Van historische mijlpalen tot de noodzaak van innovatie in samenwerkingsverbanden.
Frankrijk en Kenia organiseerden onlangs gezamenlijk de allereerste "Africa Forward"-top in Nairobi, Kenia. Dit evenement was bijzonder belangrijk omdat het buiten de traditionele Franstalige Afrikaanse regio rond Parijs plaatsvond. De top bracht talrijke Afrikaanse staatshoofden, de Franse president Emmanuel Macron en vertegenwoordigers van internationale organisaties samen om een gezamenlijke ontwikkelingsagenda te bevorderen, met de nadruk op economie , innovatie en samenwerking op het gebied van investeringen.
De belangrijkste boodschap van de conferentie was de noodzaak om een samenwerkingsmodel te ontwikkelen dat beter aansluit bij de nieuwe ontwikkelingscontext van Afrika. Jarenlang waren de betrekkingen tussen Frankrijk en Afrikaanse landen voornamelijk gericht op defensie en veiligheid. Parijs streeft nu echter naar een aanpak die meer nadruk legt op handel, technologie en economische verbondenheid.
De Frans-Afrikaanse betrekkingen dragen de diepe historische stempel van het postkoloniale tijdperk. Nadat Frankrijk in de jaren zestig de meeste van zijn voormalige koloniën onafhankelijkheid had verleend, heeft het een nauw netwerk van samenwerking met veel Afrikaanse landen onderhouden, met name op het gebied van defensie, opleiding en infrastructuurontwikkeling.
Tijdens de Koude Oorlog handhaafde Frankrijk een militaire aanwezigheid in verschillende Afrikaanse landen om zijn strategische belangen te waarborgen en de regionale stabiliteit te ondersteunen. Bilaterale defensiesamenwerkingsovereenkomsten en een netwerk van militaire bases dat zich uitstrekte van West-Afrika tot de Hoorn van Afrika speelden een cruciale rol in het buitenlandbeleid van Parijs.
Naast veiligheidssamenwerking neemt Frankrijk ook deel aan de training van lokale militaire eenheden, de ondersteuning van onderwijs , taalontwikkeling en institutionele ontwikkeling in veel Franstalige Afrikaanse landen. Dit heeft ertoe bijgedragen dat de historische en culturele banden tussen beide partijen al decennialang in stand worden gehouden.
Naarmate de veiligheidssituatie in de Sahelregio in de jaren 2010 complexer werd, bleef Frankrijk zijn militaire aanwezigheid versterken ter ondersteuning van de strijd tegen terrorisme en om de regionale stabiliteit te waarborgen. Tussen 2013 en 2022 werden duizenden Franse soldaten, samen met internationale troepen, ingezet in verschillende Sahellanden als onderdeel van de operaties Serval en Barkhane.
Met de veranderende internationale context en de nieuwe ontwikkelingsbehoeften van Afrika, blijkt de aanpak die primair gebaseerd is op militaire samenwerking echter steeds minder effectief. Veel Afrikaanse landen geven nu prioriteit aan economische ontwikkelingsprogramma's, digitale transformatie, infrastructuur en het aantrekken van buitenlandse investeringen boven traditionele modellen van veiligheidssamenwerking.
Samenwerking voor ontwikkeling uitbreiden
De afgelopen jaren heeft Frankrijk zijn strategie in Afrika geleidelijk aangepast, met als doel zijn militaire aanwezigheid te verminderen en de economische samenwerking te versterken. Sinds 2022 is Parijs begonnen met de herstructurering van zijn netwerk van bases en troepen in de Sahelregio en in veel andere Afrikaanse landen.
Tegen 2025 zal het merendeel van de Franse militaire bases in Senegal, Tsjaad, Gabon en Ivoire overgedragen zijn aan de respectievelijke landen. De Franse militaire aanwezigheid op het continent bestaat dan voornamelijk uit kleinschalige verbindings- en trainingsgroepen.
Parallel aan dit proces heeft Frankrijk in 2024 zijn Afrika-commando in Parijs opgericht om de defensiesamenwerking te coördineren en de mogelijkheid te behouden technische ondersteuning te bieden wanneer nodig. De enige overgebleven grote Franse militaire basis in Afrika bevindt zich momenteel in Djibouti, met ongeveer 1.500 personeelsleden.
Deze strategische aanpassing laat zien dat Parijs op weg is naar een flexibeler samenwerkingsmodel, waarbij de afhankelijkheid van een directe militaire aanwezigheid wordt verminderd. President Emmanuel Macron heeft herhaaldelijk zijn wens benadrukt om "gelijkwaardige partnerschappen" met Afrikaanse landen op te bouwen en tegelijkertijd samenwerkingsgebieden te bevorderen die op de lange termijn waardevol zijn.
Deze trend weerspiegelt ook verschuivingen in prioriteiten bij veel Afrikaanse landen. Temidden van snelle verstedelijking, een groeiende jonge bevolking en toenemende behoeften aan infrastructuurontwikkeling, zijn Afrikaanse landen nu vooral geïnteresseerd in investeringen in technologie, energie, logistiek en beroepsonderwijs.
Voor Frankrijk vormt dit zowel een uitdaging als een kans. De afgelopen twintig jaar is het Franse aandeel in de handel met Afrika aanzienlijk afgenomen, omdat veel andere internationale partners hun economische aanwezigheid op het continent hebben vergroot. Afrika vertegenwoordigt nu nog maar ongeveer 2% van de totale internationale handel van Frankrijk.
Daarom bevordert Parijs een strategie om de investeringen te verhogen en de samenwerking uit te breiden met grote, snelgroeiende economieën in Oost- en West-Afrika, zoals Kenia, Nigeria, Ethiopië en Zuid-Afrika. Deze landen worden gezien als markten met een groot potentieel op het gebied van digitale technologie, hernieuwbare energie, stedelijke infrastructuur en financiële diensten.
Handel, technologie en investeringen staan nu centraal.
Waarnemers merkten op dat de "Africa Forward"-conferentie in Nairobi duidelijk de nieuwe koers van Frankrijk in zijn relaties met Afrika aantoonde. In plaats van de nadruk te leggen op veiligheidskwesties, lag de focus van de conferentie vooral op innovatie, digitale transformatie, groene ontwikkeling en zakelijke samenwerking. Tijdens de conferentie kondigden verschillende grote Franse bedrijven omvangrijke investeringsplannen in Afrika aan, met een totale waarde van meer dan 14 miljard euro in de sectoren energie, kunstmatige intelligentie, infrastructuur en landbouw.
Daarom heeft telecomgigant Orange aangekondigd het aantal digitale centra in Afrika te verdubbelen van 50 naar 100 om de opleiding in digitale vaardigheden te ondersteunen en het lokale technologie-ecosysteem te bevorderen. Tegelijkertijd heeft rederij CMA CGM toegezegd te investeren in de modernisering van de haven van Mombasa in Kenia om de logistieke capaciteiten in Oost-Afrika te verbeteren.
Ook veel andere Franse bedrijven breiden hun aanwezigheid in belangrijke Afrikaanse economieën uit. Energieconcern TotalEnergies bereidt zich voor op de lancering van nieuwe olie- en gasprojecten in Nigeria. In Ivoire zijn Franse bedrijven betrokken bij de aanleg van de metro in Abidjan – een van de grootste stedelijke infrastructuurprojecten in West-Afrika.
In Ethiopië is Frankrijk momenteel de derde grootste investeerder in de detailhandel, landbouw en verwerkende industrie. Deze projecten tonen aan dat Parijs prioriteit geeft aan sectoren die een blijvende ontwikkelingsimpact kunnen hebben en de economische banden met Afrika kunnen versterken. Naast investeringen versterkt Frankrijk ook de samenwerking op het gebied van onderwijs, beroepsopleiding en technologieoverdracht. Programma's ter ondersteuning van ondernemerschap, innovatie en vaardigheidsontwikkeling voor Afrikaanse jongeren vormen een belangrijk onderdeel van de nieuwe strategie van Parijs.
Waarnemers wijzen er echter ook op dat het proces van het hervormen van de betrekkingen met Afrika niet eenvoudig zal zijn, aangezien Frankrijk steeds heviger concurrentie zal ondervinden van andere grootmachten zoals China, Turkije, Rusland en de Golfstaten. Tegelijkertijd is de scepsis ten opzichte van Parijs in sommige Afrikaanse landen nog niet volledig verdwenen.
Ondanks de vele uitdagingen in de internationale economische concurrentie, wordt de verschuiving van militaire aanwezigheid naar ontwikkelingssamenwerking beschouwd als een passende aanpassing aan de nieuwe trends in Afrika. Met een jonge bevolking, een hoge groeivoorwaarde en aanzienlijke ontwikkelingsbehoeften blijft Afrika een steeds belangrijkere rol spelen in het buitenlands beleid en de economische strategieën van veel landen, waaronder Frankrijk.
In deze context wordt verwacht dat een samenwerkingsmodel gebaseerd op handel, technologie, investeringen en uitwisselingen tussen mensen een nieuwe, evenwichtigere en inhoudelijkere fase inluidt in de betrekkingen tussen Frankrijk en Afrikaanse landen.
Bron: https://daibieunhandan.vn/tai-dinh-hinh-quan-he-phap-phi-10417873.html
Reactie (0)