Het wegnemen van knelpunten in de aanvoer van schone landbouwgrond.

Vanwege diverse historische redenen beschikken veel arme en bijna-arme huishoudens momenteel niet over grond of worden ze belemmerd door procedures en regelgeving met betrekking tot wettelijk grondbezit. Daarom zal het niet oplossen van het knelpunt bij het verkrijgen van schone grond de effectieve implementatie van Richtlijn nr. 22-CT/TU aanzienlijk belemmeren.

Richtlijn nr. 22-CT/TU: Het vermenigvuldigen van nobele daden (deel 2): Het wegnemen van het knelpunt bij de toewijzing van schone grond. Mevrouw Vi Thi Mien, woonachtig in het dorp Tan Son (gemeente Tan Phuc), ontving steun van de leiders van het Departement van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu van het district Lang Chanh en de gemeente Tan Phuc bij het oplossen van procedurele kwesties met betrekking tot land. Foto: Tran Hang

Los problemen op een flexibele manier op lokaal niveau op.

Het gezin van mevrouw Vi Thi Mien in het dorp Tan Son, gemeente Tan Phuc (district Lang Chanh), wordt geclassificeerd als een arm gezin. Ze wonen in een krappe en ernstig vervallen woning met een rieten dak. De echtgenoot van mevrouw Mien was ernstig ziek en overleed in 2022. Momenteel zorgt ze voor haar bejaarde en kwetsbare schoonmoeder en haar twee kinderen. Begin 2024, toen de autoriteiten van de gemeente Tan Phuc de aanvragers voor woningbouwsubsidie onder Richtlijn nr. 22-CT/TU beoordeelden, kreeg het gezin van mevrouw Mien een subsidie van 80 miljoen VND voor nieuwbouw. Toen ze echter haar eigendomsbewijs overlegde om de aanvraagprocedure voor de uitbetaling af te ronden, ontdekte ze tot haar schrik dat de naam op het uittreksel niet die van haar was, maar die van haar overleden echtgenoot (de heer Le Phi Duy) en mevrouw Le Thi Thao (een volstrekt onbekende). De lokale autoriteiten hebben daarom geen basis om de persoonlijke relatie (tussen mevrouw Mien en haar echtgenoot) vast te stellen teneinde de erfopvolging van grondgebruiksrechten te verwerken, noch om financiële steun te verlenen voor de bouw van een woning voor haar gezin.

Het gezin van de heer Le Minh Thieng in het dorp Son Thuy, gemeente Tan Phuc, is ook geclassificeerd als een huishouden met huisvestingsproblemen en heeft 40 miljoen VND aan steun ontvangen voor de bouw van een nieuw huis, conform Richtlijn nr. 22-CT/TU. Na herziening van de plannen blijkt echter dat het gezin van de heer Thieng momenteel woont op grond die eigendom is van Team 3 (bosgrond). De heer Le Minh Thieng vertelde: "Toen ik hoorde dat mijn gezin 80 miljoen VND aan overheidssteun zou ontvangen voor de bouw van een huis, was ik erg blij, omdat we dan een plek zouden hebben om te schuilen voor de zon en de regen. Mijn gezin ondervindt echter momenteel problemen met de grondprocedures, omdat we op bosgrond wonen. Ik maak me grote zorgen en weet niet wat ik moet doen, aangezien we hier al tientallen jaren wonen. Ik hoop oprecht dat de autoriteiten op alle niveaus de voorwaarden zullen scheppen zodat we een huis kunnen krijgen, want zonder steun heeft mijn gezin geen stabiele woonplek."

De gemeente Tan Phuc telt momenteel 212 arme huishoudens, huishoudens die in aanmerking komen voor beleid en huishoudens die in de periode 2024-2025 nog steeds huisvestingsproblemen ondervinden. Van deze huishoudens hebben 173 een gebruiksrechtcertificaat op hun naam staan; 39 huishoudens ondervinden problemen met de grondprocedures (nog geen gebruiksrechtcertificaat afgegeven; of wel een gebruiksrechtcertificaat maar niet op hun naam; of wel een gebruiksrechtcertificaat maar de overdrachtsprocedure nog niet afgerond). Om deze problemen en obstakels snel op te lossen, heeft de gemeente Tan Phuc samengewerkt met het districtsbureau voor kadaster en de notaris om huishoudens die momenteel op onverdeeld land wonen te begeleiden en te faciliteren bij het zo snel mogelijk afronden van procedures voor schenking, erfenis en correctie. Tegelijkertijd bieden zij gratis landmeetkundige diensten aan om ervoor te zorgen dat de gestelde termijnen worden gehaald.

De heer Nguyen Ngoc Thao, hoofd van de afdeling Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu (TN&MT) van het district Lang Chanh, verklaarde: "Momenteel zijn er 535 huishoudens in het district geclassificeerd als arme huishoudens, huishoudens die in aanmerking komen voor beleid of huishoudens met huisvestingsproblemen volgens Richtlijn nr. 22-CT/TU. Van deze huishoudens voldoen er 148 nog niet aan de voorwaarden voor het verkrijgen van een gebruiksvergunning. Deze huishoudens wonen momenteel op bosgrond of landbouwgrond , wat niet strookt met het algemene bouwplan van de gemeente en het bestemmingsplan. Sommige huishoudens wonen op bosgrond binnen de verkeersveiligheidszone, met zeer kleine resterende percelen, waardoor het moeilijk is om een gebruiksvergunning te verlenen." Om de knelpunten op het gebied van grondbezit in verband met de implementatie van Richtlijn nr. 22-CT/TU aan te pakken, heeft de lokale overheid zich gericht op de gelijktijdige implementatie van diverse oplossingen. De nadruk ligt daarbij op het verspreiden van informatie en het aanmoedigen van familieleden om grond te ruilen, te verdelen, gebruiksrechten over te dragen en percelen te herindelen in overeenstemming met de ruimtelijke ordening. Tegelijkertijd heeft de overheid gespecialiseerde afdelingen opdracht gegeven om samen te werken met het kadaster en de volkscomités van gemeenten en steden om dossiers compleet te maken voor de afgifte van gebruiksrechten aan huishoudens. Daarnaast heeft het volkscomité van het district Lang Chanh een lijst met voorstellen en aanbevelingen opgesteld voor de provincie en het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, ter beoordeling en overweging van gevallen waarin problemen optreden bij de afgifte van gebruiksrechten.

Evenzo bleek na een herziening dat in het district Muong Lat op 19 december 2024 nog steeds 204 van de 480 huishoudens niet in aanmerking kwamen voor een gebruiksvergunning, omdat deze huishoudens huizen hadden gebouwd op landbouwgrond. De heer Ha Van Te, hoofd van de afdeling Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu van het district Muong Lat, verklaarde: "Gezien deze situatie heeft de lokale overheid voorgesteld om deze huishoudens op te nemen in het bestemmingsplan en dit ter overweging en goedkeuring voor te leggen aan de bevoegde autoriteiten, zodat de landbouwgrond voor deze personen kan worden omgezet in woongrond. Momenteel heeft de gemeente 204 huishoudens goedgekeurd om te worden opgenomen in de lijst voor woningbouw en -renovatie conform Richtlijn nr. 22-CT/TU, giai đoạn 2024-2025." "Het leidende principe van de lokale overheid is dat huishoudens op veilige plekken moeten wonen, niet getroffen door plotselinge overstromingen en aardverschuivingen. Als er geen grondgeschillen zijn, mogen ze huizen bouwen om hun leven te stabiliseren, en de bijbehorende procedures zullen later worden afgehandeld," bevestigde de heer Te.

We hebben een meer gecoördineerde en daadkrachtige aanpak nodig.

Volgens het rapport over de uitvoeringsresultaten van de campagne voor woningondersteuning in het kader van Richtlijn nr. 22-CT/TU in de periode 2024-2025, opgesteld door het Stuurcomité voor de campagne voor woningondersteuning aan arme huishoudens, huishoudens die in aanmerking komen voor beleid en huishoudens die nog steeds huisvestingsproblemen ondervinden in de provincie, waren er op 10 december 2024 in de gehele provincie nog steeds 3.247 van de 15.438 huishoudens die wel een gebruiksvergunning voor grond hadden, maar niet als geregistreerde eigenaar geregistreerd stonden; 2.654 van de 15.438 huishoudens die wel een permanente woongrond bezaten, maar geen gebruiksvergunning hadden; en 1.187 van de 15.438 huishoudens die geen woongrond bezaten, of wel een stabiele woongrond hadden maar deze niet was opgenomen in de woonbestemmingsplannen (woongrond in productiebos, bosbouwgrond, grond binnen de verkeersveiligheidscorridor).

Richtlijn nr. 22-CT/TU: Het vermenigvuldigen van nobele daden (deel 2): Het wegnemen van het knelpunt bij de toewijzing van schone grond. De jeugdvereniging van de gemeente Tam Chung (district Muong Lat) ondersteunt de bouw van huizen voor arme huishoudens, huishoudens die in aanmerking komen voor beleid en huishoudens die nog steeds huisvestingsproblemen ondervinden, in overeenstemming met Richtlijn nr. 22-CT/TU in het gebied.

Naar aanleiding van bovenstaande situatie heeft het Provinciaal Volkscomité op 10 december 2024 document nr. 18323/UBND-NN uitgevaardigd over het versnellen van de afgifte van gebruiksrechten voor grond aan begunstigden onder Richtlijn nr. 22-CT/TU. Dit document verplicht de Volkscomités van districten, steden en gemeenten om dringend huishoudens te beoordelen die in aanmerking komen voor woningbouwsubsidie onder Richtlijn nr. 22-CT/TU en die momenteel grond gebruiken maar nog geen gebruiksrechten hebben ontvangen, om het probleem te classificeren en op te lossen. Voor gevallen die voldoen aan de voorwaarden voor de afgifte van gebruiksrechten, dient tijdig begeleiding en ondersteuning te worden geboden aan huishoudens en individuen bij het voorbereiden van de benodigde documenten voor de afgifte, conform de regelgeving. Ambtenaren en medewerkers van de relevante afdelingen en eenheden dienen te worden gemobiliseerd om overuren te maken om het proces van afgifte van gebruiksrechten voor arme huishoudens, begunstigde huishoudens en huishoudens met huisvestingsproblemen in het gebied te versnellen. Het doel is om de uitgifte van gebruiksrechten voor grond aan huishoudens vóór 31 december 2024 af te ronden. Voor gevallen die nog niet voldoen aan de voorwaarden voor de uitgifte van gebruiksrechten, dient een lijst te worden samengesteld, gecategoriseerd per geval, en moeten voorgestelde oplossingen worden ingediend bij het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu.

Verder verzocht het Provinciale Volkscomité het Departement van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu om de Volkscomités van districten, steden en gemeenten, en het Kadasterkantoor Thanh Hoa , snel te begeleiden bij het oplossen van problemen en obstakels die zich voordoen tijdens de procedure voor het verlenen van gebruiksrechten aan arme huishoudens, huishoudens die in aanmerking komen voor overheidssteun en huishoudens met huisvestingsproblemen in de provincie. Tegelijkertijd droeg het het Kadasterkantoor Thanh Hoa op om nauw samen te werken met de Volkscomités van districten, steden en gemeenten om onmiddellijk de nodige taken uit te voeren, in overeenstemming met hun bevoegdheden en plichten, teneinde de verwerking van aanvragen voor gebruiksrechten aan arme huishoudens, huishoudens die in aanmerking komen voor overheidssteun en huishoudens met huisvestingsproblemen te versnellen.

Volgens Dao Ngoc Duc, directeur van het Kadaster: Op basis van de toegewezen taken en plichten en in overeenstemming met de wet, heeft het Kadaster op 13 december een document naar districten, steden en gemeenten gestuurd met het verzoek: Voor gevallen die voldoen aan de voorwaarden voor het verlenen van een gebruiksrechtcertificaat, dient u een lijst samen te stellen en deze naar de districtsafdeling van het Kadaster te sturen voor het opstellen van uittreksels en het opmeten van de percelen. Het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu en de Volkscomités van gemeenten, wijken en steden dienen met de districtsafdeling van het Kadaster samen te werken bij het opstellen van de uittreksels en het opmeten van de percelen. Voor gevallen met betrekking tot wijzigingen in de kadasterregistratie (uitgifte van nieuwe gebruiksrechten, heruitgifte van nieuwe certificaten, overdracht van gebruiksrechten, wijzigingen in gebruikersgegevens, enz.), wordt het districtscomité verzocht een lijst samen te stellen en te verzenden naar het districtskantoor van de kadasterregistratie om gebruikers te begeleiden bij het invullen van de dossiers en het doorvoeren van wijzigingen in de kadasterregistratie. De heer Dao Ngoc Duc bevestigde tevens: Huishoudens die in aanmerking komen voor ondersteuning op grond van Richtlijn nr. 22-CT/TU zijn, bij het uitvoeren van procedures voor de uitgifte van gebruiksrechten, vrijgesteld van dossierbeoordelingskosten en kosten voor de uitgifte van gebruiksrechten, overeenkomstig Resolutie nr. 28/2024/NQ-HĐND van 10 juli 2024 van de Provinciale Volksraad. Het kadasterkantoor van Thanh Hoa is tevens vrijgesteld van kosten voor het opstellen van uittreksels en metingen.

Om knelpunten op het gebied van grondbezit snel op te lossen en bij te dragen aan het behalen van de woningdoelstellingen conform Richtlijn nr. 22-CT/TU, is een gecoördineerde, resolute en verantwoordelijke inspanning van alle niveaus, sectoren en lokale overheden essentieel. Daarnaast is het cruciaal om de solidariteit en wederzijdse steun te maximaliseren om extra middelen te creëren waarmee arme huishoudens, huishoudens die in aanmerking komen voor beleid en huishoudens met huisvestingsproblemen in de provincie snel een degelijke, veilige woning kunnen krijgen en zich veilig kunnen voelen in hun woon- en werkomgeving.

Reactie (0)