
De overheid zal gedetailleerde voorschriften vaststellen voor de afwikkeling van investeringskapitaal voor deelprojecten, subprojecten, werken en zelfstandige projectonderdelen.
De regering heeft decreet nr. 193/2026/ND-CP uitgevaardigd waarin de definitieve afwikkeling van investeringskapitaal voor projecten wordt geregeld. Het decreet bestaat uit 5 hoofdstukken en 31 artikelen en is van toepassing op:
Het definitieve investeringskapitaal omvat alle rechtmatige kosten (inclusief premies voor verzekeringscontracten, vergoedingen, kosten voor verificatie en goedkeuring) die tijdens het investeringsproces zijn gemaakt om het project in bedrijf te stellen, te gebruiken of, indien toegestaan door de bevoegde autoriteit, te beëindigen. De definitieve investeringskosten moeten binnen de goedgekeurde totale investeringslimiet blijven of worden aangepast/aangevuld overeenkomstig de wettelijke voorschriften.
1. Regelgeving betreffende de definitieve afwikkeling van investeringskapitaal voor investeringsprojecten, taken (projecten of kosten) voor investeringsvoorbereiding, projectvoorbereiding en planningstaken (hierna gezamenlijk aangeduid als projecten) met gebruikmaking van publiek investeringskapitaal, terugkerende uitgaven uit de staatsbegroting en ander kapitaal uit de staatsbegroting dat niet onder de wet op publieke investeringen valt, na voltooiing of beëindiging, tijdelijke opschorting of annulering (hierna gezamenlijk aangeduid als beëindiging) overeenkomstig de schriftelijke toestemming tot stopzetting van de uitvoering die is afgegeven door de bevoegde autoriteit die over de investering beslist.
2. Projecten, werken en projectonderdelen die geheel of gedeeltelijk gebruikmaken van publiek investeringskapitaal, terugkerende uitgaven uit de staatsbegroting of ander staatsbegrotingskapitaal dat niet onder de reikwijdte van de wet op publieke investeringen valt, worden uniform uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van dit decreet, met uitzondering van projecten waarvoor afzonderlijke regelingen van de regering of de premier gelden .
Voor projecten met bijdragen in natura, arbeidsdagen of voltooide werkzaamheden: op basis van de eenheidsprijs van bijdragen in natura, de waarde van arbeidsdagen of de waarde van voltooide werkzaamheden die zijn afgerekend, worden deze bijdragen in de projectwaarde verwerkt voor monitoring en beheer.
Het project wordt uitgevoerd met kapitaal ter ondersteuning in de vorm van bouwmaterialen en andere vormen van steun in natura: het provinciale Volkscomité zal de details van de besteding van het ondersteunde kapitaal vaststellen, afgestemd op de feitelijke omstandigheden van het comité en die van de staat.
3. Investeringsprojecten die gebruikmaken van officiële ontwikkelingshulp (ODA) en concessionele leningen van donoren: de definitieve afwikkeling van het investeringskapitaal voor het project zal plaatsvinden in overeenstemming met de ondertekende internationale overeenkomsten inzake ODA en concessionele leningen, de specifieke richtlijnen van de regering en de specifieke circulaires van het ministerie van Financiën . Indien er geen bepalingen zijn in de internationale overeenkomsten, richtlijnen of circulaires, is dit besluit van toepassing.
4. Agentschappen, organisaties en individuen kunnen de bepalingen van dit decreet toepassen om rapporten over de afwikkeling van investeringskapitaal op te stellen, te controleren en goed te keuren voor projecten die niet onder de reikwijdte van de clausules 1 en 2 vallen, en zijn verantwoordelijk voor hun beslissingen.
5. Voor projecten die volgens de wet op de bescherming van staatsgeheimen, uitgevoerd door het Ministerie van Nationale Defensie en het Ministerie van Openbare Veiligheid, als staatsgeheim zijn aangemerkt, en voor investeringsprojecten van de vertegenwoordigende instanties van de Socialistische Republiek Vietnam in het buitenland: De Minister van Nationale Defensie, de Minister van Openbare Veiligheid en de Minister van Buitenlandse Zaken regelen de opstelling van de jaarrekeningen, de verificatie en de goedkeuring van de jaarrekeningen van het investeringskapitaal in overeenstemming met de specifieke eisen van hun respectievelijke sectoren en zijn verantwoordelijk voor de uitvoering daarvan.
Afwikkeling van het investeringskapitaal voor deelprojecten, subprojecten, werken en zelfstandige werkzaamheden.
Het decreet bepaalt dat de afwikkeling van het investeringskapitaal voor deelprojecten, subprojecten, werken en zelfstandige werkzaamheden als volgt zal plaatsvinden:
1. In gevallen waarin het document voor de goedkeuring van het investeringsbeleid het project opsplitst in onafhankelijke componentprojecten of subprojecten (die onafhankelijk kunnen functioneren, onafhankelijk kunnen worden geëxploiteerd of gefaseerd kunnen worden geïnvesteerd) en elk een eigen afzonderlijke investeringsbeslissing heeft : dient elk componentproject of onafhankelijk subproject een eindrapport op te stellen, te worden geverifieerd en de eindafrekening ervan als een onafhankelijk investeringsproject te laten goedkeuren. Een componentproject of subproject dat reeds is geverifieerd en waarvan de eindafrekening conform de regelgeving is goedgekeurd, hoeft niet opnieuw te worden geverifieerd en goedgekeurd, tenzij de bevoegde instantie die de eindafrekening van de gehele projectinvestering goedkeurt, hierom verzoekt.
Ministeries, centrale agentschappen, staatsbedrijven en algemene ondernemingen, en provinciale volkscomités die belast zijn met het beheer van belangrijke onderdeelprojecten of die als coördinerend orgaan voor projecten optreden, zijn verantwoordelijk voor het rapporteren van de resultaten van de goedkeuring van de definitieve vaststelling van het investeringskapitaal voor nationaal belangrijke projecten aan de premier en het ministerie van Financiën.
2. Voor investeringsvoorbereidingsprojecten en projectvoorbereidingsprojecten (hierna te noemen investeringsvoorbereidingsprojecten) bepaalt het Besluit het volgende:
a) In gevallen waarin voor het investeringsvoorbereidingsproject middelen voor investeringsvoorbereiding zijn toegewezen binnen de goedgekeurde investeringsprojectkosten voor de uitvoering, ligt de beslissing of het investeringsvoorbereidingsproject afzonderlijk of gezamenlijk met het investeringsproject wordt afgewikkeld bij de persoon die bevoegd is om in het project te investeren.
b) In gevallen waarin aan het investeringsvoorbereidingsproject afzonderlijk kapitaal wordt toegewezen, zal de eindafrekening als een onafhankelijk deelproject worden uitgevoerd en zal de totale projectafrekening worden geconsolideerd overeenkomstig de bepalingen van clausule 1 hierboven.
c) Indien een investeringsvoorbereidingsproject geen investeringsbeleidsbesluit of investeringsbesluit van de bevoegde autoriteit ontvangt, worden de reeds gemaakte kosten voor het investeringsvoorbereidingsproject verrekend alsof het project was stopgezet.
3. Met betrekking tot compensatie, ondersteuning en herhuisvesting bepaalt het decreet het volgende:
a) In gevallen waarin de aspecten compensatie, ondersteuning, herhuisvesting en grondontginning van een project in het investeringsplan als een onafhankelijk project worden opgenomen: de opstelling van het definitieve afwikkelingsrapport en de verificatie en goedkeuring van de definitieve afwikkeling worden uitgevoerd alsof het een onafhankelijk project betreft.
b) Voor de overige gevallen geldt het volgende: de eenheid of organisatie die verantwoordelijk is voor compensatie, ondersteuning en herhuisvesting is verantwoordelijk voor het rapporteren van de definitieve afrekening van de compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingskosten aan de voorzitter van het Volkscomité op hetzelfde niveau als de bevoegde autoriteit die het compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingsplan heeft goedgekeurd, ter goedkeuring van de definitieve afrekening van de compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingskosten, en het verzenden van het goedkeuringsbesluit aan de investeerder van het bouwproject, zodat dit kan worden opgenomen in het definitieve afrekeningsrapport van het totale investeringskapitaal van het project.
c) In gevallen waarin het compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingsplan van het project is goedgekeurd door het districtsbestuur vóór de invoering van het tweeledige lokale bestuursmodel, is de eenheid of organisatie die door de bevoegde autoriteit is aangewezen om de compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingstaken van het project uit te voeren (na de invoering van het tweeledige lokale bestuursmodel) verantwoordelijk voor de voortzetting van de uitvoering van de compensatie-, ondersteunings- en herhuisvesting van het project in overeenstemming met de bepalingen van de grondwet en dient een rapport over de definitieve afrekening van de compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingskosten in bij de voorzitter van het districtsbestuur dat de eenheid of organisatie beheert die is aangewezen om de compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingstaken van het project uit te voeren, ter goedkeuring van de definitieve afrekening van de compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingskosten.
d) Het agentschap dat belast is met de beoordeling van de eindafrekening van het gehele project is niet verplicht de reeds in de eindafrekening goedgekeurde compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingskosten opnieuw te beoordelen, behalve in gevallen waarin de persoon die bevoegd is de eindafrekening van het gehele investeringskapitaal van het project goed te keuren, om een herbeoordeling van de goedgekeurde compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingskosten verzoekt.
De bevoegde instantie die de afwikkeling van compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingskosten goedkeurt, wijst een gespecialiseerde eenheid onder haar beheer of een gespecialiseerde ambtenaar onder haar beheer (voor gemeenten zonder eigen afdeling) aan om toezicht te houden op de verificatie van de afwikkeling en stelt een termijn vast voor de voorbereiding, verificatie en goedkeuring van de afwikkeling van compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingskosten, waarbij ervoor wordt gezorgd dat dit geen nadelige gevolgen heeft voor de projectinvesteerder bij het opstellen van de documenten voor de afwikkeling van de projectinvestering.
4. Voor zelfstandige werken en onderdelen van een project (die zelfstandig kunnen worden bediend en gebruikt) die zijn voltooid en in gebruik genomen , bepaalt het decreet het volgende:
Indien verificatie en goedkeuring van de definitieve afrekening noodzakelijk zijn, dient de investeerder dit te melden aan de bevoegde instantie die het investeringsproject heeft goedgekeurd, zodat deze de definitieve afrekening kan beoordelen en er een besluit over kan nemen. De definitieve afrekeningswaarde van het project of projectonderdeel omvat: bouwkosten, materiaalkosten, advieskosten en andere kosten die direct verband houden met dat project of projectonderdeel.
Nadat het project volledig is afgerond of stopgezet, stelt de investeerder de goedgekeurde eindafrekeningswaarde van de werken en projectonderdelen samen in een rapport over de afrekening van het investeringskapitaal en dient dit in bij de bevoegde autoriteit ter goedkeuring van de afrekening van het investeringskapitaal.
5. Voor projecten waarbij alle deelprojecten, subprojecten, werkzaamheden of bouwonderdelen en -apparatuur zijn voltooid en in gebruik zijn genomen, maar de compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingskosten nog niet zijn voldaan: de investeerder dient de bevoegde autoriteit die over de projectinvestering heeft besloten, hiervan op de hoogte te stellen, zodat een definitief afrekeningsrapport van de reeds gemaakte projectkosten kan worden ingediend bij de instantie die belast is met de verificatie van de definitieve afrekening; de afgerekende compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingskosten zijn de wettelijk vastgestelde waarde. Indien er aanvullende compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingskosten moeten worden gemaakt, dient de afrekening van deze aanvullende kosten te geschieden overeenkomstig de bepalingen van punt b, c en d van clausule 3 hierboven.
Zaken met betrekking tot de voorbereiding, verificatie en goedkeuring van rapporten over de afwikkeling van beleggingskapitaal zullen worden uitgevoerd in overeenstemming met de bepalingen van dit decreet.
Dit decreet treedt in werking op 1 juli 2026.
Projecten, deelprojecten, zelfstandige werkzaamheden en werkzaamheden waarvoor de definitieve afrekeningsdocumenten zijn ingediend bij de instantie die belast is met de verificatie van de definitieve afrekening, evenals onafhankelijke auditcontracten die vóór de ingangsdatum van dit decreet zijn ondertekend, zullen worden uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van decreet nr. 254/2025/ND-CP van 26 september 2025 van de regering betreffende het beheer, de betaling en de definitieve afrekening van projecten die met publiek investeringskapitaal worden gefinancierd.
Bron: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-ve-quyet-toan-von-dau-tu-du-an-102260604125932786.htm








Reactie (0)