Tijdens de presentatie van een samenvattend verslag over de ontvangst, toelichting en herziening van het wetsontwerp inzake de staatsbegroting , verklaarde minister van Financiën Nguyen Van Thang dat een van de kwesties die voor veel afgevaardigden van groot belang was, de decentralisatie van inkomstenbronnen tussen de centrale en lokale begrotingen betrof.
De regering heeft optie 2, die is voorgelegd aan de Nationale Vergadering, geaccepteerd en geselecteerd om het plan voor de decentralisatie van inkomstenbronnen tussen de centrale en lokale begrotingen, zoals beschreven in clausules 2 en 3 van artikel 36 van het wetsontwerp, af te ronden. De regering heeft tevens de regels voor de verdeling van grondgebruiksrechten en grondleasekosten als volgt aangepast: Hanoi ontvangt 100% van deze inkomsten, zoals vastgelegd in de Hoofdstadswet. Voor gemeenten die geen aanvullende begrotingstoewijzingen ontvangen, ontvangt de lokale begroting 80% en de centrale begroting 20%. Voor gemeenten die wel aanvullende begrotingstoewijzingen ontvangen, ontvangt de lokale begroting 85% en de centrale begroting 15%.
Clausule 3 van artikel 36 van het onlangs door de Nationale Vergadering aangenomen wetsontwerp bepaalt eveneens duidelijk: De regering ontwikkelt een specifiek plan voor de procentuele verdeling van elke inkomstenpost tussen de centrale begroting en de lokale begrotingen, zoals bepaald in punten a, b, c en d van clausule 2 van artikel 36, waarbij de centrale begroting een leidende rol speelt en een stabiele verhouding voor de lange termijn wordt gewaarborgd, zodat de lokale begrotingen proactief kunnen zijn, en dient dit plan ter overweging en besluitvorming aan de Nationale Vergadering voor te leggen.
In geval van aanzienlijke schommelingen in de inkomsten en uitgaven van de staatsbegroting, of grote verschillen in de inkomsten en uitgaven van de staatsbegroting tussen lokale overheden die een aanpassing van de inkomstenverdelingsverhoudingen vereisen, zal de regering het in punten a, b, c, d, e en g van artikel 36, lid 2, vastgelegde plan voor de inkomstenverdelingsverhoudingen herzien en dit ter overweging en besluitvorming aan de Nationale Vergadering voorleggen.
Wat betreft de bevoegdheid om te beslissen over de besteding van de extra inkomsten ten opzichte van de begrotingsraming en de resterende uitgaven van de begroting op elk niveau, bepaalt het wetsontwerp dat de regering dit beheert en uitvoert, de resultaten rapporteert aan de vaste commissie van de Nationale Vergadering en verslag uitbrengt aan de Nationale Vergadering tijdens de eerstvolgende zitting. Het wetsontwerp voegt ook taken en bevoegdheden toe aan de regering om te reguleren: vrijwillige donaties en bijdragen; en niet-restitueerbare steun aan de staat, de Vietnamese regering en lokale overheden.
Artikel 38 van het wetsontwerp bepaalt de inkomstenbronnen van de lokale begrotingen. Deze omvatten: grondstoffenbelasting (met uitzondering van de grondstoffenbelasting die wordt geheven op de exploratie en exploitatie van olie en gas); belasting op agrarisch landgebruik; belasting op niet-agrarisch landgebruik; vergoedingen voor het gebruik van wateroppervlakten en zeegebieden; huur- en verkoopkosten voor staatswoningen; registratiekosten; en loterijopbrengsten.
Daarnaast betreft het de terugbetaling van kapitaal dat door lokale budgetten in economische organisaties is geïnvesteerd; contante dividenden en winstuitkeringen in naamloze vennootschappen en besloten vennootschappen met twee of meer leden die staatskapitaal hebben ingebracht en waar het provinciale Volkscomité de vertegenwoordigende aandeelhouder is; en de resterende winst na belasting, na toewijzing van middelen, in ondernemingen waar de staat 100% van het maatschappelijk kapitaal bezit en het provinciale Volkscomité de vertegenwoordigende aandeelhouder is.
Vervolgens worden inkomsten geheven uit lokale financiële reserves; inkomsten die aan de staatsbegroting worden overgemaakt uit de exploitatie en verkoop van publieke activa die worden beheerd en verwerkt door lokale instanties, organisaties en eenheden in overeenstemming met de wet op het beheer en gebruik van publieke activa; en niet-restitueerbare steun van internationale organisaties, andere organisaties en buitenlandse particulieren rechtstreeks aan lokale overheden.
Vergoedingen die worden geïnd voor dienstverlening door lokale overheidsinstanties. Vergoedingen die worden geïnd voor publieke dienstverlening door publieke non-profitorganisaties en organisaties die door de bevoegde autoriteiten zijn aangewezen om publieke diensten te verlenen, worden conform de wet afgedragen aan de staatsbegroting… De inkomsten worden verdeeld volgens een percentage (%) tussen de centrale begroting en de lokale begroting, zoals bepaald in artikel 36, lid 2, van deze wet.
Met betrekking tot de institutionalisering van het doorbraakbeleid voor de ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie, en de herstructurering van het administratieve apparaat, heeft de regering ook het wetsontwerp betreffende de taken en bevoegdheden van het Ministerie van Wetenschap en Technologie opgenomen en herzien; en de ingangsdatum vastgesteld voor het proces van het opstellen van begrotingen, de uitvoering van de staatsbegroting en de decentralisatie van de begroting op provinciaal en gemeentelijk niveau voor de sectoren wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie, namelijk 1 juli 2025.
Bron: https://hanoimoi.vn/thanh-pho-ha-noi-duoc-huong-100-khoan-thu-tien-su-dung-dat-cho-thue-dat-706697.html
![[Foto] Premier Le Minh Hung leidt de thematische sessie over het bevorderen van wetenschap, technologie en innovatie.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/23/1782207872934_ndo_br_dsc-1724-jpg.webp)
