat zaken met een lage strafmaat niet kunnen worden uitgeleverd, ook al hebben ze nog steeds een duidelijke internationale impact. Dit vermindert de effectiviteit van de internationale justitiële samenwerking en voorkomt dat het risico op mensenrechtenschendingen in elk specifiek geval wordt overwonnen.

Om de internationale compatibiliteit te garanderen, de effectieve samenwerking in de strijd tegen grensoverschrijdende misdrijven te handhaven en de consistentie van het rechtssysteem te waarborgen, stelt het Permanent Comité van de Nationale Vergadering voor om de minimumstrafdrempel te handhaven op 1 jaar gevangenisstraf, zoals voorgeschreven in het wetsontwerp.

Zitting van de Nationale Assemblee op de ochtend van 26 november. Foto: QUANG PHUC

Wat betreft de detentie van personen in noodgevallen vóór een uitleveringsverzoek, zijn er meningen die stellen dat de detentie van personen in noodgevallen verband houdt met de mensenrechten en de verantwoordelijkheid van Vietnam in internationale samenwerking aantoont. Daarom is het noodzakelijk om meer specifieke regelgeving te hebben met betrekking tot bevoegde autoriteiten, mechanismen voor delegeren van bevoegdheden en regelgeving met betrekking tot detentiecentra in noodgevallen om de haalbaarheid te waarborgen. Tegelijkertijd moet de minister van Openbare Veiligheid worden aangewezen om de inhoud van het besluit tot detentie, de regeling en het beheer van gedetineerden tijdens de detentieperiode in opvangcentra te begeleiden. Naar aanleiding van de meningen van afgevaardigden van de Nationale Vergadering heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering opdracht gegeven deze inhoud aan het wetsontwerp toe te voegen.

Ochtendbijeenkomst op 26 november. Foto: QUANG PHUC

Wat betreft het wetsontwerp inzake de overplaatsing van personen die een gevangenisstraf uitzitten, met betrekking tot de omzetting van gevangenisstraffen, is het Permanent Comité van de Nationale Vergadering van mening dat het omzetten van gevangenisstraffen een ingewikkelde kwestie is die rechtstreeks van invloed is op de rechten van degenen die een gevangenisstraf uitzitten, terwijl het strafrechtbeleid van Vietnam en dat van andere landen veel verschillen. Om ervoor te zorgen dat de bepalingen van het wetsontwerp haalbaar, stabiel en gemakkelijk toepasbaar zijn, in overeenstemming met de eisen van innovatief denken in de wetgeving, wordt in het wetsontwerp de minister van Openbare Veiligheid aangewezen als voorzitter en coördinator van de opperrechter van het Hooggerechtshof en de hoofdofficier van justitie van het Openbaar Ministerie om gedetailleerde regelgeving op te stellen om specifieke gerelateerde onderwerpen te reguleren, zoals: de omzetting van gevangenisstraffen in gevallen waarin de gevangenisstraf die het overdragende land heeft opgelegd aan een persoon die een gevangenisstraf van meer dan 30 jaar uitzit voor meerdere misdrijven, of meer dan 20 jaar voor één misdrijf; de omzetting van gevangenisstraffen gedurende de periode waarin een deel van het vonnis of de beslissing van de rechtbank van het overdragende land is uitgezeten...

Het wetsontwerp inzake wederzijdse rechtshulp in burgerlijke zaken legt het beginsel van ‘wederkerigheid’ vast in wederzijdse rechtshulp in burgerlijke zaken tussen Vietnam en het buitenland. Het doel is om flexibiliteit te garanderen bij de toepassing en implementatie van dit beginsel, om de legitieme rechten en belangen van Vietnamese instanties, organisaties en personen maximaal te beschermen en de internationale samenwerking te bevorderen.

Artikel 11. Kosten van de uitvoering van uitleveringsverzoeken

1. Indien Vietnam het land is dat om uitlevering verzoekt, betaalt Vietnam de kosten van uitlevering die ontstaan ​​vanaf het moment van ontvangst van de uitgeleverde persoon, tenzij anders is overeengekomen.

2. Indien Vietnam het verzochte land voor uitlevering is, betaalt Vietnam alle uitleveringskosten die zijn ontstaan ​​tot het moment van overdracht van de uitgeleverde persoon, tenzij anders is overeengekomen.

3. De Regering zal dit artikel nader toelichten.

PHAN THAO

Bron: https://www.sggp.org.vn/quoc-hoi-thong-qua-4-luat-post825479.html