Herstructurering van managementprocessen naar een modern en transparant belastingstelsel

Op 17 september organiseerde de Belastingdienst een workshop om de inhoud van de herstructurering van belastingbeheerprocessen te evalueren en te voltooien.

Adjunct-directeur Dang Ngoc Minh sprak tijdens de vergadering.

De workshop heeft als doel het gehele proces op een gestroomlijnde, synchrone manier opnieuw vorm te geven, door informatietechnologie en big data toe te passen, onnodige procedures te elimineren en de verwerkingstijd te verkorten, maar toch de principes van risicomanagement en compliance management voor belastingbetalers te waarborgen.

Adjunct-directeur Dang Ngoc Minh gaf bij de opening van de workshop aan dat procedures voor belastingbeheer een systeem van professionele instructies en verwerkingsstappen vormen, dat is ontwikkeld en gestandaardiseerd door de belastingdienst om de bepalingen van de (gewijzigde) wet op belastingbeheer in de praktijk te brengen. Hiermee worden de legitieme rechten en belangen van belastingbetalers gewaarborgd, zoals voorgeschreven. Daarnaast wordt de wet gehandhaafd en wordt het werk op uniforme wijze afgehandeld door belastingdiensten in het hele land.

Het workshopprogramma duurde 3 dagen (van 17 tot en met 19 september) en had de volgende hoofdonderwerpen: (i) Kader van bedrijfsprocessen voor belastingbeheer volgens de onderwerpen op niveau 1; (ii) Risicobeheer, nalevingsbeheer; koppelen en delen van algemene gegevens voor belastingbeheer; (iii) Algemeen inspectieproces volgens het nieuwe belastingbeheermodel, waarbij onderwerpen worden beheerd in combinatie met belastingbeheerfuncties; (iv) Oriëntatie op het bouwen en implementeren van informatietechnologiesystemen om tegemoet te komen aan de herstructurering van bedrijfsprocessen.

De huidige bedrijfsprocessen voor belastingbeheer worden momenteel door de Belastingdienst opgezet op basis van de bepalingen van Wet Belastingbeheer nr. 38/2019/QH14 en de bijbehorende implementatiedocumenten. De bedrijfsprocessen komen overeen met de functies voor belastingbeheer en het organisatieapparaat volgens uniforme functies, waaronder: belastingregistratie, belastingaangifte, belastingbetaling, belastingvrijstelling en -vermindering, belastinginspectie, beheer van belastingschulden, belastingadministratie...

De implementatie van belastingbeheer in de afgelopen tijd laat echter zien dat sommige processen nog steeds niet goed met elkaar verbonden zijn en dat digitale technologie nog niet effectief wordt benut. In sommige stadia zijn de verantwoordelijkheden tussen niveaus en afdelingen niet echt duidelijk, wat voor zowel belastingbetalers als beheersinstanties tot problemen leidt.

Bovendien zijn belastingautoriteiten georganiseerd en ingericht in de richting van belastingbeheer per onderwerp, gecombineerd met belastingbeheer per functie. Ook Wet nr. 38/2019/QH14 inzake belastingbeheer is herzien en geëvalueerd voor een alomvattende wijziging en vervanging om te voldoen aan de managementvereisten in de nieuwe periode, met enkele structurele oriëntaties zoals het bevorderen van de modernisering en alomvattende digitale transformatie van het managementwerk, het bevorderen van vrijwillige naleving op basis van de classificatie van het niveau van wettelijke naleving en het risiconiveau van belastingbetalers, en het verder verbeteren van de regelgeving inzake systematisch risicobeheer in alle belastingbeheeractiviteiten.

De workshop om de inhoud van de herstructurering van het belastingbeheerproces te evalueren en aan te vullen, is een belangrijke stap en schept de basis voor een omvangrijk hervormingsproces.

"Het herontwerpen van het managementproces is een noodzakelijke vereiste om de basis te leggen voor de implementatie van een modern en flexibel belastingmanagementsysteem. Dit is niet alleen een update van de richtlijnen, maar een alomvattend herstructureringsproces om ervoor te zorgen dat het processysteem een ​​effectief operationeel instrument wordt en de managementefficiëntie in de nieuwe periode verbetert", benadrukte de leider van de Belastingdienst.

De adjunct-directeur deelde mee dat de taak van de workshop is om gedetailleerd elke inhoud van het ontwerpkaderproces niveau 1 en het kaderproces niveau 2 te bespreken en de geschiktheid en haalbaarheid in de praktijk te beoordelen, waarbij de nadruk ligt op drie belangrijke oriëntaties:

Ten eerste is het, met het oog op de rationaliteit en consistentie van het proces, noodzakelijk om de verwerkingsstappen in elke bedrijfsactiviteit redelijk te achten, duplicatie te vermijden en de connectiviteit en consistentie van centraal tot lokaal niveau te garanderen;

Ten tweede, wat betreft de toepassing van technologie en data, oplossingen die verband houden met digitale transformatie, waarbij big data wordt benut om niet alleen processen te automatiseren, maar ook om de analyse-, prognose- en risicomanagementcapaciteiten te verbeteren;

Ten derde is het, met het oog op de haalbaarheid van de implementatie, noodzakelijk om de middelen, menselijke hulpbronnen, infrastructuur, gegevens en coördinatiemechanismen tussen niveaus en eenheden duidelijk in kaart te brengen.

Adjunct-directeur Dang Ngoc Minh verzocht de afgevaardigden ook om hun verantwoordelijkheidsgevoel te bevorderen en openhartige, inhoudelijke en haalbare meningen te uiten. De secretariaatsgroepen moeten alle meningen volledig, eerlijk en objectief vastleggen om deze te kunnen samenvatten en rapporteren ten behoeve van de voltooiing van het ontwerp.

Tijdens de workshop presenteerden en bespraken de besturen/eenheden in groepen de aan de beheersobjecten gerelateerde onderwerpen. Er werden discussiegroepen samengesteld op basis van specifieke taken (belastingregistratie, belastingaangifte en -betaling, teruggave, vrijstelling, vermindering, beheer van belastingverplichtingen en beëindiging van activiteiten). Er werd gesproken over risicobeheer, nalevingsbeheer, belastinginspectie en -koppeling, het delen en gebruiken van gegevens in het belastingbeheer.

Tijdens de workshop waren alle deelnemers het erover eens dat het herstructureren van het belastingbeheerproces niet alleen de administratieve procedures moet verminderen, maar, belangrijker nog, een transparant, modern en dichter bij de belastingbetaler liggend beheermechanisme moet creëren. Veel deelnemers benadrukten dat als digitale technologie en big data goed worden benut, de belastingsector nauwkeuriger kan analyseren en voorspellen, en tegelijkertijd bedrijven en burgers kan ondersteunen bij het eenvoudig en snel nakomen van hun belastingverplichtingen.

De workshop om de inhoud van de herstructurering van het belastingbeheerproces te evalueren en aan te vullen, is een belangrijke stap. Hiermee wordt de basis gelegd voor een alomvattend hervormingsproces en wordt bijgedragen aan het dichter bij de internationale normen brengen van het Vietnamese belastingbeheersysteem.

BAO MINH

Bron: https://nhandan.vn/tai-cau-truc-quy-trinh-quan-ly-huong-toi-he-thong-thue-hien-dai-minh-bach-post908680.html