In de praktijk komt het beheer echter in veel gebieden laks voor, wat leidt tot talrijke negatieve gevolgen, overbelasting van stedelijke infrastructuursystemen en risico's op branden en explosies, zoals blijkt uit verschillende branden die ernstige schade aan mensen en eigendommen hebben veroorzaakt.
In de gemeente Tan Xa (district Thach That, Hanoi ) staat een mini-appartementencomplex van 9 verdiepingen, 6 verdiepingen meer dan toegestaan.
Het creëren van een juridisch kader voor gezonde ontwikkeling.
Om deze beperkingen aan te pakken, bepaalt het ontwerp van de gewijzigde Woningwet dat personen die huizen bouwen met twee of meer verdiepingen, waarbij elke verdieping is ontworpen en gebouwd als appartementen voor verkoop of verhuur, moeten voldoen aan de voorwaarden om als investeerder in een woningbouwproject te worden aangemerkt. De verkoop, verhuur en lease van appartementen worden geregeld door de Woningwet en de wet op de vastgoedsector; de afgifte van certificaten voor elk appartement wordt geregeld door de grondwet; en het beheer en de exploitatie worden geregeld door de voorschriften voor het beheer en gebruik van appartementencomplexen.
Parlementslid Tran Kim Yen (delegatie van Ho Chi Minh-stad) was het eens met de noodzaak om de regelgeving voor mini-appartementen aan te scherpen. Hij betoogde dat de huidige regelgeving met betrekking tot de bouw- en technische normen voor mini-appartementen niet specifiek genoeg is, waardoor ontwikkelaars mogelijk "de wet omzeilen". Recente incidenten met dodelijke slachtoffers en materiële schade tonen aan dat het probleem niet bij de mini-appartementen zelf ligt, maar bij ontwikkelaars die niet voldoen aan de eisen en normen, en bij de daarmee samenhangende verantwoordelijkheid van de beheerinstanties.
Volgens mevrouw Yen is de behoefte aan huisvesting voor de bevolking, met name voor laagbetaalde werknemers, reëel en zeer urgent. De overheid heeft de verantwoordelijkheid om ervoor te zorgen dat aan deze legitieme behoeften wordt voldaan door voorwaarden te scheppen voor investeerders om kwalitatief hoogwaardige en veilige woningen te bouwen. Een strikt wettelijk kader zal de gezonde ontwikkeling van mini-appartementen bevorderen, investeerders zullen weten wat wel en niet is toegestaan en erop kunnen vertrouwen dat ze de regelgeving naleven, en gebruikers zullen de zekerheid hebben dat ze worden beschermd door een alomvattend rechtssysteem.
Verhuur heeft voorrang, verkoop is beperkt.
Tijdens de discussie betoogde parlementslid Nguyen Duy Thanh (uit de provincie Ca Mau ) dat een huishouden met een perceel van een paar honderd vierkante meter volgens het voorgestelde wetsontwerp een mini-appartementencomplex zou kunnen bouwen en verkopen zonder een bedrijf op te richten of een investeringsproject te hoeven starten. Het project zou ook geen procedures hoeven te doorlopen zoals goedkeuring van het investeringsbeleid, haalbaarheidsstudies, brandveiligheidsgoedkeuringen of bouwvergunningen. Het wetsontwerp staat bovendien de uitgifte van individuele eigendomsbewijzen voor elke mini-appartementseenheid toe, net als bij reguliere appartementen. Als dit beleid wordt goedgekeurd, zullen mini-appartementen zich snel verspreiden, wat een aanzienlijke druk zal uitoefenen op de brandveiligheid en de sociale infrastructuur.
De heer Thanh benadrukte dat "mensenlevens prioriteit moeten krijgen" en stelde voor dat het bureau dat de bouwvoorschriften opstelt, technische normen zou vaststellen voor mini-appartementencomplexen om te voldoen aan de eisen op het gebied van brandveiligheid, aardbevingsbestendigheid en ruimtelijke ordening voor woongebieden en transport. Tegelijkertijd moeten de overheidsinstanties de inspecties, controles en de afhandeling van overtredingen versterken, met name bij individuele woningbouwprojecten in de stijl van mini-appartementencomplexen.
Ondertussen uitte parlementslid Nguyen Quoc Luan (delegatie Yen Bai ) zijn bezorgdheid over het feit dat het wetsontwerp voorwaarden stelt voor mini-appartementen die vergelijkbaar zijn met die voor commerciële appartementen. Hij betoogde dat dit niet echt passend en zeer onpraktisch is. Hij noemde als voorbeeld dat particulieren niet volledig kunnen voldoen aan de eisen van een projectontwikkelaar (zij moeten een rechtspersoonlijkheid, capaciteit en ervaring hebben in het uitvoeren van woningbouwprojecten, enz.); op dezelfde manier zouden mini-appartementen, als ze beheerd worden volgens het model van appartementencomplexen, een beheersraad en een onderhoudsfonds moeten hebben…
Om dit haalbaar te maken, stelde afgevaardigde Luận voor dat de staat zich zou concentreren op het beheer en de controle van stadsplanning, regelgeving inzake architectuurbeheer, bouwvergunningen, kwaliteitsnormen, brandveiligheid en de transactie- en beheerprocessen. Daarnaast suggereerde hij de administratieve voorwaarden en procedures te vereenvoudigen, zodat personen met gebruiksrechten op de grond en financiële middelen gemakkelijk kunnen deelnemen aan de ontwikkeling van mini-appartementencomplexen. In het bijzonder adviseerde de heer Luận prioriteit te geven aan de ontwikkeling van mini-appartementen voor de verhuur, en verkoop en huurkoop te verbieden of te beperken, om toekomstige geschillen en complicaties (zoals beheer, onderhoud en erfopvolging) te voorkomen.
Bronlink
Reactie (0)