Versterking van de inspectie, het toezicht en de terugvordering van land bij een aantal projecten die langzaam vorderen

Het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu heeft de laatste tijd veel aandacht besteed aan de inspectie en het onderzoek van het grondgebruik van projecten waaraan de staat grond heeft toegewezen of verpacht. Jaarlijks ontwikkelt en publiceert het een inspectie- en onderzoeksplan en voert het onaangekondigde inspecties van projecten uit wanneer er openbare informatie beschikbaar is.

Door middel van inspectie en onderzoek heeft het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu voorgesteld om het land dat is toegekend aan Hoang Khang Quang Tri One Member Co., Ltd. in het Dong Gio Linh Industrial Cluster in te trekken - Foto: LK

Sinds 2023 heeft het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu 17 projecten geïnspecteerd, waarvan 3 projecten met een oppervlakte van ongeveer 54,42 hectare van Hoang Khang Quang Tri One Member Co., Ltd., Loc Thien Phu Quang Tri Joint Stock Company en Quang Tri Industrial Packaging Joint Stock Company zijn ingetrokken; 2 projecten met een oppervlakte van 0,54 hectare zijn verlengd op grond van de Grondwet; 7 beslissingen over administratieve sancties zijn uitgevaardigd tegen 5 organisaties die de procedures voor het leasen van grond niet hebben voltooid; 2 personen waren te laat met het registreren van grondwijzigingen; de gegevens werden ontdekt door het Kadaster met een boete van 971 miljoen VND.

In het bijzonder de inspectie en aanbeveling om land terug te vorderen van Hoang Khang Quang Tri One Member Co., Ltd. vanwege overtreding van de Grondwet van 2013. Hoang Khang Quang Tri One Member Co., Ltd. kreeg door het Provinciaal Volkscomité grond toegewezen met grondgebruiksvergoedingen om het project voor de bouw, ontwikkeling en bedrijfsvoering van infrastructuur van het Dong Gio Linh Industrial Cluster uit te voeren met een investering van 120 miljard VND.

Na meer dan 10 jaar heeft het bedrijf de projectonderdelen echter nog steeds niet afgerond. Het terrein van ruim 50 hectare dat het bedrijf huurde, staat grotendeels leeg, met een stuk hekwerk, een huis en stalen en betonnen constructies...

Omdat het landgebruik meer dan 24 maanden achterloopt op schema ten opzichte van de voortgang van het investeringsproject sinds de datum van grondoverdracht ter plaatse, en het Provinciaal Volkscomité de verlenging en vertraging van de voortgang van het landgebruik al meerdere malen heeft toegestaan, maar zich hier niet aan heeft gehouden, heeft het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, na inspectie, het Provinciaal Volkscomité voorgesteld het land terug te winnen. Nadat het land is gewonnen, heeft het Provinciaal Volkscomité het Volkscomité van het district Gio Linh aangesteld om het te beheren, een plan te ontwikkelen en het land in gebruik te nemen volgens de planning.

Bovendien zit de afdeling Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu het provinciale bestuur van de Economische Zone, het volkscomité van het district Gio Linh en relevante eenheden voor en coördineert deze met hen om de grenzen te bepalen, landonteigening ter plaatse te organiseren en het originele certificaat van landgebruiksrecht dat aan het bedrijf is afgegeven, terug te vorderen.

De Provinciale Economische Zone Management Board heeft samengewerkt met het Volkscomité van het district Gio Linh en aanverwante eenheden om het bedrijf te begeleiden bij het beheer van de activa op het land en het beëindigen van het investeringsproject. Hoang Khang Quang Tri One Member Co., Ltd. moet overtredingen in verband met illegale titaniumwinning corrigeren en de activa op het land beheren om het land aan de staat over te dragen.

In 2024 inspecteerde het Department of Natural Resources and Environment 26 projecten, waaronder de intrekking van 1 project met een oppervlakte van ongeveer 0,23 hectare van Hoai Bao Tran LLC; uitbreiding conform de Grondwet van 4 projecten met een oppervlakte van 33,58 hectare van Van An Agricultural Services Cooperative, Amacons Quang Tri LLC, ASIA Alloy Steel Joint Stock Company, Long Hung Thinh Quang Tri LLC; administratieve sancties tegen 10 gevallen (9 organisaties; 1 individu) met een boete van 113 miljoen VND. De handelingen die tijdens de inspectie en het onderzoek van projecten werden vastgesteld, zijn voornamelijk het niet-gebruik van grond; trage voortgang van grondgebruik; inbreuk op grond; oneigenlijk gebruik van grond; onjuiste verpachting; trage registratie van grondtransacties.

In werkelijkheid ondervindt de uitvoering van de inspectie- en onderzoekswerkzaamheden van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu enige moeilijkheden vanwege het geringe aantal inspecteurs, dat niet voldoet aan de eisen voor inspectie- en onderzoekswerkzaamheden, terwijl de focus ligt op het oplossen van veel klachten en meldingen. Hierdoor lopen sommige projecten achter op schema en wordt inbreuk op de regelgeving niet tijdig opgemerkt, wat ertoe leidt dat sommige organisaties grond inefficiënt en verspillend gebruiken.

Aan de andere kant zijn de sancties voor invordering onder de Landwet 2013, 2024 nog niet geregeld en kunnen ze dus niet worden afgehandeld. Door de aanhoudende impact van COVID-19, die economische problemen veroorzaakt, zijn sommige bouwprojecten niet voltooid en lopen ze achter op schema.

Om ervoor te zorgen dat het Departement van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu zijn inspectie- en onderzoekstaken goed kan uitvoeren, wordt aanbevolen dat het Provinciaal Volkscomité overweegt om land terug te winnen of de looptijd te verlengen voor een aantal projecten die door het Departement van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu bij het Provinciaal Volkscomité zijn ingediend.

Verhoog het aantal inspecteurs bij het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu. Blijf de controle en inspectie van landgebruiksprojecten versterken; schrap projecten die achterlopen op schema en de grondwetgeving schenden, resoluut.

Lam Khanh

Bron: https://baoquangtri.vn/tang-cuong-kiem-tra-giam-sat-va-thu-hoi-dat-cua-mot-so-du-an-cham-tien-do-190451.htm