Verscherp de vermogensaangifte om corruptie vanaf de wortel te voorkomen

In hun commentaar op het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op de bestrijding van corruptie op 5 november stelden afgevaardigden van Groep 6 van de Nationale Assemblee voor om regels vast te stellen voor de aangifte van vermogens, de controle op belangenconflicten te verbeteren en digitale technologie in te zetten bij het toezicht om corruptie al in de invoerfase te voorkomen.

Tijdens de discussiesessie op de ochtend van 5 november verklaarden afgevaardigden van de Nationale Assemblee van Groep 6 (van Lang Son, Dong Nai en Thua Thien-Hue) dat de wijziging van de Wet op de Corruptiebestrijding deze keer niet alleen bedoeld is om de wetgevingstechnieken te verbeteren, maar ook om het vertrouwen van de bevolking in de vastberadenheid van de Partij en de Staat om corruptie te bestrijden te versterken. Om dat te bereiken, moeten de regels voor vermogensaangifte, inkomenscontrole en machtstoezicht specifieker, duidelijker en haalbaarder zijn dan nu het geval is.

Afgevaardigde Nguyen Thi Suu (stad Hue ) merkte op dat de huidige wet veel vooruitgang heeft geboekt, maar dat de praktijk laat zien dat er nog steeds hiaten zijn in de beheersing van belangenconflicten, de verantwoordelijkheid van leiders en de transparantie van activa en inkomsten. Ze stelde voor om het begrip "belangenconflict" te verduidelijken om te voorkomen dat ambtenaren zowel beheerders als begunstigden zijn van publieke diensten.

Volgens de afgevaardigde is het elektronisch aangeven van activa in lijn met de huidige trend, maar er moet een mechanisme komen om persoonlijke informatie te beschermen en specifieke regelgeving voor de omgang met ongebruikelijke discrepanties in activa. "Aangifte zonder onafhankelijk toezicht en dataconnectiviteit kan gemakkelijk een formaliteit worden", benadrukte ze.

De afgevaardigden stelden ook voor om de verantwoordelijkheid van leiders om het goede voorbeeld te geven te vergroten en de criteria voor de aanpak van corruptie binnen overheidsinstanties te verduidelijken, om zo de 'grijze zone' tussen administratieve en strafrechtelijke aanpak te vermijden.

Vanuit praktische overwegingen gaven de afgevaardigden aan dat publiciteit en transparantie effectieve instrumenten zijn om corruptie te voorkomen. Het toepassen van technologie op begrotingsbeheer, toezicht op overheidsinvesteringen en aanbestedingen zal daarom de kans op negatieve gebeurtenissen minimaliseren.

De afgevaardigden stelden ook voor om de rol van de Overheidsinspectie , het Vaderlandsfront, sociaal-politieke organisaties en de pers te vergroten bij het toezicht en de kritiek. "Niet alleen het aanpakken van overtredingen, maar ook het creëren van een cultuur van integriteit onder ambtenaren", benadrukte een afgevaardigde.

Afgevaardigde Phan Viet Luong (Dong Nai) van de Nationale Assemblee sprak op 5 november 's ochtends bij discussiegroep 6.

In zijn bijdrage aan clausule 1, punt a, artikel 35 van het wetsontwerp, oordeelde afgevaardigde Phan Viet Luong (Dong Nai) dat het specificeren van de omvang van de aan te geven activa een belangrijke stap voorwaarts is. Hij maakte zich echter zorgen over de formulering van "bouwwerkzaamheden en andere aan grond verbonden activa", omdat het onduidelijk was of de werkzaamheden eigendom moesten zijn van de aangever of niet. De afgevaardigde stelde voor om wijzigingen aan te brengen om overlapping te voorkomen en transparantie in de aanvraag te waarborgen.

Wat betreft de drempel voor vermogensaangifte, wordt een verhoging van de drempel van 50 miljoen VND naar 150 miljoen VND als passend beschouwd, maar volgens afgevaardigde Luong kan een hogere drempel worden overwogen om het huidige inkomen van veel ambtenaren nauwkeuriger weer te geven. Een te lage drempel kan gemakkelijk leiden tot een wijdverspreide aangifte, wat tijdrovend en ineffectief is.

Met betrekking tot artikel 40 over het monitoren van schommelingen in activa wees de afgevaardigde erop dat de aangiftedrempel van 150 miljoen VND onredelijk is, maar dat verificatie alleen vereist is bij het detecteren van schommelingen van 1 miljard VND of meer. "De kloof tussen deze twee niveaus is te groot en het is gemakkelijk om kleine maar frequente schommelingen over het hoofd te zien", analyseerde de afgevaardigde, en stelde tegelijkertijd voor om onmiddellijk verificatie uit te voeren wanneer er tekenen zijn van een onjuiste aangifte vanaf 150 miljoen VND.

Wat de toepassing van technologie betreft, benadrukte afgevaardigde Phan Viet Luong dat digitale transformatie een onontbeerlijke trend is om administratieve procedures te verminderen, kosten te besparen en de transparantie te vergroten. Het huidige wetsontwerp beperkt zich echter tot richtlijnen zoals "bevorderen, versterken", zonder specifieke vereisten.

Hij stelde voor om een ​​uniform elektronisch aangiftemechanisme in te voeren en een gecentraliseerde database met activa en inkomsten op te zetten, zodat controle-instanties onregelmatigheden gemakkelijk kunnen vergelijken en detecteren. Dit zal een belangrijke basis vormen voor het vroegtijdig en op afstand voorkomen van corruptie.

Centrum voor Wetenschap en Technologie Communicatie

Bron: https://mst.gov.vn/siet-chat-ke-khai-tai-san-de-ngan-tham-nhung-tu-goc-197251116161008164.htm