De stad Hanoi ontvangt 100% van de inkomsten uit grondgebruik en grondpacht.

De Nationale Vergadering stemde voor de goedkeuring van de gewijzigde staatsbegrotingswet. Foto: Quochoi.vn

Minister van Financiën Nguyen Van Thang presenteerde een samenvattend verslag over de ontvangst, uitleg en herziening van het project voor de Staatsbegrotingswet en zei dat een van de onderwerpen waar veel afgevaardigden in geïnteresseerd waren, de decentralisatie van inkomstenbronnen tussen de centrale begroting en de lokale begrotingen was.

De regering heeft optie 2 geaccepteerd en geselecteerd en deze ingediend bij de Nationale Vergadering om het plan voor de decentralisatie van inkomstenbronnen tussen de centrale begroting en de lokale begrotingen in clausules 2 en 3, artikel 36 van het wetsontwerp te voltooien. De regering heeft tevens de regelgeving inzake de verdeling van grondgebruiksvergoedingen en grondhuur aangepast, zodat de stad Hanoi 100% van deze inkomsten ontvangt, overeenkomstig de bepalingen van de hoofdstadswet. Voor gemeenten die geen extra saldo ontvangen, ontvangt de lokale begroting 80%, de centrale begroting 20%. Voor gemeenten die wel extra saldo ontvangen, ontvangt de lokale begroting 85% en de centrale begroting 15%.

Artikel 36, lid 3, van het wetsontwerp dat zojuist door de Nationale Assemblee is aangenomen, bepaalt ook duidelijk: De regering moet een plan ontwikkelen voor specifieke verhoudingen om elke inkomstenpost te verdelen tussen de centrale begroting en de lokale begrotingen zoals voorgeschreven in punten a, b, c en d, lid 2, artikel 36, waarmee de leidende rol van de centrale begroting wordt gewaarborgd en een stabiele verhouding op de lange termijn wordt nagestreefd om de lokale begrotingen proactief te beheren. Het plan moet ter overweging en besluitvorming aan de Nationale Assemblee worden voorgelegd.

In geval van grote schommelingen in de inkomsten en uitgaven van de staatsbegroting of grote verschillen tussen de inkomsten en uitgaven van de staatsbegroting, is het noodzakelijk de inkomstenverdelingsratio dienovereenkomstig aan te passen. De regering zal het plan voor de inkomstenverdelingsratio, zoals beschreven in de punten a, b, c, d, dd en g, lid 2, artikel 36, opnieuw opstellen en ter overweging en besluitvorming aan de Nationale Assemblee voorleggen.

Wat betreft de bevoegdheid om te beslissen over het gebruik van hogere inkomsten ten opzichte van de geraamde begroting en de resterende geraamde uitgaven van het begrotingsniveau, bepaalt het wetsontwerp dat de regering het beheer en de werking verzorgt, verslag uitbrengt aan het Permanent Comité van de Nationale Vergadering over de resultaten van de uitvoering en verslag uitbrengt aan de Nationale Vergadering tijdens de eerstvolgende zitting. Het wetsontwerp vult de taken en bevoegdheden van de regering aan en bepaalt: Financiering, vrijwillige bijdragen; Niet-restitueerbare steun voor de staat, de Vietnamese regering en lokale overheden.

Artikel 38 van het wetsontwerp bepaalt de inkomstenbronnen voor de lokale begrotingen. De inkomsten die de lokale begrotingen voor 100% ontvangen, omvatten met name: belasting op grondstoffen, exclusief de belasting op grondstoffen die wordt geheven uit olie- en gasexploratie- en -exploitatieactiviteiten; belasting op het gebruik van landbouwgrond; belasting op het gebruik van niet-landbouwgrond; huur van wateroppervlakten, gebruiksvergoeding voor zeegebieden; huur en verkoop van staatswoningen; registratierechten; inkomsten uit loterijactiviteiten.

Daarnaast zijn er de bedragen voor de terugvordering van kapitaal uit lokale budgetten die zijn geïnvesteerd in economische organisaties; dividenden die in contanten worden uitgekeerd, winsten die worden uitgekeerd bij naamloze vennootschappen, vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid met twee of meer leden waarbij het staatskapitaal wordt ingebracht door het Provinciaal Volkscomité als representatief orgaan van de eigenaar; inning van de resterende winst na belasting na het opzijzetten van fondsen van ondernemingen waarin de staat 100% van het maatschappelijk kapitaal in handen heeft en waarvan het Provinciaal Volkscomité het representatieve orgaan van de eigenaar is.

Vervolgens vindt de inning plaats uit het lokale financiële reservefonds; de inning en betaling aan de staatsbegroting van de exploitatie en het beheer van publieke middelen, beheerd en beheerd door lokale instanties, organisaties en eenheden, overeenkomstig de wettelijke bepalingen inzake het beheer en gebruik van publieke middelen. Niet-restitueerbare steun van internationale organisaties, andere organisaties en buitenlandse personen rechtstreeks aan lokale overheden.

Vergoedingen die worden geïnd voor dienstverleningsactiviteiten die worden uitgevoerd door lokale overheidsinstanties. Vergoedingen die worden geïnd voor openbare dienstverleningsactiviteiten door openbaredienstverlenende eenheden en organisaties die door bevoegde autoriteiten zijn aangewezen om openbare diensten te verlenen, worden aan de staatsbegroting betaald overeenkomstig de wettelijke bepalingen. De inkomsten worden verdeeld volgens het percentage (%) tussen de centrale begroting en de lokale begroting, overeenkomstig de bepalingen van Clausule 2, Artikel 36 van deze wet.

Minister van Financiën Nguyen Van Thang presenteert het acceptatierapport. Foto: Quochoi.vn

Met betrekking tot de institutionalisering van het beleid voor baanbrekende ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie en de inrichting van het bestuurlijk apparaat, heeft de regering ook het wetsontwerp over de taken en bevoegdheden van het Ministerie van Wetenschap en Technologie overgenomen en herzien. Hierin wordt de effectieve toepassing van het proces van het synthetiseren van de begrotingsraming, het uitvoeren van de staatsbegroting en het decentraliseren van de provinciale en gemeentelijke begrotingen voor de sectoren wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie vanaf 1 juli 2025 vastgelegd.

Reactie (0)