Fusies van provincies en steden: Wanneer "twee plus twee groter moet zijn dan vier"

(Dan Tri Newspaper) - Een van de principes en prioriteiten bij de reorganisatie van provincies en steden, zoals secretaris-generaal To Lam opmerkte, is niet slechts een mechanische samenvoeging van "twee plus twee is vier", maar eerder "twee plus twee is groter dan vier".

Op de ochtend van 5 mei opende de Nationale Vergadering haar 9e zitting met een groot aantal belangrijke onderwerpen die verband hielden met het stroomlijnen van de organisatiestructuur en het herindelen van de administratieve eenheden op alle niveaus.

In een gesprek met een verslaggever van de krant Dan Tri benadrukte universitair hoofddocent dr. Vu Van Phuc (vicevoorzitter van de Wetenschappelijke Raad van de Centrale Partijagentschappen, voormalig hoofdredacteur van het Communistisch Tijdschrift) dat het lokale bestuurssysteem in ons land vele fusies en splitsingen heeft ondergaan, maar dat deze keer een ongekende revolutie te noemen is.

Allereerst werd dit beleid gelijktijdig op alle drie niveaus doorgevoerd: provinciaal, districts- en gemeentelijk niveau. Dit was tevens de eerste keer in de geschiedenis van ons land dat het districtsniveau werd afgeschaft en een lokaal bestuursstelsel met twee niveaus werd ingevoerd (provinciaal en gemeentelijk niveau).

Assoc. Prof. Dr. Vu Van Phuc (Foto: Thanh Dong).

Volgens de heer Phuc is dit de eerste keer dat het hele land tegelijkertijd zowel provinciale als gemeentelijke bestuursorganen heeft samengevoegd en geconsolideerd. Bovendien werd de samenvoeging en consolidatie van provinciale en gemeentelijke bestuursorganen, terwijl het districtsniveau werd afgeschaft, in een zeer korte periode uitgevoerd, binnen de bredere context van de revolutie om de organisatiestructuur van het politieke systeem te stroomlijnen.

Volgens de consensus binnen de centrale overheid zal het land na de fusie het aantal provincies en steden terugbrengen van 63 naar 34, met een afname van 18.440 personeelsleden. Het aantal bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau zal dalen van 10.035 naar ruim 3.320 (een afname van 66,91%), met een afname van 110.780 personeelsleden.

"Na de revolutie in het stroomlijnen van de organisatiestructuur is het politieke systeem in ons land, van centraal tot gemeentelijk niveau, sterk gereduceerd en gestroomlijnd; tegelijkertijd is het personeel van ambtenaren, overheidsmedewerkers en publieke werknemers gescreend en gestroomlijnd," aldus de heer Phuc. Hij voegde eraan toe dat dit een zeer belangrijke voorwaarde en een uiterst noodzakelijke conditie is, zowel wat betreft organisatiestructuur als personeel, om het land naar een nieuw tijdperk te leiden.