Versterking van het staatsbeheer van brandpreventie, -bestrijding en -redding in de nieuwe situatie

Minister Luong Tam Quang presenteerde het rapport tijdens de vergadering en zei dat de afkondiging van de wet gericht is op het institutionaliseren van de standpunten, richtlijnen en beleidslijnen van de Partij inzake het versterken van leiderschap en beheer van brandpreventie en -bestrijding en zoek- en reddingswerkzaamheden. Deze zijn geïdentificeerd in belangrijke documenten zoals: Richtlijn nr. 47 van 25 juni 2015 van het Secretariaat inzake het versterken van het leiderschap van de Partij op het gebied van brandpreventie en -bestrijding; Conclusie nr. 02 van 18 mei 2021 van het Secretariaat inzake de voortzetting van de effectieve implementatie van Richtlijn nr. 47; Resolutie nr. 99 van 27 november 2019 van de Nationale Assemblee inzake de voortdurende verbetering en versterking van de effectiviteit en efficiëntie van de implementatie van beleid en wetten inzake brandpreventie en -bestrijding en een aantal andere relevante documenten.

Overzicht van de bijeenkomst.

Daarnaast moeten aanvullende regels voor reddings- en zoek- en reddingsactiviteiten bij incidenten en ongevallen in het dagelijks leven die directe gevolgen hebben en de mensenrechten en burgerrechten beperken, worden vastgelegd in juridische documenten, conform de bepalingen van de Grondwet van 2013. Daarmee wordt de wettelijke basis gewaarborgd, conform de bepalingen van de Grondwet, voor de Brandweer- en Reddingspolitie om haar taken uit te voeren, de rechten en legitieme belangen van de bevolking te waarborgen en de mensenrechten en burgerrechten te beschermen.

Tegelijkertijd is het noodzakelijk om te voldoen aan objectieve, praktische eisen en om de beperkingen, moeilijkheden en tekortkomingen van de huidige wetgeving te overwinnen. Daarnaast is het noodzakelijk om de consistentie en eenheid van het rechtssysteem te waarborgen en het staatsbeheer van brandpreventie en -bestrijding in de nieuwe situatie te versterken.

Wat het doel van de wet betreft, aldus minister Luong Tam Quang, is het voldoen aan de praktische vereisten van het waarborgen van veiligheid en orde; het beschermen van mensenlevens, gezondheid, eigendommen van de staat, instanties, organisaties en individuen; het creëren van een veilige omgeving voor economische, culturele en sociale ontwikkeling en internationale integratie. Het bevorderen van hervormingen van administratieve procedures, het versterken van preventieve oplossingen, het toewijzen en decentraliseren van verantwoordelijkheden op het gebied van brandpreventie en reddingsoperaties.

Minister Luong Tam Quang presenteerde het voorstel voor het wetsontwerp.

Het wetsontwerp bestaat uit 9 hoofdstukken en 65 artikelen, waarvan Hoofdstuk II over brandpreventie (met 9 artikelen) naast de overname nieuwe regels heeft toegevoegd om huidige moeilijkheden en tekortkomingen te overwinnen en te voldoen aan praktische vereisten voor brandpreventieactiviteiten. Meer specifiek worden de verantwoordelijkheden en vereisten voor investerings-, productie- en bedrijfsactiviteiten vastgelegd om de veiligheid van brandpreventie te waarborgen en de vereisten en verantwoordelijkheden voor het beheer, de levering en het gebruik van elektriciteit en elektrische apparatuur met betrekking tot brand en explosie verder te verbeteren.

"Het wetsontwerp heeft inhoud verwijderd die momenteel was vastgelegd in juridische documenten of in relevante technische normen en voorschriften om de consistentie en uniformiteit van het rechtssysteem te waarborgen", voegde minister Luong Tam Quang toe.

In Hoofdstuk III over brandbestrijding (bestaande uit 12 artikelen) neemt het wetsontwerp de bepalingen van de huidige wet over, met enkele wijzigingen en aanvullingen om moeilijkheden en tekortkomingen te overwinnen en de effectiviteit van brandbestrijdingsactiviteiten te verbeteren, te voldoen aan praktische vereisten en de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer van de brandbestrijding te vergroten.

Le Tan Toi, voorzitter van het Nationaal Defensie- en Veiligheidscomité, spreekt tijdens de vergadering.

Hoofdstuk IV over zoeken en redden (bestaande uit 7 artikelen) bepaalt: De reikwijdte van de zoek- en reddingsactiviteiten van de brandpreventie- en reddingsmacht; de organisatie van zoek- en reddingsoperaties; de rechten en verantwoordelijkheden van commandanten van zoek- en reddingsoperaties; de mobilisatie van troepen, middelen en activa om deel te nemen aan zoek- en reddingsoperaties; de ontwikkeling en toepassing van zoek- en reddingsplannen; de verantwoordelijkheid voor zoek- en reddingsoperaties; de prioriteit en het waarborgen van de prioriteit voor troepen en middelen die deelnemen aan zoek- en reddingsoperaties.

In Hoofdstuk V over de opbouw, indeling van de strijdkrachten en taken van de brandweer, brandweer en reddingsdienst (inclusief 6 artikelen) wordt in het wetsontwerp, op basis van de overneming van de bepalingen van de huidige wet op de brandpreventie en -bestrijding, nog steeds benadrukt dat het van belang is om te blijven reguleren en zo te voldoen aan de praktische vereisten. Tegelijkertijd zijn de voorschriften met betrekking tot de opbouw, indeling van de strijdkrachten en taken van de brandweer en reddingsdienst herzien en aangevuld om te voldoen aan de praktische vereisten. Hiermee wordt de haalbaarheid, synchronisatie en eenheid van het rechtssysteem gewaarborgd.

Tijdens de evaluatie stemde het Nationaal Comité voor Defensie en Veiligheid (NDSC) in principe in met de noodzaak om de Wet inzake brandpreventie, -bestrijding en zoek- en reddingsoperaties af te kondigen, om de redenen die de regering in haar aanvraag had aangegeven. De NDSC was van mening dat de ontwikkeling en afkondiging van de wet tot doel heeft het beleid en de richtlijnen van de partij inzake brandpreventie, -bestrijding en zoek- en reddingsoperaties volledig te institutionaliseren, de huidige regelgeving te legaliseren en de volledige en uitgebreide regelgeving inzake zoek- en reddingsoperaties die de FPFF en de zoek- en reddingsoperaties uitvoeren, aan te vullen, teneinde een solide wettelijke basis te creëren om de effectiviteit van dit werk in de praktijk te verbeteren. Tegelijkertijd moeten bestaande beperkingen en tekortkomingen snel worden overwonnen, de consistentie en eenheid van het rechtssysteem worden gewaarborgd en het staatsbeheer van brandpreventie, -bestrijding en zoek- en reddingsoperaties in de nieuwe situatie worden versterkt.

"Tijdens de 32e zitting (15 april 2024) stemde het Permanent Comité van de Nationale Vergadering in met resolutie nr. 45, waarmee de wet inzake brandpreventie, -bestrijding en zoek- en reddingsacties werd toegevoegd aan het programma voor de ontwikkeling van wetten en verordeningen voor 2024, dat tijdens de 7e zitting (mei 2024) aan de Nationale Vergadering zal worden voorgelegd. Dit vormt een belangrijke wettelijke basis om de noodzaak en de basis voor de regering te bevestigen om dit wetsproject te ontwikkelen", benadrukte Le Tan Toi, voorzitter van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering.

Reactie (0)