Het creëren van nieuwe doorbraken voor "uitdagende" regio's.

Na meer dan vijf jaar implementatie van Resolutie 06-NQ/TU van 17 mei 2021 is deze resolutie een ware "hefboom" geworden die het potentieel van afgelegen en achtergestelde gebieden ontsluit. Quang Ninh richt zich niet alleen op armoedebestrijding, maar blijft in deze nieuwe fase ook werken aan de droom van duurzame welvaart voor haar etnische minderheidsgemeenschappen door middel van een krachtig en humaan beleid.

Van een "wonder" in armoedebestrijding tot de ambitie om een ​​centrum voor ecotoerisme te worden.

In de laatste dagen van 2025 stroomde het gouden zonlicht als honing neer op de geoogste rijstterrassen van Binh Lieu. De droge winter brak aan en bracht de frisheid, maar ook de levendige schoonheid van het grensgebergte met zich mee. Meer dan vijf jaar na de inwerkingtreding van Resolutie 06 keerde ik terug naar de gemeente Binh Lieu. De meest opvallende veranderingen waren niet alleen de verbeterde infrastructuur, maar ook het hernieuwde enthousiasme voor het werk en de fundamenteel veranderde economische mentaliteit van de Tay-, Dao- en San Chi-bevolking die er woont.

De weg naar het dorp Na Ech in de gemeente Binh Lieu is geplaveid met beton, waardoor de handel in goederen voor de lokale bevolking wordt vergemakkelijkt.

Op de gladde, brede betonnen weg die ons naar het dorp Na Ech in de gemeente Binh Lieu leidde, gleed de auto comfortabel voort. Aan weerszijden van de weg stonden uitgestrekte kaneel- en cassiabossen in volle bloei. Weinigen zouden zich kunnen voorstellen dat de handel in goederen hier, meer dan vijf jaar geleden, een nachtmerrie was voor de lokale bevolking telkens wanneer het regenseizoen en de overstromingen aanbraken.

Bij het huis van meneer Tran A Chiu, een typisch voorbeeld van een gezin van de San Chi-etnische minderheid dat uitblinkt in economische activiteiten in het dorp Na Ech, waren we onder de indruk van zijn ruime huis en grootschalige economische model. Terwijl hij snel een team arbeiders aanstuurde dat goederen op een vrachtwagen laadde, vertelde meneer Chiu enthousiast: "Vroeger was het moeilijk voor mensen om hun cassavewortels en vermicelli te verkopen, omdat de wegen modderig waren en handelaren de prijzen drukten. Sinds de provincie Resolutie 06 heeft uitgevaardigd en het lokale partijcomité en de overheid wegen hebben aangelegd en elektriciteit naar ons dorp hebben gebracht, is het leven van mijn familie en andere dorpelingen volledig veranderd."

Bij de uitvoering van Resolutie 06 is er fors geïnvesteerd in de transportinfrastructuur in Na Ech in het bijzonder en de gemeente Binh Lieu in het algemeen. De hoofdwegen zijn verbreed, waardoor dorpen en gemeenten beter met elkaar verbonden zijn en reizen gemakkelijker is geworden. De familie van de heer Chiu greep deze kans aan en leende kapitaal om hun inkoopactiviteiten in landbouw- en bosbouwproducten uit te breiden, in combinatie met veeteelt en herbebossing.

“De verbeterde wegen zijn glad en breed, waardoor vrachtwagens onze erven kunnen bereiken om in te kopen. Dankzij dit leveren onze landbouwproducten hogere prijzen op. Momenteel biedt het verwerkings- en inkoopbedrijf van mijn familie werk aan zes lokale werknemers met een stabiel inkomen. De verbeterde transportinfrastructuur heeft een gunstig klimaat gecreëerd waarin we kunnen floreren en welvarend kunnen worden, hier op ons voorouderlijk land,” vertelde meneer Chiu.

De economische situatie van de familie van de heer Tran A Chiu in het dorp Na Ech, gemeente Binh Lieu, wordt steeds welvarender dankzij gunstige handelsomstandigheden.

Als je tegenwoordig door de gemeente Binh Lieu loopt, voel je een levendige sfeer van arbeid en productie. In de traditionele dorpen waar vermicelli wordt gemaakt, vullen de geluiden van maalmachines en vrolijk gelach de droogplaatsen. De smetteloos witte, taaie vermicellibladen lijken in de winterzon op zijden linten en schetsen een beeld van welvaart voor de hooglanden. De mentaliteit van grondstoffenproductie en de consumptie van OCOP-producten is diep geworteld in het bewustzijn van de mensen en vervangt geleidelijk de voorheen kleinschalige, zelfvoorzienende landbouwpraktijken.

Om Resolutie 06 daadwerkelijk te implementeren, is de rol van lokale functionarissen van cruciaal belang. In een gesprek met ons kon de heer Tran A Dau, partijsecretaris en dorpshoofd van Na Ech, zijn trots niet verbergen: "De impact van Resolutie 06 op ons dorp is enorm. Het gaat niet alleen om de nieuwe wegen, scholen en gezondheidscentra ; belangrijker nog, het beleid ter ondersteuning van productie en huisvesting heeft mensen geholpen zich te vestigen en te floreren. Als dorpshoofd zie ik duidelijk het enthousiasme en het vertrouwen van de mensen in de partij en de staat. Nu praten mensen tijdens dorpsvergaderingen niet meer over honger en armoede, maar over welke gewassen te planten, welk vee te houden en hoe ze het toerisme in de gemeenschap kunnen ontwikkelen om welvarender te worden."

De positieve transformatie op dorpsniveau is een duidelijk bewijs van het daadkrachtige leiderschap van het lokale partijcomité en de lokale overheid. De heer Nguyen The Minh, secretaris van het partijcomité van de gemeente Binh Lieu, zei: "Na vijf jaar implementatie van Resolutie 06 heeft Binh Lieu zeer positieve resultaten behaald. We erkennen dit als een basis, maar de weg die voor ons ligt, brengt nog vele uitdagingen met zich mee voor duurzame ontwikkeling. De belangrijkste oplossing voor het partijcomité en de gemeentelijke overheid in de komende tijd is het blijven bevorderen van de verschuiving in de economische structuur, met toerisme, dienstverlening en hightech landbouw als speerpunten. We zullen maximale middelen inzetten om de infrastructuur die toeristische bestemmingen verbindt te voltooien, terwijl we ons ook richten op het behoud van de lokale cultuur, zoals Then singing en Soong Co, om unieke toeristische producten te creëren. Daarnaast zullen beroepsopleidingen en het creëren van banen voor plattelandsarbeiders, met name jongeren uit etnische minderheden, een topprioriteit zijn, zodat mensen daadwerkelijk meester kunnen worden van hun eigen land."

Een van de oplossingen die de gemeente Binh Lieu voorstelt, is dan ook om de "slapende prinses in het bos" van de Khe Van-waterval nieuw leven in te blazen. Als onderdeel van de strategie voor duurzame toerismeontwikkeling, gebaseerd op natuur en cultuur conform Resolutie 06, ontwikkelt het project voor ecotoerisme en een schilderachtig gebied rond de Khe Van-waterval in de gemeente Binh Lieu zich tot een belangrijk hoogtepunt dat een aanzienlijke impuls kan geven aan de lokale toerisme-industrie.

Het ecotoerismeproject rond de Khe Van-waterval in de gemeente Binh Lieu wordt actief uitgevoerd.

Tijdens ons bezoek aan de projectlocatie de afgelopen dagen hebben we een zeer urgente en enthousiaste werksfeer waargenomen. Tientallen werknemers, samen met talloze machines en apparatuur, werken tegen de klok om de voortgang van het project te garanderen. Dit project, waarin Long Hai Import-Export Trading Service Joint Stock Company investeert, zal naar verwachting begin 2025 officieel van start gaan.

Het ecotoerismeproject rond de Khe Van-waterval draait niet alleen om de bouw van resortfaciliteiten, maar is ook bedoeld als onderdeel van een bredere inspanning om de waarde van deze provinciale bezienswaardigheid te behouden, te versterken en te promoten. Het project streeft naar de ontwikkeling van duurzaam ecotoerisme, het minimaliseren van de impact op het natuurlijke milieu en tegelijkertijd het vieren van de majestueuze schoonheid van de drietrapswaterval, de beroemdste van de provincie Quang Ninh.

Momenteel is meer dan 65% van het werkvolume voltooid. Kernonderdelen zoals het administratiegebouw, de wandelpaden langs de beek, de bungalows op de heuvel en de afvalwaterzuiveringsinstallatie worden geleidelijk aan voltooid en bevinden zich in de fase van de gedetailleerde afwerking. Het project is ontworpen en gebouwd volgens 3-sterrennormen en belooft een comfortabele ervaring te bieden in harmonie met de natuur.

De heer Do Hung Tien, voorzitter van de raad van bestuur van Long Hai Import-Export Trading Service Joint Stock Company, verklaarde: "We zijn ons volledig bewust van onze verantwoordelijkheid bij het investeren in een waardevol natuurlijk erfgoed zoals Khe Van. Daarom zetten de investeerder en de bouwbedrijven alles op alles en werken ze continu in drie ploegen om ervoor te zorgen dat het project in juni 2026 wordt voltooid en in gebruik wordt genomen. We verwachten dat dit, zodra het operationeel is, een onmisbare bestemming zal zijn voor toeristen die Binh Lieu bezoeken."

Volgens de heer Tien is de productstrategie van het project helder en divers. De belangrijkste toeristische producten na de ingebruikname van het project zullen twee hoofdcategorieën omvatten: Ten eerste, luxe ecotoeristische accommodaties en resortdiensten, waar toeristen zich kunnen onderdompelen in de natuur, luisteren naar het geluid van stromende beekjes en genieten van de frisse lucht van de grensbergen en -bossen. Ten tweede, ervaringsgerichte tours die Khe Van verbinden met andere bekende toeristische bestemmingen in Binh Lieu, zoals de "Dinosaur's Backbone", heilige grensmarkeringen, en met name het ervaren van de rijke culturele gebruiken en tradities van de lokale Tay-, Dao- en San Chi-bevolking.

De basisstructuren van de bungalows op de heuvel zijn voltooid.

“Onze doelgroep is zeer breed en richt zich zowel op het budgetsegment dat op zoek is naar avontuurlijke ervaringen als op het hogere segment dat privé en luxueus wil ontspannen. Wij zijn ervan overtuigd dat de ontwikkeling van dit toeristisch gebied zal bijdragen aan de effectieve benutting van het potentieel en de voordelen van ecotoerisme en cultuurtoerisme in de gemeente Binh Lieu in het bijzonder en het district Binh Lieu in het algemeen, en dat dit zal leiden tot meer banen en een beter bestaan ​​voor de lokale bevolking”, aldus de heer Do Hung Tien.

Het sociaaleconomische landschap van Binh Lieu krijgt een heldere uitstraling. Van betonnen wegen die dorpen met elkaar verbinden en effectieve economische modellen voor huishoudens zoals dat van de heer Tran A Chiu, tot grootschalige toeristische projecten zoals Khe Van: alles getuigt van de bruisende energie van Resolutie 06. Het is de bekroning van de wil van de Partij en de aspiraties van het volk om armoede te overwinnen en welvaart te bereiken, een bewijs van de veerkracht van de etnische minderheden in deze grensregio van het vaderland.

De reis voortzetten om geluk te creëren in grens- en eilandgebieden.

Na Binh Lieu verlaten te hebben met een sterke indruk van de dramatische transformatie die de stad heeft ondergaan, en een bredere blik op de provincie te hebben geworpen, kan worden bevestigd dat de vijf jaar van uitvoering van Resolutie 06-NQ/TU vijf jaar zijn geweest waarin Quang Ninh een "revolutie" in denken en handelen heeft doorgemaakt voor etnische minderheden, berggebieden, grensgebieden en eilandgebieden. Voorbij droge statistieken zijn de resultaten te vinden in duizenden blije gezichten in nieuwe huizen, elektriciteit die afgelegen eilanden verlicht en het onwankelbare vertrouwen van de bevolking in het leiderschap van de Partij.

Het gezin van de heer Ngo Tien Son, een arm gezin uit het dorp Dong Thanh in de gemeente Hoanh Mo, bereidt zich voor op de bouw van een nieuw huis dankzij de inzet van arbeiders en een subsidie ​​van 100 miljoen VND van het grenswachtstation bij de grensovergang van Hoanh Mo.

Terugkijkend op de afgelopen vijf jaar (2021-2025) heeft Quang Ninh ongekende middelen ingezet voor investeringen in deze regio. Met het principe van "publieke investeringen gebruiken om investeringen aan te jagen" heeft de provincie in totaal meer dan 120.000 miljard VND gemobiliseerd. Opmerkelijk is dat kapitaal uit de staatsbegroting slechts een "startkapitaal"-rol speelde (ongeveer 16%), maar wel een sterke impuls gaf aan gesocialiseerde middelen en beleidskredieten (tot wel 84%). Zo heeft Quang Ninh voor elke VND aan investeringen uit de staatsbegroting meer dan 5 VND aan investeringen uit de particuliere sector gemobiliseerd, waarmee de levenskwaliteit van mensen in etnische minderheden, berggebieden, grensgebieden en eilandgebieden is verbeterd, conform Resolutie nr. 06-NQ/TU. Dit is een innovatieve en baanbrekende aanpak die de moderne bestuursvisie van de provincie aantoont.

De behaalde resultaten vormen het meest overtuigende bewijs. Eind 2024 bedroeg het gemiddelde inkomen per hoofd van de bevolking in gemeenten met etnische minderheden, in berggebieden, grensgebieden en op eilanden een indrukwekkend bedrag van 83,79 miljoen VND per persoon per jaar, een stijging van meer dan 40 miljoen VND ten opzichte van 2020. De kloof tussen rijk en arm en de regionale verschillen zijn aanzienlijk kleiner geworden.

Er is fors geïnvesteerd in de transportinfrastructuur – de levensader van de economie. Alle gemeenten in etnische minderheidsgebieden en bergachtige gebieden beschikken over verharde wegen naar hun centra; alle belangrijke dorpswegen zijn geasfalteerd. Belangrijke routes die de laaglanden met de hooglanden verbinden, en de grensovergangen Hoành Mô en Bắc Phong Sinh met de snelweg Vân Đồn - Móng Cái, hebben deuren geopend voor de handel en voorheen afgelegen gebieden getransformeerd tot toegangspoorten voor integratie.

Op het gebied van onderwijs en gezondheidszorg heeft Quang Ninh fundamentele veranderingen doorgevoerd. De provincie is landelijk koploper in het versterken van de schoolinfrastructuur en het toegankelijk maken van hoogwaardige gezondheidszorg voor de lokale bevolking. 100% van de etnische minderheden heeft toegang tot informatie-infrastructuur; 100% van de huishoudens heeft toegang tot het nationale elektriciteitsnet en schoon water. Opvallend is dat Quang Ninh het Nationale Doelprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding voor de periode 2021-2025 drie jaar eerder dan gepland heeft afgerond en is overgestapt op de nieuwe multidimensionale armoedenorm van de provincie, die hoger ligt dan het nationale gemiddelde. Tot op heden kent de hele provincie vrijwel geen arme huishoudens volgens de criteria van de centrale overheid, een opmerkelijke prestatie die weinig andere regio's hebben bereikt.

De inspanningen om de levensomstandigheden van etnische minderheden en mensen in bergachtige en grensgebieden te verbeteren, zijn echter nooit gestopt. Nu de provincie Quang Ninh een nieuwe fase ingaat, is zij vastbesloten om Resolutie 06 met een nieuwe mentaliteit en grotere vastberadenheid te blijven uitvoeren, met als doel nog grotere doorbraken te realiseren.

Quang Ninh streeft ernaar om tegen 2030 ervoor te zorgen dat het gemiddelde inkomen per hoofd van de bevolking in etnische minderheidsgebieden, berggebieden, grensgebieden en eilandgebieden minstens de helft bedraagt ​​van het gemiddelde inkomen van de provincie als geheel. Alle gemeenten in deze gebieden zullen voldoen aan de nieuwe, geavanceerde normen voor plattelandsontwikkeling. Dit zijn ambitieuze, maar volledig haalbare doelen gezien de reeds gelegde basis.

Na meer dan vijf jaar implementatie van Resolutie 06 is de levensstandaard van de mensen in bergachtige gebieden, grensgebieden en eilandgebieden steeds verder gestegen.

Tijdens de bespreking van de toekomstige koers benadrukte een leidinggevende van het provinciale departement voor etnische minderheden en religies: "We zullen een sterke verschuiving maken van een 'ondersteunende' mentaliteit naar een 'investering in ontwikkeling'-mentaliteit. In plaats van mensen een vis te geven, zullen we de provincie adviseren om hen te ondersteunen met een 'vishengel' en hen te begeleiden bij het vissen. Concreet zullen we ons richten op drie baanbrekende gebieden: het ontwikkelen van onderling verbonden strategische infrastructuur; het verbeteren van de kwaliteit van het menselijk kapitaal en het bieden van beroepsopleidingen aan jonge werknemers uit etnische minderheden; en het ontwikkelen van duurzaam gemeenschaps- en cultuurtoerisme."

Het provinciale ministerie van Landbouw en Milieu zal de productie verder herstructureren, gebieden plannen voor de teelt van grote houtsoorten, medicinale planten en waardevolle fruitbomen die gekoppeld zijn aan de diepgaande verwerkingsindustrie. Het zal het 'Eén gemeente, één product'-programma (OCOP) promoten, landbouwproducten uit berggebieden naar e-commerceplatforms brengen en lokale producten omzetten in goederen met een hoge toegevoegde waarde.

In het bijzonder zal er veel aandacht worden besteed aan culturele aspecten. Resolutie 06 zal daarom nauw worden geïntegreerd met Resolutie 17-NQ/TU van het Provinciaal Partijcomité over het opbouwen en bevorderen van de culturele waarden en de menselijke kracht van Quang Ninh. De culturele dorpen van de etnische groepen Tay, Dao, San Chi, enzovoort, zullen niet alleen plaatsen zijn om herinneringen te bewaren, maar ook "levende musea" worden, unieke toeristische producten die toeristen aantrekken en een duurzaam bestaan ​​voor de lokale bevolking creëren.

Naast economische ontwikkeling blijft het waarborgen van de nationale defensie en veiligheid in grens- en eilandgebieden een cruciale en voortdurende taak. De sterke basis van publieke steun zal verder worden versterkt door de materiële en spirituele levensomstandigheden van de bevolking te verbeteren. Elke grensbewoner zal een waarlijk "levend monument" zijn dat de heilige soevereiniteit van het vaderland beschermt.

Met de bijzondere aandacht van het Provinciaal Partijcomité, de Provinciale Volksraad en het Provinciaal Volkscomité, de betrokkenheid van het gehele politieke systeem en de aspiraties van de etnische minderheden, is de verwachting dat de etnische minderheden, de bergachtige gebieden, de grensgebieden en de eilandgebieden van Quang Ninh in de volgende fase grote sprongen voorwaarts zullen maken. Resolutie 06 zal een leidraad blijven bij het verwezenlijken van de aspiraties voor een welvarende, vreedzame en gelukkige grensregio en bijdragen aan de opbouw van een welvarender, beschaafder en moderner Quang Ninh.

Nguyen Chien

Bron: https://baoquangninh.vn/tao-but-pha-moi-cho-nhung-vung-dat-gian-kho-3385835.html