Het wegnemen van knelpunten bij fondsen voor schone grond

Om vele historische redenen hebben veel arme en bijna-arme huishoudens momenteel geen land of zitten ze vast aan juridische procedures en regelgeving voor grondbezit. Als het knelpunt van schone grond niet wordt opgelost, zal dit de effectieve implementatie van Richtlijn nr. 22-CT/TU aanzienlijk belemmeren.

Mevrouw Vi Thi Mien in het dorp Tan Son (gemeente Tan Phuc) kreeg steun van de leiders van het Departement van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu van het district Lang Chanh en de gemeente Tan Phuc om problemen met de grondprocedure op te lossen. Foto: Tran Hang

Flexibele verwijdering van obstakels vanaf de basis

Het gezin van mevrouw Vi Thi Mien in het dorp Tan Son, gemeente Tan Phuc (Lang Chanh), is een arm gezin en woont in een krap en ernstig verwaarloosd huis met een rieten dak. De echtgenoot van mevrouw Mien was ernstig ziek en overleed in 2022. Momenteel moet ze voor haar bejaarde en zwakke schoonmoeder en twee kinderen zorgen. Begin 2024, toen de overheid van de gemeente Tan Phuc een onderzoek uitvoerde naar de personen die in aanmerking kwamen voor steun voor woningbouw op grond van Richtlijn nr. 22-CT/TU, kreeg het gezin van mevrouw Mien steun voor de bouw van een nieuw huis, met een steunbedrag van 80 miljoen VND. Toen ze echter het certificaat van grondgebruiksrechten (LURC) meebracht om de documenten en procedures voor het ontvangen van het geld te voltooien, was ze "geschokt" toen de naam op het uittreksel niet haar naam was, maar die van haar echtgenoot (de overleden heer Le Phi Duy) en mevrouw Le Thi Thao (een volslagen onbekende). Daarom heeft de lokale overheid geen basis om de persoonlijke relatie (tussen mevrouw Mien en haar echtgenoot) vast te stellen om de procedures voor het erven van landgebruiksrechten uit te voeren en ook geen financiële middelen te verstrekken om de bouw van woningen voor haar familie te ondersteunen.

Het gezin van de heer Le Minh Thieng in het dorp Son Thuy, gemeente Tan Phuc, heeft ook huisvestingsproblemen en ontvangt 40 miljoen VND steun voor de bouw van een nieuw huis, conform Richtlijn nr. 22-CT/TU. Na bestudering van de planning blijkt echter dat het gezin van de heer Thieng momenteel op het land van Team 3 (bosgrond) woont. De heer Le Minh Thieng deelde mee: "Toen ik hoorde dat mijn gezin 80 miljoen VND van de staat had ontvangen om een ​​huis te bouwen, was ik erg blij, want ik heb nu een plek om te schuilen tegen de zon en de regen. Mijn gezin zit echter momenteel vast in de procedures voor de bouw van het land, omdat we op bosgrond wonen. Ik maak me grote zorgen en weet niet wat ik moet doen, want we wonen hier al tientallen jaren. Ik hoop dat de autoriteiten de voorwaarden scheppen om een ​​huis te kunnen bouwen, want zonder steun heeft mijn gezin geen stabiele woonplek."

De gemeente Tan Phuc telt momenteel 212 arme huishoudens, huishoudens die onder het beleid vallen en huishoudens met huisvestingsproblemen in de periode 2024-2025. Hiervan hebben 173 huishoudens een certificaat voor grondgebruiksrechten op hun naam staan; 39 huishoudens ondervinden problemen met grondprocedures (hebben geen certificaat voor grondgebruiksrechten ontvangen; of hebben wel een certificaat voor grondgebruiksrechten ontvangen maar zijn niet de eigenaar; hebben wel een certificaat voor grondgebruiksrechten ontvangen maar de naamswijzigingsprocedures niet afgerond). Om de problemen snel op te lossen, hebben de autoriteiten van de gemeente Tan Phuc samengewerkt met de afdeling Landregistratie (DKDD) en het notariskantoor om huishoudens die op onverdeeld land wonen te begeleiden en te faciliteren, om schenkingen, erfenissen en correctieprocedures zo snel mogelijk af te ronden; tegelijkertijd voeren ze gratis metingen uit bij huishoudens om de voortgang te garanderen.

De heer Nguyen Ngoc Thao, hoofd van de afdeling Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu (TN&MT) van het district Lang Chanh, zei: "Momenteel zijn er in het district 535 huishoudens die arm zijn, onder het beleid vallen en huishoudens met huisvestingsproblemen zijn volgens Richtlijn nr. 22-CT/TU. Hiervan komen 148 huishoudens niet in aanmerking voor certificaten voor landgebruiksrechten. Volgens de huidige situatie wonen deze huishoudens op bosgrond en landbouwgrond , wat niet in overeenstemming is met de algemene bouwplanning van de gemeente en de ruimtelijke ordening. Sommige huishoudens wonen op bosgrond in de verkeersveiligheidscorridor; het resterende perceel is zeer klein en komt niet in aanmerking voor certificaten voor landgebruiksrechten, waardoor het zeer moeilijk is om certificaten te verlenen." Om knelpunten op het gebied van grondgebruik weg te nemen die verband houden met de implementatie van Richtlijn nr. 22-CT/TU, heeft de gemeente zich gericht op de gelijktijdige implementatie van diverse oplossingen, waaronder het stimuleren en mobiliseren van familieleden van huishoudens om grond te ruilen, te splitsen, grondgebruiksrechten over te dragen en percelen te ordenen in overeenstemming met de ruimtelijke ordening. Tegelijkertijd zijn gespecialiseerde afdelingen aangesteld om samen te werken met de afdeling van het Kadaster en de volkscomités van gemeenten en steden om zich te concentreren op het invullen van documenten voor het verlenen van certificaten voor grondgebruiksrechten aan huishoudens. Daarnaast heeft het Volkscomité van het district Lang Chanh een lijst met voorstellen en aanbevelingen opgesteld voor de provincie en het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu om gevallen te beoordelen en te overwegen die problemen ondervinden bij het verlenen van certificaten voor grondgebruiksrechten.

Evenzo telde het district Muong Lat, na een evaluatie, op 19 december 2024 nog steeds 204 van de 480 huishoudens die niet in aanmerking kwamen voor certificaten voor grondgebruiksrechten, omdat deze huishoudens huizen op landbouwgrond bouwden. De heer Ha Van Te, hoofd van de afdeling Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu van het district Muong Lat, zei: "Gezien de bovenstaande situatie heeft de lokale overheid voorgesteld om dit op te nemen in de ruimtelijke ordening en ter overweging en goedkeuring voor te leggen aan de bevoegde autoriteiten om het gebruiksdoel van landbouwgrond te wijzigen naar woongrond voor de betrokkenen. Momenteel heeft de gemeente 204 huishoudens goedgekeurd voor de lijst van te bouwen en te repareren huizen overeenkomstig Richtlijn nr. 22-CT/TU, periode 2024-2025." "Het uitgangspunt van de gemeente is dat, zolang de huishoudens zich op een veilige plek bevinden en niet worden getroffen door het risico van plotselinge overstromingen, ze nog steeds huizen mogen bouwen om hun leven te stabiliseren, en dat de bijbehorende procedures later zullen worden afgehandeld", bevestigde de heer Te.

Meer synchronisatie en vastberadenheid nodig

Volgens het rapport over de resultaten van de uitvoering van de campagne ter ondersteuning van de woningbouw overeenkomstig Richtlijn nr. 22-CT/TU in 2024-2025 van het Stuurcomité voor de campagne ter ondersteuning van de woningbouw voor arme huishoudens, beleidsmatige huishoudens en huishoudens met huisvestingsproblemen in de provincie in 2024-2025, waren er in de hele provincie op 10 december 2024 nog steeds 3.247 van de 15.438 huishoudens met landgebruiksrechtencertificaten, maar niet met eigenaren; 2.654 van de 15.438 huishoudens hebben langetermijn woongrond, maar hebben geen landgebruiksrechtencertificaten; 1.187 van de 15.438 huishoudens hebben geen woongrond, of hebben stabiele woongrond, maar zijn niet opgenomen in de planning van woongrond (woongrond in productiebosgrond, in bosbouwgrond, grond in de planning van verkeersveiligheidscorridors).

De Jeugdbond van de gemeente Tam Chung (Muong Lat) steunt de bouw van huizen voor arme huishoudens, huishoudens die onder het beleid vallen en huishoudens met huisvestingsproblemen, overeenkomstig Richtlijn nr. 22-CT/TU in het gebied.

Gezien de bovenstaande situatie heeft het Provinciaal Volkscomité op 10 december 2024 Document nr. 18323/UBND-NN uitgegeven over het versnellen van de voortgang van het verlenen van certificaten voor grondgebruiksrechten aan onderdanen van Richtlijn nr. 22-CT/TU. Hierin worden de Volkscomités van districten, steden en gemeenten verzocht om dringend huishoudens te beoordelen die in aanmerking komen voor steun voor woningbouw op grond van Richtlijn nr. 22-CT/TU en die grond gebruiken maar nog geen certificaten voor grondgebruiksrechten hebben ontvangen voor classificatie en vestiging. In gevallen die in aanmerking komen voor certificaten voor grondgebruiksrechten, dienen huishoudens en personen onmiddellijk te worden begeleid en ondersteund bij het opstellen van dossiers voor het verlenen van certificaten voor grondgebruiksrechten volgens de regelgeving. Mobiliseer kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers van relevante departementen, kantoren en eenheden om overuren te maken om de voortgang van procedures voor het verlenen van certificaten voor grondgebruiksrechten aan arme huishoudens, beleidsmatige huishoudens en huishoudens met huisvestingsproblemen in het gebied te versnellen. Het doel is om de uitgifte van landgebruiksrechtencertificaten aan huishoudens vóór 31 december 2024 te voltooien. Voor de gevallen die niet voldoen aan de voorwaarden voor de uitgifte van landgebruiksrechtencertificaten, wordt een lijst opgesteld, gecategoriseerd per geval, met voorgestelde oplossingen en verzonden naar het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu.

Daarnaast heeft het Provinciaal Volkscomité het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu verzocht om de Volkscomités van districten, steden en het kadaster van Thanh Hoa snel te begeleiden bij het oplossen van moeilijkheden en problemen die zich voordoen bij de implementatie van procedures voor het verlenen van landgebruiksrechten aan arme huishoudens, huishoudens die onder het beleid vallen en huishoudens met huisvestingsproblemen in de provincie. Tegelijkertijd heeft het het kadaster van Thanh Hoa opgedragen nauw samen te werken met de Volkscomités van districten, steden en gemeenten om onmiddellijk gerelateerde taken uit te voeren in overeenstemming met hun functies en taken, om de voortgang van de behandeling van dossiers voor het verlenen van landgebruiksrechten aan arme huishoudens, huishoudens die onder het beleid vallen en huishoudens met huisvestingsproblemen te versnellen.

Dao Ngoc Duc, directeur van het Kadaster, zei: "Op basis van de toegewezen functies en taken en overeenkomstig de wettelijke bepalingen heeft het Kadaster op 13 december een document gestuurd naar districten, steden en gemeenten met het verzoek: Voor zaken die in aanmerking komen voor het verlenen van certificaten voor landgebruiksrechten, verzoeken wij u de lijst te bekijken en samen te stellen en deze te sturen naar de afdeling Kadaster op districtsniveau om een ​​uittreksel te maken en het perceel op te meten. Het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu en de volkscomités van gemeenten, wijken en steden werken samen met de afdeling Kadaster op districtsniveau bij het maken van een uittreksel en het opmeten van het perceel." In gevallen van registratie van landveranderingen (verandering, heruitgifte, overdracht van landgebruiksrechten, wijziging van landgebruikersinformatie...), wordt aanbevolen dat het District People's Committee de lijst beoordeelt en samenstelt en deze naar het districtskantoor voor landregistratie stuurt om gebruikers te helpen het dossier in te vullen en landveranderingen te registreren... De heer Dao Ngoc Duc bevestigde ook: Huishoudens die in aanmerking komen voor steun op grond van Richtlijn nr. 22-CT/TU bij het uitvoeren van procedures voor het verlenen van certificaten voor landgebruiksrechten, zijn vrijgesteld van taxatiekosten en kosten voor het uitgeven van certificaten voor landgebruiksrechten overeenkomstig Resolutie nr. 28/2024/NQ-HDND van 10 juli 2024 van de Provinciale Volksraad en het Thanh Hoa Land Registration Office zijn vrijgesteld van kosten voor het maken van uittreksels en metingen.

Om de knelpunten op het gebied van grondbezit snel weg te nemen en zo bij te dragen aan het behalen van de huisvestingsdoelstellingen in de geest van Richtlijn nr. 22-CT/TU, is een synchrone, drastische en verantwoorde participatie op alle niveaus, in alle sectoren en op alle plaatsen noodzakelijk. Daarnaast is het noodzakelijk om de hoogste mate van "fellowship" te bevorderen, om meer middelen te creëren en arme huishoudens, huishoudens met een beleidsmatige status en huishoudens met huisvestingsproblemen in de provincie te helpen, zodat ze snel een solide en veilige woning hebben om zich te vestigen en een bestaan ​​op te bouwen.

Tran Hang

Eindartikel: Tussenteelt en enten: een haalbare oplossing

Bron: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-22-ct-tu-nhan-len-nhung-nghia-cu-cao-dep-bai-2-thao-diem-nghen-quy-dat-sach-234992.htm