Verscherp de vermogensverklaringen om corruptie bij de bron aan te pakken.

Tijdens de bespreking van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet ter voorkoming en bestrijding van corruptie op de ochtend van 5 november, stelden leden van de Nationale Vergadering van fractie 6 voor om specifieke regels op te nemen over vermogensverklaringen, de controle op belangenconflicten te versterken en digitale technologie in te zetten bij toezicht om corruptie vanaf de beginfase te voorkomen.

Tijdens de discussiesessie op de ochtend van 5 november betoogden afgevaardigden van de Nationale Vergadering uit Groep 6 (die de provincies Lang Son, Dong Nai en Thua Thien Hue vertegenwoordigt) dat deze herziening van de Wet ter Preventie en Bestrijding van Corruptie niet alleen draait om het verbeteren van de wetgevingsmethoden, maar ook om het versterken van het vertrouwen van de bevolking in de vastberadenheid van de Partij en de Staat om corruptie te bestrijden. Om dit te bereiken, moeten de regels inzake vermogensverklaring, inkomenscontrole en machtstoezicht specifieker, duidelijker en beter uitvoerbaar zijn dan ze nu zijn.

Vertegenwoordiger Nguyen Thi Suu ( Hue ) merkte op dat de huidige wetgeving aanzienlijke vooruitgang heeft geboekt, maar dat de praktijk aantoont dat er nog steeds lacunes zijn in de beheersing van belangenconflicten, de verantwoordelijkheid van leiders en de transparantie van bezittingen en inkomsten. Ze stelde voor om het begrip "belangenconflict" te verduidelijken om te voorkomen dat ambtenaren tegelijkertijd manager en begunstigde zijn in hun publieke functie.

Volgens de afgevaardigde sluit de elektronische vermogensverklaring aan bij de huidige trends, maar er moeten wel mechanismen zijn om persoonlijke gegevens te beschermen en specifieke regels voor de behandeling van ongebruikelijke afwijkingen in vermogen. "Verklaringen zonder onafhankelijk toezicht en gegevenskoppeling worden al snel louter formaliteiten", benadrukte ze.

De afgevaardigden stelden ook voor om de voorbeeldverantwoordelijkheid van leiders te vergroten en de criteria voor de behandeling van corruptiegevallen binnen instanties te verduidelijken, om zo een "grijs gebied" tussen administratieve en strafrechtelijke afhandeling te vermijden.

Op basis van praktische overwegingen betoogden de afgevaardigden dat openheid en transparantie effectieve instrumenten zijn om corruptie te voorkomen. Het toepassen van technologie op budgetbeheer, het toezicht op publieke investeringen en aanbestedingsprocessen zal daarom bijdragen aan het minimaliseren van de mogelijkheden voor negatieve praktijken.

De afgevaardigden stelden ook voor om de rol van de overheidsinspectie , het Vaderlands Front, politieke en maatschappelijke organisaties en de pers in toezicht en kritiek te vergroten. "Het gaat niet alleen om het aanpakken van overtredingen, maar ook om het opbouwen van een cultuur van integriteit onder ambtenaren", benadrukte een van de afgevaardigden.

Parlementslid Phan Viet Luong (Dong Nai) spreekt tijdens de discussie van Groep 6 op de ochtend van 5 november.

In zijn bijdrage aan artikel 35, punt a, lid 1, van het wetsontwerp, oordeelde afgevaardigde Phan Viet Luong (Dong Nai) dat het specificeren van de reikwijdte van de te declareren activa een belangrijke stap voorwaarts is. Hij uitte echter zijn bezorgdheid over de formulering van "bouwwerken en andere activa die aan de grond verbonden zijn", omdat het onduidelijk is of dergelijke werken eigendom moeten zijn van de persoon die de aangifte doet. De afgevaardigde stelde voor de wet aan te passen om overlappingen te voorkomen en transparantie in de toepassing te waarborgen.

Wat betreft de drempel voor vermogensverklaringen, wordt een verhoging van 50 miljoen VND naar 150 miljoen VND passend geacht. Volgens afgevaardigde Luong zou een hogere drempel echter een nauwkeuriger beeld geven van het inkomen van veel ambtenaren. Een te lage drempel zou gemakkelijk kunnen leiden tot wijdverspreide aangiften, wat tijdverspilling is zonder effectief te zijn.

Met betrekking tot artikel 40 over het monitoren van vermogenswijzigingen wees de afgevaardigde op de inconsistentie dat de aangiftedrempel 150 miljoen VND bedraagt, terwijl verificatie pas vereist is wanneer een wijziging van 1 miljard VND of meer wordt geconstateerd. "Het verschil tussen deze twee drempels is te groot en zorgt ervoor dat kleine, maar frequente wijzigingen gemakkelijk over het hoofd worden gezien", analyseerde de afgevaardigde, en hij suggereerde dat verificatie onmiddellijk moet worden uitgevoerd bij elk vermoeden van een onjuiste aangifte, te beginnen bij de drempel van 150 miljoen VND.

Wat de toepassing van technologie betreft, benadrukte afgevaardigde Phan Viet Luong dat digitale transformatie een noodzakelijke trend is die gericht is op het verminderen van administratieve procedures, het besparen van kosten en het vergroten van de transparantie. Het huidige wetsontwerp gebruikt echter slechts algemene termen zoals 'bevorderen' en 'versterken', zonder specifieke vereisten.

Hij stelde voor het systeem aan te vullen met een uniform elektronisch aangiftesysteem en een gecentraliseerde database van bezittingen en inkomsten op te bouwen, waardoor toezichthoudende instanties gemakkelijk gegevens kunnen vergelijken en onregelmatigheden kunnen opsporen. Dit zou een cruciale basis vormen voor het vroegtijdig en proactief voorkomen van corruptie.

Centrum voor Wetenschaps- en Technologiecommunicatie

Bron: https://mst.gov.vn/siet-chat-ke-khai-tai-san-de-ngan-tham-nhung-tu-goc-197251116161008164.htm