(HNMO) - Het opstellen van de gewijzigde Wet op Kredietinstellingen heeft tot doel de regelgeving te verbeteren en de problemen en tekortkomingen van de huidige wetgeving op het gebied van kredietinstellingen aan te pakken; en een wettelijk kader te creëren voor de afhandeling van oninbare vorderingen van kredietinstellingen.
Op de ochtend van 5 juni, onder voorzitterschap van vicevoorzitter Nguyen Khac Dinh van de Nationale Vergadering, presenteerde gouverneur Nguyen Thi Hong van de Staatsbank van Vietnam , gemachtigd door de premier, het ontwerp van de Wet op Kredietinstellingen (gewijzigd). Gouverneur Nguyen Thi Hong verklaarde dat het doel van de gewijzigde Wet op Kredietinstellingen is om risicopreventie te versterken, de capaciteit voor zelfinspectie en interne controle te vergroten en de verantwoordelijkheid van kredietinstellingen te verhogen. Tegelijkertijd beoogt de wet instrumenten te ontwikkelen voor het beheer van kredietinstellingen; om overtredingen vroegtijdig op te sporen en de verantwoordelijkheden van personen die kredietinstellingen beheren en exploiteren snel aan te pakken. Ook beoogt de wet de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden te versterken, in combinatie met inspectie, toezicht en individuele verantwoordelijkheid; en om transparantie in het bankwezen te waarborgen.
De gewijzigde Wet op Kredietinstellingen heeft tevens tot doel de veiligheid van het kredietstelsel te waarborgen en de inspectie- en toezichtmaatregelen van de Vietnamese Centrale Bank te versterken. Tegelijkertijd beoogt de wet de deelname van de Rijksinspectie , het Ministerie van Financiën en andere ministeries en instanties bij het beheren en controleren van kredietactiviteiten, het bestrijden van manipulatie, gevestigde belangen en kruisbezit, het aanpakken van situaties met massale opnames van spaargeld en het opzetten van effectieve mechanismen voor de herstructurering van kredietinstellingen onder speciaal toezicht.
Wat betreft de aanpak bij het opstellen van de wet, verklaarde de gouverneur van de Staatsbank van Vietnam dat het opstellen van de Wet op Kredietinstellingen (gewijzigd) nauw moet aansluiten bij de standpunten van de Partij en de Staat om het wettelijk kader voor monetaire en bancaire activiteiten te perfectioneren, kredietinstellingen te herstructureren om de systeemveiligheid te waarborgen, transparantie en openheid te vergroten en te voldoen aan marktprincipes en de beste internationale praktijken, en zo het digitale transformatieproces in de banksector te faciliteren.
Wat het toepassingsgebied betreft, erft het wetsontwerp de bepalingen van de huidige Wet op Kredietinstellingen en voegt bepalingen toe over de afhandeling van oninbare vorderingen en de afhandeling van zekerheden met betrekking tot oninbare vorderingen. Wat de toepassingsgebieden betreft, voegt het wetsontwerp staatsorganisaties met de functie van het kopen, verkopen en afhandelen van oninbare vorderingen toe als een toepassingsgebied.
De gouverneur van de Staatsbank van Vietnam verklaarde dat het wetsontwerp, met als doel de toegang tot krediet voor de bevolking te verbeteren, de regelgeving inzake kredietverlening heeft gewijzigd en aangevuld. Dit omvat onder meer het vereenvoudigen van de procedures voor consumentenleningen en kleine leningen voor dagelijkse levensbehoeften; het vaststellen van een wettelijk kader voor het verlenen van bankdiensten via elektronische weg; en het bevorderen van de digitale transformatie in het bankwezen, zoals het toevoegen van regelgeving voor kredietverlening via elektronische weg.
Met betrekking tot beperkingen om de veiligheid van de activiteiten van kredietinstellingen te waarborgen en de risico's van kredietconcentratie te beperken, beoogt het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van de regelgeving de kredietlimiet voor een individuele klant en voor een klant en aanverwante partijen te verlagen. Tegelijkertijd wijzigt en vult het wetsontwerp ook de regelgeving aan met betrekking tot de limieten voor kapitaalstortingen en aandeleninkopen van kredietinstellingen om het publieke karakter van hun activiteiten te versterken.
Tijdens de presentatie van het rapport over de herziening van het wetsontwerp inzake kredietinstellingen (gewijzigd), verklaarde de voorzitter van de Economische Commissie van de Nationale Vergadering, Vu Hong Thanh, dat een van de nieuwe punten, die echter al vanaf de eerste herzieningsfase aanzienlijke zorgen baarde bij de herzieningscommissie, de toevoeging was van een bepaling die de Staatsbank van Vietnam in staat stelt vroegtijdig in te grijpen bij kredietinstellingen.
Het wetsontwerp maakt het gebruik van speciale leningen al in de fase van vroegtijdige interventie mogelijk en breidt tevens enkele concepten uit, zoals ongedekte leningen en aangewezen speciale leningen; stelt de rente voor speciale leningen vast op 0% per jaar en introduceert een ondersteuningsmechanisme voor kredietinstellingen die speciale leningen verstrekken. Concreet komen banken in aanmerking voor vroegtijdige interventie wanneer zij te maken hebben met massale opnames die leiden tot insolventie, of wanneer zij er niet in slagen hun solvabiliteits- en kapitaalratio's gedurende respectievelijk 3 en 6 opeenvolgende maanden te handhaven en een geaccumuleerd verlies hebben van meer dan 20% van hun maatschappelijk kapitaal en reserves.
Een van de maatregelen die op deze groep worden toegepast, zijn speciale leningen zonder onderpand, met een jaarlijkse rente van 0%, verstrekt door de Vietnamese centrale bank, depositoverzekering en andere banken. De Economische Commissie is van mening dat de Vietnamese centrale bank, die optreedt als kredietverstrekker in laatste instantie, door het verstrekken van deze speciale leningen noodzakelijk is om de liquiditeit te waarborgen, de veiligheid van het systeem te garanderen, massale opnames te voorkomen en de sociale zekerheid en orde te handhaven.
"Het is echter noodzakelijk om de gevallen te herzien die toegang tot speciale leningen mogelijk maken, en ervoor te zorgen dat deze alleen worden toegepast in gevallen van massale opnames of wanneer er een risico bestaat op een ineenstorting die de veiligheid van het banksysteem aantast en sociale instabiliteit veroorzaakt. De Staatsbank van Vietnam moet verantwoordelijk zijn voor de beslissingen om speciale leningen te verstrekken en steunmaatregelen te bieden aan noodlijdende kredietinstellingen, zelfs als deze geen staatsgelden gebruiken, maar de begroting indirect beïnvloeden," benadrukte de auditdienst.
Bron






Reactie (0)